Постанова

від 24.01.2011 по справі 10719/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 10719/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2011 року м.Одеса

Одеський окружн ий адміністративний суд у ск ладі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.

при секретарі судового зас ідання: Мануліков ій О.О.

за участю сторін:

від позивача (предс тавник) - не з' явився,

від відповідача (предс тавник) - не з' явився,

розглянувши у від критому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружн ого адміністративного суду а дміністративну справу за адм іністративним позовом Відді лення виконавчої дирекції Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України в Тарутинськ ому районі Одеської області до Приватного сільськогоспо дарського підприємства «Кри шталь»про стягнення заборго ваності по страховим внескам в сумі 2659 грн. 04 коп., -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулося В ідділення виконавчої дирекц ії Фонду соціального страхув ання від нещасних випадків н а виробництві та професійних захворювань України в Тарут инському районі Одеської обл асті з позовом до Приватного сільськогосподарського під приємства «Кришталь»про стя гнення заборгованості по стр аховим внескам в сумі 2659 грн. 04 к оп.

Позовні вимоги мотивован і тим, що в порушення вимог Зак онів України «Про загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності»та «Про страхові тариф и на загальнообов' язкове де ржавне страхування від нещас ного випадку на виробництві та професійного захворюванн я, які спричинили втрату прац ездатності», відповідач з 01 сі чня 2008року по 30 червня 2010року не сплачував страхові внески н а користь Відділення виконав чої дирекції Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни в Тарутинському районі О деської області (надалі - Фо нд), при наявності виплат заро бітної плати найманим праців никам, з цих підстав у відпові дача виникла недоїмка зі спл ати страхових внесків в сумі 2659 грн. 04 коп., яку позивач проси ть стягнути в судовому поряд ку.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, н адав до суду заяву про слухан ня справи за відсутності їх п редставника.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, хоча про дату, час та місце судового засідання, повідом лений належним чином та завч асно, про що свідчать розписк а (а.с. 16) та поштове повідомленн я про вручення судової повіс тки (а.с. 30). Про причини нез' яв лення у судове засідання від повідач суд не повідомив, а та кож заперечення на позов та д окази в їх обґрунтування суд у не надав.

Відповідно до п. 6 ст. 71 КАС У країни, якщо особа, яка бере уч асть у справі, без поважних пр ичин не надасть докази на про позицію суду для підтверджен ня обставин, на які вона посил ається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Вивчивши матеріали спра ви, а також обставини, якими об ґрунтовуються вимоги, докази , якими вони підтверджуються , судом встановлено наступне .

Приватне сільськогоспода рське підприємство «Криштал ь»включене до Єдиного держан ого реєстру підприємств та о рганізацій України, що підтв ерджується Свідоцтвом про де ржавну реєстрацію юридичної особи (а.с. 5), довідкою про вклю чення відповідача до Єдиного державного реєстру підприєм ств та організацій України (а .с. 6) та знаходиться на обліку у відділенні виконавчої дирек ції Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України в Тару тинському районі Одеської об ласті та має статус платника страхових внесків з 25 жовтня 2002 року, що підтверджується ст раховим свідоцтвом № 1535000419 (а.с. 19).

Згідно з постановою Кабіне ту Міністрів України від 13 вер есня 2000року №14 «Про затвердже ння порядку визначення страх ових тарифів для підприємств , установ та організацій на за гальнообов' язкове державн е соціальне страхування від нещасного випадку на виробни цтві та професійного захворю вання»та відповідно до Закон у України «Про страхові тари фи на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня від нещасного випадку на в иробництві та професійного з ахворювання, які спричинили втрату працездатності»Прив атне сільськогосподарське п ідприємство «Кришталь»з 01.07.2006 року по 31.12.2006року було віднесен о до класу професійного ризи ку виробництва, розмір страх ового тарифу становив 0,2 %. З 01.01.200 7року відповідача було відне сено до 37 класу професійного р изику виробництва, а страхов ий тариф становив 1,77%. З 01.01.2008року відповідача віднесено до 22 кл асу професійного ризику виро бництва, а страховий тариф ст ановив 0,2% фактичних витрат на оплату праці найманих праці вників, які підлягають обкла денню податком з доходів фіз ичних осіб.

Згідно з ст. 47 Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня від нещасного випадку на в иробництві та професійного з ахворювання, які спричинили втрату працездатності»стра хувальник Приватне сільсько господарське підприємство « Кришталь»повинен сплачуват и страхові внески згідно стр ахового тарифу у розмірі 0,2% за період 01.07.2006 року по 31.12.2006року, у р озмірі 1,77% за період 01.01.2007року по 31.12.2007року, у розмірі 0,2% за період 01.01.2008року по 30.09.2010року від фактич них витрат на оплату праці на йманих працівників у порядку і строки вказані страховико м.

Повідомленням про взяття н а облік № 1942 (а.с. 33) відповідач бу в повідомлений, що розмір стр ахового тарифу на державне с оціальне страхування від нещ асного випадку на виробництв і та професійного захворюван ня з 14 січня 2009 та становить 0, 99 % в ід фактичних витрат на оплат у праці найманих працівників , які підлягають обкладенню п одатком з доходів фізичних о сіб.

У розрахункових відомостя х про нарахування і перераху вання страхових внесків до Ф онду за перший квартал 2010 року (а.с.21), відповідачем зазначен а недоїмка зі сплати страхов их внесків в сумі 2350 грн. 61 коп., з а другий квартал 2010 року (а.с.22), з азначена недоїмка зі сплати страхових внесків в сумі 2184 гр н.22 коп., за третій квартал 2010 рок у (а.с.23), зазначена недоїмка зі сплати страхових внесків в с умі 2184 грн.22 коп.

Також судом встановлено, що позивачем була проведена пе ревірка правильності нараху вання, повноти і своєчасност і перерахування страхових вн есків та витрачання коштів Ф онду, за результатами якої ск ладений акт № 78 від 28.09.2010 року (а.с .7-8), яким встановлена заборгов аність по сплаті страхових в несків за період з 01.01.2008року по 30.06.2010року у сумі 2292,88грн. Крім того , в ході перевірки виявлено, що страхувальником було заниже но фонд оплати праці в розрах ункових відомостях нарахува ння заробітної плати на підп риємстві на суму 81085 грн., та яка склала 162,17грн. донарахованих с трахових внесків, а також на с уму недоїмки була нарахована пеня, загальна сума якої за ве сь період складає 203,99грн.

З актом перевірки були озна йомлені керівник та бухгалте р Приватного сільськогоспод арського підприємства «Криш таль», що підтверджується ві дповідною печаткою та їх під писами в вище зазначеному ак ті.

Але незважаючи на це відпов ідач не оплатив борг у встано влені законом строки, що посл угувало причиною звернення п озивача до суду.

Проаналізувавши положенн я чинного законодавства, що р егулює спірні правовідносин и, враховуючи обставини спра ви, та досліджені докази, які є в матеріалах справи, суд вваж ає, що позовні вимоги підляга ють задоволенню повністю з н аступних підстав.

Основні засади загальнооб ов' язкового державного соц іального страхування громад ян від нещасного випадку на в иробництві та професійного з ахворювання, які призвели до втрати працездатності або з агибелі застрахованих на вир обництві (надалі - страхуванн я від нещасного випадку) визн ачаються Законом України «Пр о загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування в ід нещасного випадку на виро бництві та професійного захв орювання, які спричинили втр ату працездатності» та Закон ом України «Про страхові тар ифи на загальнообов' язкове державне страхування від не щасного випадку на виробницт ві та професійного захворюва ння, які спричинили втрату пр ацездатності»встановлюють ся страхові тарифи страхуван ня від нещасного випадку.

Також постановою Правлінн я Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 р оку № 36 затверджена Інструкці я про порядок перерахування, обліку та витрачання страхо вих коштів Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и (надалі - Інструкція).

Відповідно до ст. 6 Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування від нещасного випад ку на виробництві та професі йного захворювання, які спри чинили втрату працездатност і»суб' єктами страхування в ід нещасного випадку є застр аховані громадяни, а в окреми х випадках - члени їх сімей т а інші особи, страхувальники та страховик, а страхувальни ками є роботодавці, в окремих випадках - застраховані осо би.

Згідно зі ст. 7 цього Закону р оботодавцем вважається влас ник підприємства або уповнов ажений ним орган та фізична о соба, яка використовує найма ну працю.

Відповідно до ст. 10 вказаног о Закону, роботодавці - юридич ні особи набувають статусу с трахувальника з дня взяття ї х на облік. Повідомлення про в зяття на облік роботодавця я к платника страхових внесків та страхове свідоцтво надси лаються роботодавцю наступн ого робочого дня з дня взяття на облік.

Судом встановлено, що відпо відач взятий на облік у Відді ленні виконавчої дирекції Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України в Тарутинськ ому районі Одеської області та має статус платника страх ових внесків до Фонду з 25 жовт ня 2002 року, що підтверджено стр аховим свідоцтвом № 1535000419 (а .с. 19).

Відповідно до ст. 47 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування від нещасного випадк у на виробництві та професій ного захворювання, які сприч инили втрату працездатності »розміри страхових внесків с трахувальників обчислюютьс я для роботодавців - у відсо тках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих пра цівників, що включають витра ти на виплату основної та дод аткової заробітної плати, та інші заохочувальні і компен саційні виплати, в тому числі в натуральній формі, що визна чаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», я кі підлягають обкладенню под атком з доходів фізичних осі б.

Судом встановлено, що відпо відно до ст. ст. 1, 2 Закону Украї ни «Про страхові тарифи на за гальнообов' язкове державн е страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності»повідомленням про взя ття на облік № 1942 (а.с. 33) відповід ач був повідомлений, що розмі р страхового тарифу на держа вне соціальне страхування ві д нещасного випадку на вироб ництві та професійного захво рювання з 14 січня 2009 року стано вить 0, 99 у відсотках до фактичн их витрат на оплату праці най маних працівників, які підля гають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Відповідно до ст. 45 Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування від нещасного випад ку на виробництві та професі йного захворювання, які спри чинили втрату працездатност і»роботодавець як страхувал ьник (яким є відповідач) зобов ' язаний своєчасно та повніс тю нараховувати і сплачувати в установленому порядку стр ахові внески до Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків.

Відповідно до Інструкції р озрахункові відомості склад аються та подаються до відді лення Фонду щоквартально до 20 квітня, 20 липня, 20 жовтня, 25 січн я.

Судом встановлено, що відпо відач нарахував страхові вне ски разом з пенею, в порядку п. 5.1. Інструкції, що підтверджує ться поданими на адресу пози вача розрахунковими відомос тями про нарахування і перер ахування страхових внесків з а перший квартал 2010 року від 20 к вітня 2010 року (а.с.21), в якій відпо відачем зазначена недоїмка з і сплати страхових внесків в сумі 2 350 грн. 61 коп., за другий кв артал 2010 року від 16 липня 2010 року (а.с.22), в якій відповідачем заз начена недоїмка зі сплати ст рахових внесків в сумі 2 184грн. 2 2 коп., за третій квартал 2010 року від 18 жовтня 2010 року (а.с.23), в якій відповідачем зазначена недо їмка зі сплати страхових вне сків в сумі 2 184грн. 22 коп.

Згідно з п. 4.12., п. 4.13. Інструкції страхувальник зобов' язани й одночасно з одержанням кош тів на виплату заробітної пл ати сплачувати страхові внес ки до Фонду.

Але незважаючи на це, відпов ідачем не були сплачені стра хові внески та пеня до Фонду.

Також судом встановлено, що позивачем була проведена пе ревірка правильності нараху вання, повноти і своєчасност і перерахування страхових вн есків та витрачання коштів Ф онду, за результатами якої ск ладений акт № 78 від 28.09.2010 року (а.с .7-8), яким встановлена заборгов аність по сплаті страхових в несків за період з 01.01.2008року по 30.06.2010року у сумі 2292,88грн. Крім того , в ході перевірки виявлено, що страхувальником було заниже но фонд оплати праці в розрах ункових відомостях нарахува ння заробітної плати на підп риємстві на суму 81085 грн. та яка склала 162,17грн. донарахованих с трахових внесків, а також на с уму недоїмки була нарахована пеня, загальна сума якої за ве сь період складає 203,99грн.

З актом перевірки були озна йомлені керівник та бухгалте р Приватного сільськогоспод арського підприємства «Криш таль», що підтверджується ві дповідною печаткою та їх під писами в вище зазначеному ак ті.

Суд вважає, що позовні вимог и Відділення виконавчої дире кції Фонду соціального страх ування від нещасних випадків на виробництві та професійн их захворювань України в Тар утинському районі Одеської о бласті щодо стягнення з відп овідача боргу в сумі 2659 грн. 04 ко п. є цілком законними та обґр унтованими.

Відповідно до ст. 45 Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування від нещасного випад ку на виробництві та професі йного захворювання, які спри чинили втрату працездатност і»роботодавець як страхувал ьник (яким є відповідач) зобов ' язаний своєчасно та повніс тю нараховувати і сплачувати в установленому порядку стр ахові внески до Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків.

Згідно з п. 5.1. Інструкції не в несені страхувальниками у вс тановлений строк страхові вн ески до Фонду вважаються нед оїмкою і стягуються у порядк у, передбаченому чинним зако нодавством, з нарахуванням п ені. Пеня нараховується із су м недоїмки за кожний простро чений день і обчислюється, ви ходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національн ого банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої н а повну суму недоїмки за весь строк.

Таким чином, суд вважає, що відповідач не виконав своїх обов' язків по сплачуванню страхових внесків до Фонду, в зв' язку з чим суд вважає мож ливим задовольнити позовні в имоги щодо стягнення з відпо відача недоїмки по страховим внескам та пені в сумі 2659 грн. 04 коп.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутністю витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищевикладе ного та відповідно до ст. 6,7,10,45,47 З акону України «Про загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування від нещасног о випадку на виробництві та п рофесійного захворювання, як і спричинили втрату працезда тності», ст. ст. 1, 2 Закону Украї ни «Про страхові тарифи на за гальнообов' язкове державн е страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності», Інструкції про поряд ок перерахування, обліку та в итрачання страхових коштів Ф онду соціального страхуванн я від нещасних випадків на ви робництві та професійних зах ворювань України, затверджен ої постановою Правління Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України від 12.07.2007 року № 36 т а керуючись ст.ст. 2,4,71, 94, 158-163, 254 КАС У країни суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних вип адків на виробництві та проф есійних захворювань України в Тарутинському районі Одес ької області до Приватного с ільськогосподарського підп риємства «Кришталь»про стяг нення заборгованості по стра ховим внескам в сумі 2659 грн. 04 ко п. - задовольнити повністю.

Стягнути із Приватного сіл ьськогосподарського підпри ємства «Кришталь»(юридична а дреса: 68522, Одеська область, Тар утинський район, смт. Серпнев е, вул. Маяковського 1, код ЄДРП ОУ 31851814, р/р 26001010030187, МФО 328715, банк: ТФ АК Б «ЧБРР») на користь Відділен ня виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України в Тарутинському районі Одеської області (юри дична адреса: 68500, Одеська облас ть, смт. Тарутине, вул. Красна, 18 8/2, р/р 37175400900447 в УДК Одеської облас ті, МФО 828011, код ЄДРПОУ 25933282) страхо ві внески та пеню в сумі 2659 грн. 04 коп. (дві тисячі шістсот п' я тдесят дев' ять гривень 04 коп ійки).

Постанова може бути оска ржена до Одеського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез суд першої інстанції в п орядку та строки, передбачен і ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законно ї сили в порядку та строки, пер едбачені ст. 254 КАС України.

Постанова у повному обсяз і складена 24 січня 2011 року.

Суддя Л.Р. Юхтенко