Постанова

від 13.01.2011 по справі 2а-27644/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2011 р. справа № 2а -27644/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 0 9 год. 50 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Іванчен кова А.С.

при секретарі Фендел євій В.Є.,

за участю представників с торін:

від позивача: Бутова Т.О. ,

від відповідача: не з' явив ся,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Управління Пенс ійного фонду України в місті Слов' янську Донецької обла сті

до комунального підприємс тва «Дочірнє підприємство «Х імбуд» закритого акціонерно го товариства «Донмашбуд»

про стягнення суми витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій у розмірі 11903 грн. 73 ко п.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фон ду України в місті Слов' янс ьку Донецької області (надал і - позивач, Управління), звер нулось до суду з адміністрат ивним позовом до комунальног о підприємства «Дочірнє підп риємство «Хімбуд» закритого акціонерного товариства «До нмашбуд» (далі - відповідач ) про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій за період з 01 червня 2010 року по 01 жовтня 2010 року у розм ірі 11903 грн. 73 коп.

Правовою підставою стягне ння представник позивача під час судового засіданні вваж ає норми частини 2 розділу ХV П рикінцевих положень Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування» від 09 липня 2003 року № 105 8-IV, пункту 6.1 Інструкції про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної постановою правління Пен сійного фонду України від 19 гр удня 2003 року № 21-1, зареєстровано ї в Міністерстві юстиції Укр аїни 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив їх задовольнити, н адавши пояснення, аналогічні тим, що викладені у позовній з аяві.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся суд ом належним чином, причин нея вки суду не повідомив. Заяв пр о відкладення розгляду справ и або про розгляд справи за йо го відсутності суду не надав .

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, переві ривши матеріали справи та по дані документи, дійшов насту пного висновку.

Комунальне підприємство « Дочірнє підприємство «Хімбу д» закритого акціонерного то вариства «Донмашбуд», код ЄД РПОУ 01241705, є юридичною особою та відповідно до пунктів 2.1.1 та 6.1 н аведеної вище Інструкції є п латником страхових внесків н а загальнообов`язкове держав не пенсійне страхування (а.с. 4 ).

У відповідача працювали ос оби, зайняті на роботах, що даю ть право на призначення пенс ії на пільгових умовах, відпо відно до пунктів «б» - «з» стат ті 13 Закону України «Про пенсі йне забезпечення» від 5 листо пада 1991 року № 1788-ХІІ, і яким приз начено пенсію на пільгових у мовах за Списком № 2.

Законом України «Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування» регулюють ся принципи, засади, механізм и функціонування системи заг альнообов'язкового державно го пенсійного страхування, п итання призначення, перераху нку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів П енсійного фонду.

Відповідно до пункту 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» пенсійне забезпечення з астрахованих осіб, які працю вали або працюють на підземн их роботах, на роботах з особл иво шкідливими і особливо ва жкими умовами праці за списк ом № 1 та на інших роботах із шк ідливими і важкими умовами п раці за списком № 2 виробництв , робіт, професій, посад і пока зників, затверджених Кабінет ом Міністрів України, та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають п раво на призначення пенсії з а віком на пільгових умовах а бо за вислугу років, які відпо відно до законодавства, що ді яло раніше, мали право на пенс ію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавч им актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди, з окрема, особам, зазначеним в а бзаці першому цього пункту, п енсії призначаються за норма ми цього Закону в разі досягн ення пенсійного віку та наяв ності трудового стажу, перед баченого Законом України «Пр о пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням н орм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим Законом.

Статтею 1 Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування» визначено поняття страхових внесків як коштів відрахува нь на соціальне страхування та збір на обов' язкове держ авне пенсійне страхування, с плачені згідно із законодав ством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування відповідно до цього Закону.

Закон України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» до страхов их внесків (коштів, сплачених на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування) не відносить витрати на випл ату і доставку пільгових пен сій, і, в розумінні цього Закон у, це є плата, що покриває факт ичні витрати на виплату і дос тавку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на робо тах з особливо шкідливими і о собливо важкими умовами прац і.

Відповідно до пункту 6.1 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19 грудня 2003 року N 21-1, в ідшкодуванню підлягають вит рати Пенсійного фонду на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня», зокрема, в таких розмірах :

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інс трукції (крім тих, які є платни ками фіксованого сільського сподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до а бзацу першого частини 2 Прикі нцевих положень Закону застр ахованим особам, які працюва ли або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком № 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах .

Так, органом Пенсійного фон ду України - позивачем по сп раві, були складені розрахун ки фактичних витрат на випла ту і доставку пенсій, які наді слані Управлінням відповіда чу (а.с. 5-9).

Пунктом 6.4 та 6.5 вищезазначен ої Інструкції передбачено, щ о розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами надходження дох одів органів Пенсійного фонд у України щорічно у розрахун ках фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих поло жень Закону (згідно з додатка ми 6 та 7), які надсилаються підп риємствам до 20-го січня поточн ого року та протягом 10 днів з н овопризначених (перерахован их) пенсій. Розрахунки склада ються на підставі відомостей відділів з призначення пенс ій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідн о з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та прот ягом 10 днів з дня прийняття рі шення про призначення нової пенсії.

Відповідно до пункту 6.8 Інст рукції підприємства щомісяц я до 25-го числа вносять до Пенс ійного фонду зазначену в пов ідомленні місячну суму факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій Управлінню підп риємством не відшкодовані, щ о відповідачем не спростован о.

Згідно з частиною 1 статті 71 К одексу адміністративного су дочинства України кожна сто рона повинна довести ті обст авини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Як вбачається з розрахункі в фактичних витрат на виплат у і доставку пільгових пенсі й, що складалися позивачем пр отягом спірного періоду, від повідач мав сплатити за пері од з 01 червня 2010 року по 01 жовтня 2010 року суму відшкодування фа ктичних витрат на виплату і д оставку пільгових пенсій за Списком № 2 у розмірі 11903 грн. 73 ко п. Відповідач вказану суму не сплатив, у зв' язку з чим має заборгованість перед Управл інням у зазначеному розмірі .

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги Управління підляга ють задоволенню у повному об сязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Враховуючи наведене та кер уючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 6 9-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійно го фонду України в місті Слов ' янську Донецької області д о комунального підприємства «Дочірнє підприємство «Хімб уд» закритого акціонерного т овариства «Донмашбуд» про ст ягнення суми витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій за період з 01 червня 2010 року по 01 жовтня 2010 року у розмірі 11903 грн. 73 коп. задовольнити повні стю.

Стягнути з комунального пі дприємства «Дочірнє підприє мство «Хімбуд» закритого акц іонерного товариства «Донма шбуд» (84100, Донецька область, мі сто Слов' янськ, вул. Леніна, б уд. 36, код ЄДРПОУ 01241705) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Слов' янськ у Донецької області заборгов аність з фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій у розмірі 11903 (одинад цять тисяч дев' ятсот три) гр н. 73 коп.

Вступна та резолютивна час тини постанови прийняті у на радчій кімнаті та проголошен і у судовому засіданні 13 січня 2011 року в присутності предста вника позивача. Постанова у п овному обсязі складена 16 січ ня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається до Донецького апеля ційного адміністративного с уду через Донецький окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення. Копія апеляційної ск арги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду а пеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Іванченков А. С.