Постанова

від 11.01.2011 по справі 2а-6319/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2011 року                                                                     № 2а-6319/10/2370

09 год. 00 хв.                                                                                                            м. Черкаси  

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Холода Р.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Плутон–2»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

16 грудня 2010 року державна податкова інспекція у місті Черкаси звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Плутон–2»податковий борг на загальну суму 990 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем відносно відповідача прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за порушення терміну подання податкової звітності, а саме: декларації з податку на прибуток, у сумі 990 грн. 00 коп., які відповідач в добровільному порядку не сплачує.

Ухвалою від 17 грудня 2010 року відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в разі невизнання адміністративного позову в строк до 10 січня 2011 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження своїх заперечень.

Відповідачу було направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження від 17 грудня 2010 року. На адресу суду був повернутий конверт, на якому вказано, що відповідач за зазначеною адресою не знаходиться (вибув). Відповідно до витягу з ЄДРПОУ станом на 13.10.2010 року товариство з обмеженою відповідальністю «Плутон–2» зареєстроване за адресою: 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 225, на яку і  направлялася ухвала про відкриття скороченого провадження.

Враховуючи те, що відповідач не подав до суду заперечення проти позову, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку скороченого провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності –юридична особа виконавчим комітетом Соснівської міської ради м. Черкаси 27.12.2002 р., що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також знаходиться на обліку в ДПІ у м. Черкаси як платник податків, тому відповідно до ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", зобов'язаний сплачувати податки і збори, своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів, сплачувати інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом. Податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обов’язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів,  відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 №2181-ІІІ (далі –Закон № 2181).

Як вбачається з матеріалів справи, посадовими особами державної податкової інспекції у місті Черкаси відносно ТОВ «Плутон–2»проведено перевірки, внаслідок чого складено акти № 4251/15-117 від 27.05.2009 р., № 5947/15-117 від 26.08.2009 р., № 8671/15-117 від 10.12.2009 р., № 1691/15-1/32339631 від 09.03.2010 р., № 4753/15-1/32339631 від 10.08.2010 р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

          Перевіркою встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181, яка передбачає, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

          а) календарному місяцю –протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

          б) календарному кварталу або календарному півріччю –протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

          в) календарному року –протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

          г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб –до 1 квітня року, наступного за звітним.

          В порушення вимог зазначеної норми Закону відповідачем не подані декларації з податку на прибуток за І квартал 2009 року граничний строк подання 12.05.2009 року, за І півріччя 2009 року граничний строк подання 10.08.2009 року, за 9 місяців 2009 року граничний строк подання 09.11.2009 року, за 2009 рік граничний строк подання 09.02.2010 року, за І квартал 2010 року граничний строк подання 11.05.2010 року, за І півріччя 2010 року граничний строк подання 09.08.2010 року.

          Законом № 2181, а саме п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 визначено, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі висновків актів перевірки, позивачем відносно відповідача прийняті податкові повідомлення-рішення, де визначені суми податкового зобов’язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, а саме:

№ 0016881501/0 від 29.05.2009 року на суму 170 грн. 00 коп.;

№ 0022361501/0 від 31.08.2009 року на суму 170 грн. 00 коп.;

№ 0034761501/0 від 15.12.2009 року на суму 170 грн. 00 коп.;

№ 0006411501/0 від 12.03.2010 року на суму 170 грн. 00 коп.;

№ 0016411501/0 від 13.08.2010 року на суму 340 грн. 00 коп.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»-«в»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Стаття 67 Конституції України проголошує, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України № 2181 визначено обов’язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов’язання та зазначати її в податковій декларації, яка в обов’язковому порядку подається до територіального податкового органу.

          Податкові повідомлення-рішення № 0016881501/0 від 29.05.2009 року та                     № 0022361501/0 від 31.08.2009 року отримані відповідачем 18.06.2009 р. та 08.09.2009 р. відповідно, про що свідчать підписи на повідомленнях про вручення поштового відправлення.

          Відповідачу також направлялися поштою податкові повідомлення-рішення                  № 0034761501/0 від 15.12.2009 року, № 0006411501/0 від 12.03.2010 року та № 0016411501/0 від 13.08.2010  року, рекомендованими листами з повідомленням про вручення поштового відправлення, які відповідач не отримав, в зв’язку з тим, що за зазначеною адресою не проживає.

Відповідно до підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону № 2181, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Державною податковою інспекцією у м. Черкаси 05.01.2010 р., 06.04.2010 р. та 31.08.2010 р. розміщено податкові повідомлення –рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень), про що складено акти № 14/15-179 від 12.01.2010 р., № 171/15-179 від 20.04.2010 р. та № 342/15-179 від 01.09.2010 р.

Відповідно до  пп. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Керуючись п.6.2 ст.6 Закону № 2181, у зв’язку з несплатою відповідачем узгоджених сум податкових зобов’язань в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша № 1/1943 від 27.07.2009 р. на суму 140 грн. 00 коп. та друга № 2/2452 від 09.10.2009 р. на суму 310 грн. 00 коп.

Зазначені податкові вимоги надіслані відповідачу. Першу податкову вимогу вручено представнику відповідача 09.09.2009 р., про свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення,  другу податкову вимогу в зв’язку з  неможливістю вручення, розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт № 461 від 29.11.2009 р.

Відповідно до п.п. 8.2.1. п.8.2 ст.8 Закону № 2181, право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, суми податкового зобов’язання, визначеної контролюючим органом, з дня, наступного за останнім днем граничного строку погашення, визначеного у податковому повідомленні.

03.08.2009 року позивачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів ТОВ «Плутон–2»за № 8934732.

30.12.2009 року винесено рішення № 1070/24-109 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Отже, за відповідачем обліковується податковий борг, згідно зворотнього боку облікової картки платника в сумі 990 грн. 00 коп. (170 грн. + 170 грн. + 170 грн. + 170 грн. + 340 грн. –30 (переплата).

Доказів сплати відповідачем податкового боргу суду не надано.

З наведених обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Плутон–2» (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 225, ідентифікаційний код 32339631) до державного бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг у сумі 990 (дев’ятсот дев’яносто) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                    Р.В. Холод