Постанова

від 10.01.2011 по справі 2а-14273/10/8/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 січня 2011 р.

Справа №2а-14273/10/8/0170

(12:40 год.)                                                                                      м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Гнатенко І.О. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом   Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК          

до   Приватного підприємства "Фірма "Макс"              

про припинення юридичної особи

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився.

Суть спору: Сакська об'єднана державна податкова інспекція в АРК  звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовними вимогами про припинення юридичної особи «Фірма «Макс» у зв’язку з ненаданням у податкову інспекцію документів фінансової звітності та декларацій понад сім років.

У судове засідання 10.01.11р. представник позивача не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутністю представника (а.с.17).

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином (а.с.15).

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представників сторін, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази,  суд

ВСТАНОВИВ:

Сакською районною державною адміністрацією АР Крим 19.11.2009 р. (дата первинної реєстрації 11.12.1995 р.) за № 11331050008000433 здійснено державну реєстрацію Приватного підприємства «Фірма «Макс» (96564, АРК, Сакський р-н,

с. Геройське, вул. Тимошенка, буд. 25), ідентифікаційний код 24029190, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А 01 № 458492 (а.с.5) та Витягом з ЄДРПОУ (а.с.6).

Згідно довідки Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК

№ 2221/9/15-01 від 14.07.10 р. судом встановлено, що Приватне підприємство «Фірма «Макс» не надає податкову звітність до Сакської ОДПІ з 19.02.2003 року.

Відповідно до ч.1 ст. 42 Господарського кодексу України від  16.01.2003 № 436 підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Останніми визнаються в тому числі господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку (п.1 ч.2 ст. 55).

Вивчивши наявні у справі матеріали, проаналізувавши законодавство, що діяло на час неподання відповідачем податкової звітності до податкових органів та на момент винесення судового рішення, суд встановив, що п. 2 ч.1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” № 1251 від 25.06.1991 року (із відповідними змінами і доповненнями), що діяв на час реєстрації юридичної особи у якості платника податків, передбачається обов'язок платників податків, зборів (обов'язкових платежів) подавати в державні податкові органи відповідно до діючого законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів. Відповідно до ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами”

№ 2181 від 21.12.2000 року, що діяв на час видачі довідки, платники податків повинні представляти до органів ДПІ звітність з періодичністю, встановленою нормами діючого законодавства.

На час прийняття судового рішення по справі вказані Закони № 1251 від 25.06.1991 р. та № 2181 від 21.12.2000 р. втратили чинність. Правові норми, що регулюють спірні правовідносини, знайшли своє відображення у Податковому кодексі України № 2755 від 02.12.2010 року, що набрав законної сили з 01.01.2011 року.

Підпунктом 16.1.3. п. 16.1 ст. 16 ПК України встановлений обов'язок платника податків подавати до контролюючих органів декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Оскільки згідно п.п. 15.1. ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом, то обов'язок Приватного підприємства «Фірми «Макс» подавати податкову звітність до державної податкової служби є безумовним.

Права останніх щодо проведення перевірок платників податків та отримання інформації, довідок, копій документів (засвідчених підписом платника податків або його посадовою особою та скріплених печаткою (за наявності) про фінансово-господарську діяльність, отримувані доходи, видатки платників податків та іншу інформацію, пов'язану з обчисленням та сплатою податків, дотриманням вимог іншого законодавства, а також фінансової та статистичної звітності були закріплені ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" № 509 від 04.12.1990 року, що діяла на час видачі довідки про неподання податкової звітності, та наразі встановлені п.п. 20.1.4. та 20.1.6 ПК України відповідно.

Згідно п.п. 20.1.12 ПК України органи ДПС України мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи.

Статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251 від 25.06.1991 року, що діяв на час реєстрації юридичної особи у якості платника податків, передбачена відповідальність платників податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування відповідно до законів України.

Згідно ст. 47 ПК України юридичні особи - платники податків несуть відповідальність в тому числі за неподання податкової звітності контролюючим органам, у випадках, передбачених законом (п.п. 47.1.1.).

ПК України в ст. 111 за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи державної податкової служби, встановлені наступні види юридичної відповідальності: фінансова, адміністративна та кримінальна.

Проаналізувавши дані поняття, суд дійшов висновку, що припинення юридичної особи є одним з різновидів адміністративної відповідальності юридичної особи відповідно до діючого законодавства України.

Відповідно до ч.1 ст. 216 ГК України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором, у тому числі адміністративно-господарських санкцій (ст. 239) за порушення правил здійснення господарської діяльності (ч.3 ст. 217), тобто заходів організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків, що можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування (ч.1 ст. 238).

Згідно ч.1 ст. 59 ГК України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, - за рішенням суду, що зазначено також п. 4 ст. 51 ГК України.

Частина 2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб – підприємців ” № 755 від 15.05.2003 року вказує, що юридична особа припиняється у разі ненадання останньою до органів Державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності на підставі ухвалення судом рішення, що постановляється, зокрема, при неподанні юридичною особою відповідних документів щонайменш на протязі року.

Відповідач згідно зі ст. 71 КАС України не надав ані доказів оформлення податкових декларацій, іншої звітності та відправлення цих матеріалів позивачу, ані заперечень проти позову.

За  таких обставин суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Постанова складена у повному обсязі 10.01.2011 р.          

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу Приватне підприємство «Фірма «Макс» (АР Крим, Сакський р-н, с. Геройське, вул. Тимошенка, 25, ідентифікаційний код 24029190), зареєстроване Сакською районною державною адміністрацією АР Крим  11.12.95 р. за  № 11331050008000433.

Копію цієї постанови, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про припинення юридичної особи на підставі судового рішення.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.  

Суддя                                                                Кушнова А.О.