Ухвала

від 11.01.2011 по справі 2а-14656/09/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-14656/09/2670 Головуючий у 1-й інс танції: Баранов Д.О.

Суддя-доповідач: Романч ук О.М

У Х В А Л А

Іменем України

"11" січня 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний а дміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Романчук О.М.

суддів: Усенка В.Г.

Собківа Я.М.

при секретарі: Шевчук К.В.

розглянувши у судовому за сіданні апеляційну скаргу До чірнього підприємства "Бонд" Товариства з обмеженою відп овідальністю торгово-обслуг овуючого підприємства "САРМА Т" на постанову Окружного адм іністративного суду міста Ки єва від 30 липня 2010 р. у справі за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Дарницькому районі м. Києв а до Дочірнього підприємства "Бонд" Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-об слуговуючого підприємства "С АРМАТ", за участю третьої особ и Дарницької у місті Києві де ржавної адміністрації про пр ипинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач Державна п одаткова інспекція у Дарниць кому районі м. Києва звернули ся до Окружного адміністрати вного суду м. Києва з адмініст ративним позовом про припине ння юридичної особи - Дочірн ього підприємства "Бонд" Това риства з обмеженою відповіда льністю торгово-обслуговуюч ого підприємства «Сармат».

Постановою Окружного адмі ністративного суду м. Києва в ід 30 липня 2010 року позов задово лено.

Не погоджуючись з зазначен им судовим рішенням, відпові дач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати пос танову суду першої інстанції як таку, що постановлена з пор ушенням норм матеріального т а процесуального права, прос ить прийняти рішення, яким ві дмовити в задоволенні позову .

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС Укр аїни, апеляційна скарга на по станову суду першої інстанці ї подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У р азі застосування судом части ни третьої статті 160 Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апел яційна скарга подається прот ягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови.

26 листопада 2010 року Дочірнє п ідприємство "Бонд" Товариств а з обмеженою відповідальніс тю торгово-обслуговуючого пі дприємства «Сармат»подали а пеляційну скаргу. З урахуван ням того, що вони участі у розг ляді справи не приймали, копі ю постанови отримали 18 листоп ада 2010 року (а.с.27), колегія судді в приходить до висновку, що ст рок апеляційного оскарження постанови Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 30 липня 2010 року апелянтом не про пущено, а тому відсутні право ві підстави окремо вирішуват и питання щодо поновлення пр опущеного строку.

Заслухавши осіб, які з' яви лися у судове засідання, пере віривши матеріали справи та обставини, на які посилаєтьс я відповідач, колегія суддів вважає необхідним апеляційн у скаргу відповідача - залиш ити - без задоволення, а пост анову Окружного адміністрат ивного суду м. Києва від 30 липн я 2010 року - без змін виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Дочірнє підприємств о "Бонд" Товариства з обмежено ю відповідальністю торгово-о бслуговуючого підприємства «Сармат» зареєстровано, як ю ридичну особу 13 квітня 2006 року Дарницькою районною у м. Києв і державною адміністрацією, ідентифікаційний номер 34342541.

Згідно Довідки про взяття н а облік платника податків № 104 8-06 від 14.04.2006 р., Дочірнє підприємс тво "Бонд" Товариства з обмеже ною відповідальністю торгов о-обслуговуючого підприємст ва «Сармат»взято на облік як платник податків 14 квітня 2006 р оку у Державній податков ій інспекції у Дарницькому р айоні м. Києва.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач з моменту реєстрації не подає до подат кової інспекції податкових д екларацій та документів фіна нсової звітності, заборгован ості перед бюджетом немає.

Відповідно до статті 9 Закон у України „Про систему опода ткування" від 25.06.1991 року №1251-ХІІ з і змінами та доповненнями, пл атники податків і зборів (обо в'язкових платежів) зобов'яза ні:

- вести бухгалтерський облі к, складати звітність про фін ансово-господарську діяльні сть і забезпечувати її збері гання у терміни, встановлені законами;

- подавати до державних пода ткових органів та інших держ авних органів відповідно до законів декларації, бухгалте рську звітність та інші доку менти і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів);

- сплачувати належні суми по датків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені зако нами терміни;

- допускати посадових осіб д ержавних податкових органів до обстеження приміщень, що в икористовуються для одержан ня доходів чи пов'язані з утри манням об'єктів оподаткуванн я, а також для перевірок з пита нь обчислення і сплати подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів).

Згідно п.п 4.1.4. п.4.1. ст. 4 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетом та держав ними цільовими фондами»від 2 1 грудня 2000 року зі змінами та д оповненнями, податкові декла рації подаються за базовий п одатковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протяг ом 20 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календа рних днів, наступних за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Як було встановлено судом п ершої інстанції, Дочірнє під приємство "Бонд" Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-обслуговуючого підп риємства «Сармат», з порушен ням зазначених вище законів не подавало податкових декла рацій, документів фінансової звітності до Державної пода ткової інспекції у Дарницько му районі м. Києва з 13 квітня 2006 р оку.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців»від 15 травня 2003 року N 755-ІУ, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юрид ичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особ и, зокрема є неподання протяг ом року органам державної по даткової служби податкових д екларацій, документів фінанс ової звітності відповідно до закону.

Відповідно до підпункту 8.6 п ункту 8 Інструкції про порядо к обліку платників податків затвердженої наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19.02.1998 № 80 зареєстро ваної в Міністерстві юстиції України 16.03.1998 за № 172/2612, якщо платн ик податків не має заборгова ності перед бюджетом, та в раз і неподання протягом одного року в органи державної пода ткової служби податкових дек ларацій, документів бухгалте рської звітності, керівник д ержавної податкової служби п риймає рішення про звернення до господарського суду із по зовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єк та підприємницької діяльнос ті.

Відповідно до ст. 218 ГК Україн и підставою господарсько-пра вової відповідальності учас ника господарських відносин є вчинене ним правопорушенн я у сфері господарювання.

Частиною першою ст. 238 ГК Укра їни передбачено, що за поруше ння встановлених законодавч ими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання мо жуть бути застосовані уповно важеними органами державної влади або органами місцевог о самоврядування адміністра тивно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-п равового або майнового харак теру, спрямовані на припинен ня правопорушення суб'єкта г осподарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно з частиною першою ст . 247 ГК України у разі здійсненн я суб'єктом господарювання д іяльності, що суперечить зак ону чи установчим документам , до нього може бути застосова но адміністративно-господар ську санкцію у вигляді скасу вання державної реєстрації ц ього суб'єкта та його ліквіда ції.

Пунктом 17 статті 11 Закону Укр аїни „Про державну податкову службу" встановлено, що орган и державної податкової служб и у випадках, в межах компетен ції та у порядку, встановлени х законами України, мають пра во звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною з аявою) про скасування держав ної реєстрації суб'єкта підп риємницької діяльності.

Зважаючи на викладене, коле гія суддів приходить до висн овку, що оскільки Дочірнє під приємство "Бонд" Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-обслуговуючого підп риємства «Сармат»не подавал о податкових декларацій та д окументів фінансової звітно сті до Державної податкової інспекції у Дарницькому райо ні м. Києва з 13 квітня 2006 року, а т акож зважаючи на право орган ів державної податкової служ би звертатися до суду з заяво ю (позовною заявою) про скасув ання державної реєстрації су б'єкта підприємницької діяль ності, позовні вимоги є обґру нтованими, а доводи апеляцій ної скарги не спростовують в исновків суду першої інстанц ії.

Так, відповідно до ст. 71 КАС У країни кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, крім випадків, вста новлених статтею 72 цього Коде ксу.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Консти туції України, органи держав ної влади та органи місцевог о самоврядування, їх посадов і особи зобов'язані діяти лиш е на підставі, в межах повнова жень та у спосіб, що передбаче ні Конституцією та законами України.

На підставі викладеного та приймаючи до уваги, що суд пер шої інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови вірн о встановив фактичні обстави ни справи, дослідив наявні до кази, надав їм належну оцінку , та прийняв законне і обґрунт оване рішення, висновки суду відповідають обставинам спр ави, а тому підстав для його ск асування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 199, 200, 205, 206 , 212, 254 КАС України, колегія судді в, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Дочірн ього підприємства "Бонд" Това риства з обмеженою відповіда льністю торгово-обслуговуюч ого підприємства «Сармат»- залишити без задоволення, а п останову Окружного адмініст ративного суду м. Києва від 30 л ипня 2010 року - без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути оскаржена протяго м двадцяти днів з дня її склад ання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги бе зпосередньо до Вищого адміні стративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді: