Постанова

від 24.11.2010 по справі 2а-1665/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2010 р. Справа № 2а-1665/10/0470

Суддя Дніпропетровськ ого окружного адміністратив ного суду Чорна В.В., одноособо во розглянувши в порядку пис ьмового провадження адмініс тративну справу за позовом Д ержавної податкової інспекц ії у Кіровському районі м. Дні пропетровська до Приватного підприємства "Інтер Меді а Сервіс" про стягнення податкового боргу за рахуно к активів, -

в с т а н о в и в :

02 лютого 2010 року Державн а податкова інспекція у Кіро вському районі м.Дніпропетро вська, на виконання своїх вла дних повноважень, звернулась до Дніпропетровського окруж ного адміністративного суду із зазначеним адміністратив ним позовом.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач має пода тковий борг з податку на приб уток у сумі 509 грн. 90 коп., та з под атку на додану вартість в сум і 163 грн. 30 коп., який утворився вн аслідок несплати застосован их до нього штрафних (фінансо вих) санкцій за неподання под аткової звітності протягом г раничних строків. В добровіл ьному порядку суму податково го боргу відповідач не сплач ує, що стало підставою для зве рнення податкового органу до суду з даним позовом.

В судове засідання сторони не з' явились.

Від позивача надійшло клоп отання про розгляд справи бе з його участі, та про підтрима ння позовних вимог в повному обсязі.

Відповідач повідомлявся с удом про час і місце розгляду справи, проте, поштове відпра влення повернулося до суду з довідкою Державного підприє мства "Укрпошта" у зв' язку із закінченням терміну зберіга ння. За таких обставин, врахов уючи, що судові повістки надс илалися відповідачу за адрес ою його державної реєстрації згідно даних Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в, в якому відсутні відомості про зміну підприємством сво го місцезнаходження, суд вва жає відповідача належним чин ом повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, відповід но до ч. 6 ст. 128 Кодексу адмініст ративного судочинства, справ у розглянуто в порядку письм ового провадження.

Дослідивши матеріали спра ви, судом встановлені наступ ні обставини.

Приватне підприємство "І нтер Медіа Сервіс" має стат ус юридичної особи, та перебу ває на податковому обліку в Д ержавній податковій інспекц ії у Кіровському районі м.Дні пропетровська як платник под атків, в тому числі, податку на додану вартість, та податку н а прибуток підприємств.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конст итуції України, кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори у порядку та у розмірах, в становлених законом, неухиль но додержуватися Конституці ї та законів України. Відпові дно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" в ід 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов 'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність пр о фінансово-господарську дія льність і забезпечувати її з берігання у терміни, встанов лені законами, подавати до де ржавних податкових органів т а інших державних органів ві дповідно до законів декларац ії, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов 'язкових платежів). Також, згід но п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", плат ники податків і зборів (обов'я зкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми под атків і зборів (обов'язкових п латежів) у встановлені закон ами терміни.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 14 Закону Укр аїни "Про систему оподаткува ння" №77/97-ВР від 18.02.1997 р. (з подальши ми змінами), податок на прибут ок підприємств належить до з агальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежі в).

Відповідно до п. 11.1 ст.11 Закону України "Про оподаткування п рибутку підприємств", для ціл ей цього закону використовую ться такі податкові періоди: календарний квартал, півріч чя, три квартали, рік.

Відповідно до п. 22.13 ст. 22 Закон у України "Про оподаткування прибутку підприємств" (в реда кції, чинній на час виникненн я спірних правовідносин) у 2008 р оці платники податку за резу льтатами одинадцяти місяців 2008 року зобов'язані подати дек ларацію, складену за правила ми, встановленими для повног о податкового періоду, з урах уванням приросту (убутку) мат еріальних запасів за одинадц ять місяців 2008 року, суми аморт изаційних відрахувань, нарах ованих за три квартали поточ ного року, та двох третин амор тизаційних відрахувань четв ертого кварталу цього року і сплатити податкове зобов'яз ання, нараховане згідно із за значеною декларацією у строк и, встановлені законом для мі сячного податкового періоду .

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 Закон у України "Про оподаткування прибутку підприємств", подат ок за звітний період сплачує ться його платником до відпо відного бюджету у строк, визн ачений законом для квартальн ого податкового періоду. Пла тники податку у строки, визна чені законом, подають до пода ткового органу податкову дек ларацію про прибуток за звіт ній період. При цьому за звітн ій квартал, півріччя та три кв артали платники податку пода ють спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Згідно абз. "б" п.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Зак ону України "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и", податкові декларації пода ються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює к алендарному кварталу або кал ендарному півріччю (у тому чи слі, при сплаті квартальних а бо піврічних авансових внеск ів), - протягом 40 календарних дн ів, наступних за останнім кал ендарним днем звітного (пода ткового) кварталу (півріччя).

Крім того, відповідно до п.1 ч .1 ст. 14 Закону України "Про сист ему оподаткування", податок н а додану вартість належить д о загальнодержавних податкі в і зборів (обов'язкових плате жів).

Згідно до п.п. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України "Про податок на додан у вартість" №168/97 - ВР від 03.04.1997 року , податковим періодом для спл ати податку на додану вартіс ть є один календарний місяць .

Відповідно до абз. "а" п.п.4.1.4 п.4. 1 ст. 4 Закону України "Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами", податкові декларац ії подаються за базовий пода тковий (звітний) період, що дор івнює календарному місяцю (у тому числі, при сплаті місячн их авансових внесків) - протяг ом 20 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця.

Державною податковою інсп екцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська проведен о невиїзну документальну пер евірку Приватного підприємс тва "Інтер Медіа Сервіс" щ одо подання податкової звітн ості, за результатами якої ск ладений акт №1197 від 09.04.2009р. Перев іркою встановлено порушення платником податків п.п. 22.13 ст. 22 Закону України "Про оподатку вання прибутку підприємств", та абз. "б" п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" № 2181, а саме, не подання декларац ій по податку на прибуток за 9 місяців 2006 року, 9 місяців 2008 рок у, та 11 місяців 2008 року.

Крім того, Державною податк овою інспекцією у Кіровськом у районі м.Дніпропетровська проведено невиїзну (камераль ну) перевірку Приватного під приємства "Інтер Медіа Се рвіс" щодо своєчасності нада ння податкової звітності, за результатами якої складений акт №1472/152/33971897 від 05.05.2008р. Перевірко ю встановлено порушення плат ником податків абз. "а" п.п. 4.1.4 п. 4. 1. ст. 4 Закону України "Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами" № 2181, а саме, не подання декларації по податку на дод ану вартість за березень 2008 ро ку (граничний термін подання - 21.04.2008р.).

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и", за не подання податкової де кларації у строки, визначені законодавством, платник под атків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян за кожне таке не подання або її затримку.

За результатами проведени х перевірок, за порушення гра ничних строків подання декла рацій з податку на прибуток д о відповідача застосовано шт рафні (фінансові) санкції на с уму 510 грн., про що податковим ор ганом прийнято податкове пов ідомлення-рішення №0004291501/0/9894/10/25-128 в ід 09.04.2009р. У зв' язку з незнаход женням відповідача за юридич ною адресою, зазначене подат кове повідомлення-рішення з податку на прибуток 09.04.2009р. розм іщено на дошці податкових ог олошень, про що складено акт № 273, та з цього часу вважається в рученим відповідачу.

Також, за порушення граничн ого строку подання деклараці ї з податку на додану вартіст ь, до відповідача застосован о штрафні (фінансові) санкції на суму 170 грн. 00 коп., про що пода тковим органом прийнято пода ткове повідомлення-рішення № 0005451502/0/9631/10/15-227 від 05.05.2008р., яке отримано платником податків 29.07.2008р.

Відповідач у строк, встанов лений п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону Укра їни № 2181 (протягом 10 календарни х днів від дня отримання пода ткового повідомлення-рішенн я), не сплатив суму штрафних са нкцій, визначених рішеннями податкового органу, та не оск аржив ці рішення у встановле ному порядку.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и", узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена пл атником податків у визначені законом строки, визнається с умою податкового боргу платн ика податків.

Таким чином, суми штрафних с анкцій, застосованих згідно зазначених вище податкових п овідомлень-рішень, є узгодже ними, і набули статусу податк ового боргу платника податкі в.

Отже, Приватне підприємств о "Інтер Медіа Сервіс", з ур ахуванням наявної переплати має податковий борг на загал ьну суму 673 грн. 20 коп., з них 163 грн . 30 коп. - з податку на додану ва ртість, та 509 грн. 90 коп. - з подат ку на прибуток.

23.05.2008р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" №2181 від 21.12.2000 р., податк овим органом винесено першу податкову вимогу №1/803 на суму 16 3 грн. 30 коп., яку, згідно акту Дер жавної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпр опетровська від 25.06.2009р., розміще но на дошці податкових оголо шень.

05.08.2009р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" №2181 від 21.12.2000 р., податк овим органом винесено другу податкову вимогу №2/1803 на суму к онсолідованого боргу у розмі рі 673 грн. 20 коп., яку, згідно акту Державної податкової інспек ції у Кіровському районі м. Дн іпропетровська від 05.08.2009р., розм іщено на дошці податкових ог олошень.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 З акону України №2181, у разі неспл ати податкових вимог, інші ви моги не формуються і не надси лаються.

Не зважаючи на вжиті заходи , податковий борг відповідач ем сплачений не був.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону Україн и "Про державну податкову слу жбу України", державні податк ові інспекції в районах, міст ах без районного поділу, райо нах у містах, міжрайонні та об 'єднанні державні податкові інспекції подають до судів п озови до підприємств, устано в, організацій та громадян пр о стягнення заборгованості п еред бюджетом і державними ц ільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України №2181, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 ць ого ж Закону, є зверненням на а ктиви платника податків в ра хунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерел ами погашення податкового бо ргу платника податків за ріш енням органу стягнення є буд ь-які активи платника податк ів (його філій, відділень, інши х відокремлених підрозділів ) з урахуванням обмежень, визн ачених цим Законом, а також ін шими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України, до компетенц ії адміністративного суду ві днесено розгляд справ за зве рненням суб'єкта владних пов новажень у випадках, встанов лених законом.

З огляду на викладене, суд д оходить висновку про обґрунт ованість позовних вимог, та н еобхідність їх задоволення.

Керуючись п. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Кіровському районі м .Дніпропетровська - задовол ьнити.

Стягнути за рахунок активі в Приватного підприємства "Інтер Медіа Сервіс" (к од ЄДРПОУ 33971897) на користь держа вного бюджету:

- податковий борг з податку на прибуток (р/р 31113009700007, о держувач: відділення державн ого казначейства у Кіровсько му районі м. Дніпропетровськ а в установі банку УДК у Дніпр опетровській області, МФО 805012, ОКПО 24232360, код платежу 11021000) в сумі 509 грн. 90 коп. (п' ятсот дев' ять гривень дев' яносто копійок );

- податковий борг з под атку на додану вартість (р/р 31115 029700007, одержувач: відділення дер жавного казначейства у Кіров ському районі м. Дніпропетро вська в установі банку УДК у Д ніпропетровській області, МФ О 805012, ОКПО 24232360, код платежу 14010100) в с умі 163 грн. 30 коп. (сто шістдесят т ри гривні тридцять копійок).

Постанова суду може б ути оскаржена до Дніпропетро вського апеляційного адміні стративного суду шляхом пода ння апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одно часним направленням копії ап еляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви. Якщо судом у відповідност і до частини 3 статті 160 КАС Укра їни було проголошено вступн у та резолютивну частину пос танови, а також в разі прийнят тя постанови у письмовому пр овадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти д нів з дня отримання копії пос танови.

Суддя В.В.Чорна