Постанова

від 13.01.2011 по справі 7177/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 7177/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміні стративний суд у складі:

головуючого судді: Та расишиної О.М.,

при секретарі судового зас ідання: Таратунської О.В.,

За участю сторін:

представника позивача Шт ець О.О.,

представника відповідача н е з' явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщ енні Одеського окружного адм іністративного суду адмініс тративну справу за адміністр ативним позовом управління П енсійного фонду України в Ма линовському районі м. Одеси д о товариства з обмеженою від повідальністю Фірми «Свєточ »про стягнення заборгованос ті по відшкодуванню витрат н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах, на суму 2206,50 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Малиновсько му районі м. Одеси, звернулось в Одеський окружний адмініс тративний суд з адміністрати вним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Фірми «Свєточ»про стягнення заборгованості по відшкодув анню витрат на виплату та дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах, на суму 2206,50 г рн.

У судовому засіданні пред ставник позивача заявлені по зовні вимоги підтримав повн істю, просив стягнути з товар иства з обмеженою відповідал ьністю Фірми «Свєточ»заборг ованість по відшкодуванню ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах.

14.10.2010 року представник позива ча надав суду уточнення до по зовної заяви.

Відповідач до судового за сідання не з' явився, про дат у, час та місце судового засід ання був повідомлений належн им чином, будь-яких заперечен ь на позов до суду не надав.

Позовні вимоги мотивова ні тим, що відповідачем не спл ачені фактичні витрати на ви плату та доставку пільгових пенсій в період з 01.04.2010 року по 01. 10.2010 року, виплачені пенсіонера м по списку № 2, які працювали у товаристві з обмеженою відп овідальністю Фірми «Свєточ» , на загальну суму 2206 грн. 50 коп., ч им порушуються вимоги п. 2 Прик інцевих положень Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання».

Вивчивши матеріали спра ви, а також обставини, якими об ґрунтовуються вимоги, докази , якими вони підтверджуються , заслухавши пояснення предс тавника Позивача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги п ідлягають задоволенню повні стю.

Судом встановлено, що това риство з обмеженою відповіда льністю Фірми «Свєточ»зареє строване в управлінні пенсій ного фонду України в Малинов ському районі м. Одеси як плат ник страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування за № 0727 з 26.11.1997 року взято на облік в упра влінні Пенсійного фонду в Ма линовському районі м. Одеси в якості платника страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання.

Товариство з обмеженою від повідальністю Фірми «Свєточ » має заборгованість перед у правлінням Пенсійного фонд у в Малиновському районі м. Од еси по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій за списком № 2 у ро змірі 2206 грн. 50 коп. за період з 01.0 4.2010 року по 01.10.2010 року, що підтверд жується розрахунками забор гованості по списку №2.

Судом встановлено, що зазна чена заборгованість вбачаєт ься з направлених на адресу в ідкритого акціонерного това риства «Будгідравліка»розр ахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, п ризначених відповідно до час тини 2 Прикінцевих положень З акону України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсі й, призначених відповідно до пункту «б»-«з»ст.13 Закону Укр аїни "Про пенсійне забезпече ння".

У судовому засіданні, предс тавник Позивача зазначив, що вказані розрахунки фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених відпо відно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" в частині пенсій, призначен их відповідно до пункту «б»-« з»ст.13 Закону України "Про пен сійне забезпечення" були отр имані Відповідачем, про що св ідчить підпис уповноваженої особи на поштових повідомле ннях про вручення поштового відправлення.

Згідно з пунктами 1,2 ч астини 1 статті 1 Закону Україн и «Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»платниками збору на обов' язкове державне пенсійне стр ахування є, у тому числі, суб' єкти підприємницької діяльн ості незалежно від форм влас ності, їх об' єднання, бюджет ні, громадські та інші устано ви та організації, об' єднан ня громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб' єкти підприємницької д іяльності, які використовуют ь працю найманих працівників , філії, відділення та інші від окремлені підрозділи платни ків податку, зазначених у пун кті 1 цієї статті, що не мають с татусу юридичної особи, розт ашовані на території іншої, н іж платник збору, територіал ьної громади.

Абзацем 4 пункту 1 статті 2 в казаного Закону передбачено , що для платників збору, визна чених пунктами 1 та 2 статті 1 ць ого Закону, крім тих, які є пла тниками фіксованого сільськ огосподарського податку, об' єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до пунктів “б" - “з” статті 13 Закону України “П ро пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пен сійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч.2 Прикінцеви х положень Закону України "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування" пен сійне забезпечення застрахо ваних осіб, які працювали або працюють на підземних робот ах, на роботах з особливо шкід ливими і особливо важкими ум овами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за сп иском №2 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, зат верджених Кабінетом Міністр ів України, та за результатам и атестації робочих місць, на посадах, що дають право на при значення пенсії за віком на п ільгових умовах або за вислу гу років, які відповідно до за конодавства, що діяло раніше мали право на пенсію на пільг ових умовах або за вислугу ро ків, здійснюється згідно з ок ремим законодавчим актом чер ез професійні та корпоративн і фонди. До запровадження пен сійного забезпечення через п рофесійні та корпоративні фо нди зазначеним особам, пенсі ї призначаються за нормами ц ього Закону в разі досягненн я пенсійного віку та наявнос ті трудового стажу, передбач еного Законом України "Про пе нсійне забезпечення". Та кож, частиною 2 Прикінцевих по ложень Закону України „Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування” пер едбачено, що підприємства та організації з коштів, призна чених на оплату праці, вносят ь до Пенсійного фонду плату, щ о покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повн ий робочий день на підземних роботах, на роботах з особлив о шкідливими і особливо важк ими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій , посад і показників, затвердж ених Кабінетом Міністрів Укр аїни, крім тих, що були безпосе редньо зайняті повний робочи й день на підземних роботах (в ключаючи особовий склад гірн ичорятувальних частин) з вид обутку вугілля, сланцю, руди т а інших корисних копалин, на б удівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, з атвердженим Кабінетом Мініс трів України, починаючи з дня набрання чинності цим Закон ом, у розмірі 20 відсотків з нас тупним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 відсотково го розміру відшкодування фак тичних витрат на виплату і до ставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відп овідно до цього Закону.

Згідно з п. «б»ст.13 Закону У країни "Про пенсійне забезпе чення" на пільгових умовах ма ють право на пенсію за віком, н езалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті п овний робочий день на інших р оботах із шкідливими і важки ми умовами праці,- за списко м №2 виробництв, робіт, професі й, посад і показників, затверд жуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами ат естації робочих місць: чолов іки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 р оків, з них не менше 12 років 6 мі сяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 ро ків і при стажі роботи не менш е 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п 6.1 Інструкці ї „Про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов' язкове пе нсійне страхування до пенсій ного фонду України”, затверд женої Постановою правління П енсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 відшкодуванню підля гають витрати Пенсійного фон ду на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах відповідно до части ни 2 Прикінцевих положень Зак ону України "Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування" в таких розмірах : для платників, зазначених у п ідпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інст рукції, - фактичні витрати на в иплату і доставку пенсій пра цівникам, зайнятим повний ро бочий день на підземних робо тах, на роботах з особливо шкі дливими і особливо важкими у мовами праці за списком №1 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України , крім працівників, що були без посередньо зайняті повний ро бочий день на підземних робо тах (включаючи особовий скла д гірничорятувальних частин ) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копал ин, на будівництві шахт та руд ників за списком робіт і проф есій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 50 відсотків від фактичних вит рат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або ви плачених у 2007 році, для платник ів, зазначених у підпункті 2.1.1 п ункту 2.1 цієї Інструкції - 100 від сотків фактичних витрат на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до абзац у першого частини 2 Прикінцев их положень зазначеного Зако ну застрахованим особам, які працювали або працюють на ро ботах із шкідливими і важким и умовами праці за списком №2 в иробництв, робіт, професій, по сад і показників, затверджен их Кабінетом Міністрів Украї ни та за результатами атеста ції робочих місць, на посадах , що дають право на призначенн я пенсії за віком на пільгови х умовах.

Згідно з п.6.4 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов' язкове пенсій не страхування до пенсійного фонду України”, розмір сум до відшкодування на поточний р ік визначається відділами на дходження доходів органів П енсійного фонду України щорі чно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, які надси лаються підприємствам до 20-го січня поточного року та прот ягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8. Інструкці ї „Про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов' язкове пе нсійне страхування до пенсій ного фонду України” підприєм ства щомісяця до 25-го числа вн осять до Пенсійного фонду за значену в повідомленні місяч ну суму фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які вп ливають на суму відшкодуванн я (смерть пенсіонера, зміна мі сця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляю ть про це підприємства в міся чний термін з моменту виникн ення цих обставин. Суми факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій за пе ріод з дати призначення пенс ії до дати складання розраху нку фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих поло жень "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння", сплачуються одночасно і з оплатою фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій за перший поточни й місяць.

Проте під час розгляду спра ви, судом встановлено, що відп овідачем несвоєчасно та не в повному обсязі відшкодовува лися суми фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій, чим були порушені вищевикладені вимоги законо давства. У зв' язку з чим, забо ргованість відповідача пере д управлінням Пенсійного фон ду в Малиновському районі м. О деси по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій за списками №2 у за гальному розмірі складає 2206,50 г рн.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 К АС України, кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу ад міністративного судочинств а України доказами в адмініс тративному судочинстві є буд ь-які фактичні дані, на підста ві яких суд встановлює наявн ість або відсутність обстави н, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обста вини, що мають значення для пр авильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються суд ом на підставі пояснень стор ін, третіх осіб та їхніх предс тавників, показань свідків, п исьмових і речових доказів, в исновків експертів.

В зв' язку з чим, суд ді йшов висновку, що позивач дов ів суду обставини, на яких ґру нтуються позовні вимоги, та н адав необхідні докази в підт вердження своїх позовних вим ог.

З урахуванням встановле них у судовому засіданні фак тів, оцінюючи надані предста вником позивача у справі док ази у сукупності, суд дійшов в исновку, що позовні вимоги є о бґрунтованими, такими, які пі дтверджені доказами та відпо відають чинному законодавст ву України.

Керуючись ст. ст. 2,4, 69,94,71, 94,158,160, 162, 1 63, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в Управління пенсійного фо нду України в Малиновському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальніст ю Фірми «Свєточ»про стягненн я заборгованості по відшкоду ванню витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах, на суму 2206,5 0 грн. - задовольнити повніст ю.

Стягнути з товариства з о бмеженою відповідальністю Ф ірми «Свєточ» (65028, м. Одеса, вул. Мечнікова, 132, код ЄДРПОУ 19201959) заборгованість в сумі 220 6, 50 грн. (дві тисячі двісті шіст ь гривень 50 коп.) на користь у правління Пенсійного фонд у України в Малиновському ра йоні м. Одеси на р/р 256083013706 в Одесь кому обласному управлінні ВА Т «Державний ощадний банк Ук раїни», МФО 328845.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Повний текст постанови скл адено та підписано суддею 13 сі чня 2011 року.

Суддя О.М. Тарасишина

Адміністративний позов Уп равління пенсійного фонду Ук раїни в Малиновському районі м. Одеси до товариства з обмеж еною відповідальністю Фірми «Свєточ» про стягнення забо ргованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах, на суму 2206,50 грн. - з адовольнити повністю.

13 січня 2011 року