Постанова

від 11.01.2011 по справі 2а-6323/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 11 січня 2011 року                                                                   справа № 2а-6323/10/2370

09 год. 30 хв.                                                                                                    м. Черкаси  

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Холода Р.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства «Сатурн–2001»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

16 грудня 2010 року державна податкова інспекція у місті Черкаси звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з приватного підприємства «Сатурн–2001»податковий борг на загальну суму 1700 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем відносно відповідача прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за порушення терміну подання податкової звітності, а саме: декларації з податку на прибуток у сумі 1700 грн. 00 коп., які відповідач в добровільному порядку не сплачує.

Ухвалою від 17 грудня 2010 року відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в разі невизнання адміністративного позову в строк до 10 січня 2011 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження своїх заперечень.

Відповідачу було направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження від 17 грудня 2010 року. На адресу суду був повернутий конверт, на якому вказано, що відповідач за зазначеною адресою не знаходиться. Відповідно до витягу з ЄДРПОУ станом на 04.10.2010 року приватне підприємство «Сатурн–2001» зареєстроване за адресою: 18015, м. Черкаси, вул. Громова, буд. 7, на яку і  направлялася ухвала про відкриття скороченого провадження.

Враховуючи те, що відповідач не подав до суду заперечення проти позову, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку скороченого провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 05.10.2010 р., приватне підприємство «Сатурн–2001», ідентифікаційний код 31333340, зареєстроване 28.02.2001 р. виконавчим комітетом Черкаської міської ради.

Як вбачається з матеріалів справи, посадовими особами державної податкової інспекції у місті Черкаси відносно ПП «Сатурн–2001» проведено перевірки, внаслідок чого складено акти № 2800/15-117 від 22.05.2007 р., № 2540/15-117 від 14.05.2008 р., № 4448/15-117 від 13.08.2008 р., № 6624/15-117 від 21.11.2008 р., № 6833/15-117 від 27.11.2008, № 1500/15-117 від 24.02.2009 р., № 4519/15-117 від 05.06.2009 р., № 5988/15-117 від 28.08.2009 р., № 8783/15-117 від 17.12.2009 р., № 1510/15-117 від 02.03.2010 р. та  № 3613/15-1/31333340 від 07.06.2010 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

          Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III, яка передбачає, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

          а) календарному місяцю –протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

          б) календарному кварталу або календарному півріччю –протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

          в) календарному року –протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

          г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб –до 1 квітня року, наступного за звітним.

          В порушення вимог зазначеної норми Закону відповідачем не подані декларації з податку на прибуток за І квартал 2007 року граничний строк подання 10.05.2007 року, за І квартал 2008 року граничний строк подання 12.05.2008 року, за І півріччя 2008 року граничний строк подання 11.08.2008 року, за 9 місяців 2008 року граничний строк подання 10.11.2008 року, за 2008 рік граничний строк подання 09.02.2009 року, за І квартал 2009 року граничний строк подання 12.05.2009 року, за І півріччя 2009 року граничний строк подання 10.08.2009 року, за 9 місяців 2009 року граничний строк подання 09.11.2009 року, за 2009 рік

граничний строк подання 09.02.2010 року, за І квартал 2010 року граничний строк подання 11.05.2010 року та несвоєчасно подана 25.12.2007 року декларація з податку на прибуток за 11 місяців 2007 року граничний строк подання 20.12.2007 року.

          Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 визначено, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі висновків актів перевірки, позивачем відносно відповідача прийняті податкові повідомлення-рішення, де визначені суми податкового зобов’язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, а саме:

№ 0007901501/0 від 29.05.2007 року на суму 170 грн. 00 коп.;

№ 0008241501/0 від 16.05.2008 року на суму 170 грн. 00 коп.;

№ 0013631501/0 від 13.08.2008 року на суму 170 грн. 00 коп.;

№ 0020521501/0 від 22.11.2008 року на суму 170 грн. 00 коп.;

№ 0021651501/0 від 28.11.2008 року на суму 170 грн. 00 коп.;

№ 0007721501/0 від 27.02.2009 року на суму 170 грн. 00 коп.;

№ 0018111501/0 від 09.06.2009 року на суму 170 грн. 00 коп.;

№ 0024861501/0 від 02.09.2009 року на суму 170 грн. 00 коп.;

№ 0035671501/0 від 22.12.2009 року на суму 170 грн. 00 коп.;

№ 0005251501/0 від 05.03.2010 року на суму 170 грн. 00 коп.;

№ 0012051501/0 від 09.06.2010 року на суму 170 грн. 00 коп.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»-«в»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Стаття 67 Конституції України проголошує, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначено обов’язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов’язання та зазначати її в податковій декларації, яка в обов’язковому порядку подається до територіального податкового органу.

На підставі п.п.4.9 п.4 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затверджених наказом Державної податкової адміністрації України від 21 червня 2001 року № 253 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 06 липня 2001 року № 567/5758 складено акти про неможливість вручення платнику податків приватному підприємству «Сатурн–2001» вищевказаних податкових повідомлень-рішень по причині закінчення терміну зберігання. В наслідок даної обставини податкові повідомлення-рішенння розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) 03.07.2007 року, 24.06.2008 року 24.09.2008 року, 05.01.2009 року, 17.04.2009 року, 26.08.2009 року, 07.09.2009 року, 27.01.2010 року, 05.05.2010 року та 09.08.2010 року.

Відповідно до п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачеві були направлені перша податкова вимога № 1/972 від 18.07.2007 року та друга податкова вимога № 2/1366 від 27.09.2007 року.

Зазначені податкові вимоги надіслані відповідачу, але у зв’язку з неможливістю їх вручення, складено акти № 372 від 28.08.2007 р. та № 466 від 08.10.2007 р. про розміщення податкових вимог від 18.07.2007 р. та 27.09.2007 р. на дошці податкових оголошень.

Згідно з п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 8.2.1. п.8.2 ст.8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, суми податкового зобов’язання, визначеної контролюючим органом, з дня, наступного за останнім днем граничного строку погашення, визначеного у податковому повідомленні.

15.08.2007 року позивачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів приватного підприємства «Сатурн–2001»за № 5487786.

28.12.2007 року винесено рішення № 948/24-109 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Отже, за відповідачем обліковується податковий борг, згідно зворотнього боку облікової картки платника в сумі 1700 грн. 00 коп. (11 х 170 грн. –170 грн. (списання безнадійного податкового боргу на підставі рішення № 984/24-109).

Доказів сплати відповідачем податкового боргу суду не надано.

З наведених обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Сатурн–2001» (18015, м. Черкаси, вул. Громова, буд. 7, ідентифікаційний код 31333340) за рахунок активів до державного бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг у сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                    Р.В. Холод