Рішення

від 17.01.2011 по справі 32/369-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13.01.11р. Справа № 32/369-10

За позовом: Прокурора П етриківського району Дніпр опетровської області в інте ресах держави в особі Іванів ської сільської ради Петрикі вського району, с. Іванівка

До : Фермерського господ арства «Зоря» , с. Іванів ка

Про: зобов'язання повер нути земельну ділянку

Суддя Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від прокурора: Барчук А. Б. ( сл.посв. №78);

Від позивача: Щербина В.О. ( дов. № 13 від 12.01.11 р.);

Від відповідача : Гордій ов В.М. ( голова господарства )

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Петриківсь кого району Дніпропетровсь кої області в інтересах дер жави в особі Іванівської сіл ьської ради Петриківського району звернувся до суду з по зовом про зобов'язання відпо відача - ФГ «Зоря», повернут и самовільно зайняту земельн у ділянку загальною площею 73,5 га, розташовану на території Іванівської сільської ради Петриківського району Дніпр опетровської області , держа ві в особі Іванівській сільс ькій раді Дніпропетровської області. Позовні вимоги обґр унтовані посиланням прокуро ра на відсутність у відповід ача право встановлювальних д окументів на спірну земельну ділянку.

Іванівська сільська р ада Петриківського району ( п озивач ) зазначила у довідці від 13.01.11 р. за підписом сільсько го голови та секретаря викон кому та у судовому засіданні , що спірна земельна ділянка з находиться за межами населен ого пункту .

ФГ «Зоря»( відповідач) про ти задоволення позовних вимо г заперечує , посилаючись на т у обставину , що спірна земель на ділянка перебуває у його к ористуванні на підставі відп овідних договорів оренди , ук ладеними із громадянами - чл енами КСП Шевченко , власника ми земельних паїв . Також пред ставник відповідача у судови х засіданнях стверджував , що спірна земельна ділянка зна ходиться за межами населеног о пункту , а тому прокурором п омилково подано позов в інте ресах Іванівської сільської ради , яка не має повноважень щодо спірної земельної ділян ки .

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставників прокурора та сто рін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Прокуратурою Петри ківського району Дніпропетр овської області подано позов в інтересах держави в особі І ванівської сільської ради П етриківського району про зоб ов'язання відповідача - ФГ « Зоря», повернути самовільно зайняту земельну ділянку заг альною площею 73,5 га, розташова ну на території Іванівської сільської ради Петриківсько го району Дніпропетровської області , державі в особі Іва нівській сільській раді Дніп ропетровської області. Позов ні вимоги обґрунтовані посил анням прокурора на відсутніс ть у відповідача право встан овлювальних документів на сп ірну земельну ділянку.

Приписи статей 13 і 41 Ко нституції України визначают ь, що від імені Українського н ароду права власності здійсн юють органи державної влади та органи місцевого самовряд ування в межах, визначених Ко нституцією, і усі суб'єкти пра ва власності рівні перед зак оном. Кожен має право володіт и, користуватися і розпорядж атися своєю власністю. Відпо відно до статей 142-145 Конституці ї України до матеріальної ос нови органів місцевого самов рядування, крім інших об'єкті в, належить земля, управління якою здійснюють територіаль ні громади через органи само врядування в межах їх повнов ажень шляхом прийняття рішен ь. Права органів самоврядува ння захищаються у судовому п орядку. Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, щ о громадяни та юридичні особ и набувають права власності та права користування земель ними ділянками із земель дер жавної або комунальної власн ості за рішенням органів вик онавчої влади або органів мі сцевого самоврядування в меж ах їх повноважень, визначени х цим Кодексом. В силу статті 1 24 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у дер жавній або комунальній влас ності, здійснюється на підст аві рішення відповідного орг ану виконавчої влади або орг ану місцевого самоврядуванн я шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Зг ідно зі статтею 16 Закону Украї ни «Про оренду землі»особа, я ка бажає отримати земельну д ілянку в оренду із земель дер жавної або комунальної власн ості, подає заяву (клопотання ) до відповідного органу вико навчої влади чи органу місце вого самоврядування за місце м розташування земельної діл янки. Розгляд заяви (клопотан ня) і надання земельної ділян ки в оренду проводяться у пор ядку, встановленому Земельни м кодексом України . У разі зго ди орендодавця передати земе льну ділянку в оренду сторон и укладають договір оренди з емлі відповідно до вимог цьо го Закону. Стаття 12 Земельного кодексу України визначає по вноваження сільських, селищн их, міських рад у галузі земел ьних відносин, до яких, зокрем а, належить розпорядження зе млями територіальних громад ; надання земельних ділянок у користування із земель кому нальної власності відповідн о до цього Кодексу. Відповідн о до пункту тридцять четверт ого статті 26, пункту другого с татті 77 Закону України «Про мі сцеве самоврядування в Украї ні»питання надання земельно ї ділянки в оренду вирішуєть ся на пленарному засіданні р ади - сесії, а спори про поновл ення порушених прав юридични х і фізичних осіб, що виникают ь в результаті рішень, дій чи б ездіяльності органів або пос адових осіб місцевого самовр ядування, вирішуються в судо вому порядку.

Визначальним під час розгл яду справи є наступне : згідно до п.12. «Перехідних положень» Земельного кодексу України : до розмежування земель д ержавної та комунальної вла сності повноваження щодо роз порядження землями (крім зем ель, переданих у приватну вла сність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пунк ту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільс ькі, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - ві дповідні органи виконавчої в лади.

Судом при розгляді да ної справи встановлено, що сп ірна земельна ділянка знаход иться за межами населеного п ункту , а тому прокурором поми лково в якості позивача зазн ачено Іванівську сільську р аду Петриківського району Дн іпропетровської області ; то ді як належним позивачем у ці й справі повинна виступати П етриківська райдержадмініс трація . Таким чином права Іва нівської сільської ради Петр иківського району Дніпропет ровської області в даному ви падку відповідачем не поруше ні, а тому у суду відсутні прао ві підстави для задоволення позовних вимог прокурора.

На підставі вищевикладе ного , керуючись вимогами ст.с т.12,116, п.12 «Перехідних положень» Земельного Кодексу України; ст.ст. 82-85 ГПК України, господар ський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовни х вимог прокурора відмовити в повному обсязі.

Суддя Васильєв О.Ю .