Постанова

від 21.12.2010 по справі 5002-8/4781-2010

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

5002-8/4781-2010

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

 21 грудня 2010 року   Справа № 5002-8/4781-2010

                    Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Прокопанич Г.К.,

суддів                                                                      Заплава Л.М.,

                                                                                          Остапової К.А.,

за участю представників сторін:

          представник позивача, Дьоміна Ганна Володимирівна, довіреність №  01-11/368   від 28.09.10,  Кримський республіканський вищий навчальний заклад "Кримський медичний коледж";

представник відповідача, не з'явився,  товариство з обмеженою відповідальністю "Метро-2007";

представник відповідача, не з'явився,   Сімферопольська міська рада;

представник третьої особи, не з'явився,  Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради;

представник третьої особи, не з'явився, Фонд майна Автономної Республіки Крим;

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Метро-2007" на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Чумаченко С.А. ) від 02.11.2010 року  у справі № 5002-8/4781-2010

за позовом           Кримського республіканського вищого навчального закладу "Кримський медичний коледж" (вул. К. Маркса, 28/10,Сімферополь,95000)

до           Товариства з обмеженою відповідальністю "Метро-2007" (вул. Миру, 19-42,с. Шкільне, Сімферопольський р-н,97541)

треті особи: Сімферопольська міська рада  (вул. Толстого, 15,Сімферополь,95000)

Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради  (вул. Толстого, 15,Сімферополь,95000)

Фонд майна Автономної Республіки Крим  (вул. Севастопольська, 17,Сімферополь,95015)

про витребування майна з чужого незаконного володіння та розірвання договору; за зустрічним позовом про спонукання до виконання певних дій

                                                            ВСТАНОВИВ:

Рішенням  господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Чумаченко С.А. ) від 02.11.2010 року  у справі № 5002-8/4781-2010  первісні позовні вимоги Кримського республіканського вищого навчального закладу "Кримський медичний коледж" задоволено частково. Витребуване з чужого незаконного володіння товариства з обмеженою відповідальністю  “Метро-2007” майно, що складається з нежитлових приміщень загальною площею 281кв.м.; приміщення підвалу площею 44,7кв.м., розташованих за адресою м. Сімферополь, вул. К.Маркса,28/10. В задоволенні позовних вимог щодо зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю  “Метро-2007”розірвати договір  оренди земельної ділянки, укладений з Сімферопольською міською радою  площею 0,1021га, розташованої за адресою м. Сімферополь, вул. К.Маркса,29/10 відмовлено. В задоволенні зустрічних позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю „Метро-2007” відмовлено.

Не погодившись з постановленим судовим актом, товариство з обмеженою відповідальністю "Метро-2007"  подало апеляційну скаргу, просило скасувати рішення суду  першої інстанції, задовольнити  зустрічні позовні вимоги. Апеляційна скарга мотивована тим, що власником орендованого майна  за договором  оренди державного майна від 01.09.2000 року є Автономна Республіка Крим, також зазначене майно  знаходится  у сфері управління Міністерства охорони здоров'я Автономної Республіки Крим і лише перебуває на балансі  Кримського республіканського вищого навчального закладу "Кримський медичний коледж".  Таким чином, рішення про  необхідність  використання  орендованого майна для потреб  власника повинне  ухвалюватися  власником  державного  майна, а саме органом, уповноваженим  власником на управління  орендованим  майном - Міністерством охорони  здоров'я Автономної Республіки Крим.

Заперечуючи проти апеляційної скарги, Кримський   республіканський вищий   навчальний   заклад   "Кримський медичний коледж" вважає рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим.

У доповненнях до відзиву на  апеляційну скаргу   Кримський   республіканський вищий   навчальний   заклад   "Кримський медичний коледж"   просить про скасування судового акту в частині відмови у позові про зобов'язання  відповідача розірвати договір оренди, прийняття  нового  рішення про поновлення права користування земельною  ділянкою позивачем та про стягнення з відповідача неустойки у розмірі подвійної орендної плати  за користування  нежитловими приміщеннями, розташованими за  адресою  місто Сімферополь, вул. Карла Маркса, 28/10   після спливу строку дії договору оренди.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського  суду від 30.11.2010 року апеляційна скарга прийнята до провадження суду та призначена до розгляду  на 07 грудня 2010 року  у складі колегії: головуючий суддя Прокопанич Г.К.,  судді Остапова К.А., Фенько Т.П.

Розпорядженням заступника голови  Севастопольського апеляційного господарського суду від 07.12.2010  року суддів Фенько Т.П., Остапову К.А.  було замінено на суддів Заплава Л.М., Градова О.Г.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду  від 07.12.2010 року розгляд апеляційної скарги був відкладений.

Розпорядженням виконуючого обов'язки голови  Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.12.2010  року суддю Градову О.Г.  було замінено на суддю Остапову К.А.

У  судове засідання 21 грудня   2010 року  представники  товариства з обмеженою відповідальністю "Метро-2007",  Сімферопольської міської ради,   Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради, Фонду майна Автономної Республіки Крим не з'явилися, про час та місце  розгляду  справи  повідомлені  належним  чином.  

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Статтею 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Зазначена правова позиція висловлена у постанові Вищого господарського суду України   від 03.06.2009 № 2-7/10608-2008.

Оскільки  явка  учасників  процесу обов'язковою не визнавалась, а матеріали справи достатньо характеризують  спірні правовідносини, підстави для відкладення розгляду справи відсутні.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду  від 07.12.2010 року витребувано у Сімферопольської міської ради та товариства з обмеженою відповідальністю "Метро-2007": договір оренди  землі від 05.08.2009 року, договір оренди землі від 17.03.2010 року №1930, рішення Сімферопольської  міської ради від 26.06.2009 року №870 „Про укладення договору оренди землі з товариством  з обмеженою відповідальністю "Метро-2007", у товариства з обмеженою відповідальністю "Метро-2007"  належним чином засвідчені копії:  рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 22.05.2007 року у справі № 2-/6446-2007, постанови окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим  від 01.07.2009 року, ухвали окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим  від 28.07.2009 року.

Однак, зазначені  документи не надані, у зв'язку з чим  судова колегія  визнала за можливе розглядає  справу  за наявними  у ній  матеріалами та у відсутність представників відповідача та третіх осіб.

Повторно розглянувши справу у порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія встановила наступне.

У вересні 2010 року Кримський  республіканський вищий навчальний заклад "Кримський медичний коледж" звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Метро-2007" , просив витребувати з незаконного володіння  нежитлові приміщення  загальною площею 281 кв.м  та зобов'язати останнього розірвати договір  оренди  земельної ділянки площею 0,1021 га, розташованої за адресою: місто Сімферополь, вул. Карла Маркса, 28/10.

          Позовні  вимоги мотивовані тим, що строк дії договору оренди нерухомого майна, укладеного між позивачем та відповідачем сплив,   тоді як наявністю договору оренди земельної ділянки порушуються права позивача.

Відповідач звернувся з зустрічними позовними вимогами, просив   зобов'язати Кримський  республіканський  вищий  навчальний  заклад  "Кримський медичний коледж"   укласти  з товариством  з обмеженою відповідальністю "Метро-2007" договір оренди  державного нерухомого майна, а саме: нежитлових приміщень загальною площею 281 кв.м, приміщення підвалу, загальною площею 44,7 кв.м, розташованих за адресою: місто Сімферополь, вул. Карла Маркса, 28/10 у його редакції.

Ухвалою  господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.10.2010 року  прийнято до розгляду зустрічну позовну заяву та залучено до участі у справі в якості третіх осіб - Сімферопольську міську раду, Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради, Фонд майна Автономної Республіки Крим (а.с. 135-136, том 1).   

Заявою від 29.10.2010 року Кримський  республіканський  вищий  навчальний  заклад  "Кримський медичний коледж" уточнив позовні вимоги та просив   виселити товариство з обмеженою відповідальністю "Метро-2007" з нежитлових приміщень загальною площею 281 кв.м, приміщення підвалу, загальною площею 44,7 кв.м, розташованих за адресою: місто Сімферополь, вул. Карла Маркса, 28/10, поновити його право  користування  земельною ділянкою та визнати недійсним  договір оренди  земельної ділянки, укладений 01.09.25000 року між Сімферопольською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Метро-2007" (а.с. 144-146, том 1).

Одночасно у відзиві на зустрічні позовні вимоги Кримський  республіканський  вищий  навчальний  заклад  "Кримський медичний коледж"  просив у їх  задоволенні відмовити (а.с. 147-149, том 1).

Третя особа –Фонд майна Автономної Республіки Крим   первісні вимоги підтримав,  посилаючись на сплив строку дії договору та відсутність волевиявлення орендодавця на продовження орендних відносин (а.с. 2-3, том 2).

Сімферопольська міська рада  у письмових поясненнях не вбачає порушення порядку землекористування та укладення договору оренди землі з відповідачем –товариством  з обмеженою відповідальністю    "Метро-2007" (а.с.8, том 2).

Вивчивши матеріали справи,  вислухавши представника позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої  інстанції норм матеріального та процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Господарського процесуального кодексу України  порушення норм процесуального права є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого господарського суду, якщо: 1) справу розглянуто господарським судом у незаконному складі колегії суддів; 2) справу розглянуто господарським судом за відсутністю будь-якої із сторін, не повідомленої належним чином про місце засідання суду; 3) господарський суд прийняв рішення про права і обов'язки осіб, що не були залучені до участі у справі; 4) рішення не підписано будь-ким із суддів або підписано не тими суддями, які зазначені у рішенні; 5) рішення прийнято не тими суддями, які входили до складу колегії, що розглядала справу; 6) рішення прийнято господарським судом з порушенням правил предметної або територіальної підсудності, крім випадків, передбачених у частині третій статті 17 цього Кодексу; 7) рішення прийнято господарським судом з порушенням правил виключної підсудності.

Матеріали справи свідчать, що позовні вимоги стосуються розірвання договору оренди земельної ділянки, сторонами у якому є товариство з обмеженою відповідальністю „Метро-2007” та  Сімферопольська міська рада.

Однак, судом першої інстанції розглянуто спір за участю Сімферопольської міської ради  як третьої особи.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду  від 07.12.2010 року  залучено до участі у справі в якості іншого відповідача Сімферопольську міську раду.

Отже, відповідно до статті 104 та статті 103 Господарського процесуального кодексу України  рішення підлягає скасуванню  з прийняттям нового.

З матеріалів справи вбачається, що  01 вересня 2000 року між Кримським медичним коледжем (Орендодавець) і фірмою “Метро” (Орендар) був укладений договір оперативної оренди нерухомого майна, що належить Автономній  Республіці  Крим, відповідно до умов якого  орендодавець передає належне Автономній Республіці Крим нерухоме майно:  нежитлові приміщення загальною площею 281 кв.м, приміщення підвалу загальною площею 44,7 кв.м, розташовані за адресою: місто Сімферополь, вул. Карла Маркса, 28/10. Пунктом  7.1. договору передбачено, що строк його дії встановлено до 01.09.2010 року.

Рішенням виконавчого комітету міської ради депутатів трудящих від 24.10.1972 року №577 (а.с. 28, том 1) вирішено закріпити  за Сімферопольським  базовим медичним  училищем  ім. Д.І. Ульянова  земельну ділянку площею 1,2га з усіма  будівлями та спорудами облтубдиспансера, який розташований по вул. К. Маркса, 28/10.

          У відповідності з наказом Міністерства  охорони здоров'я   Автономної Республіки Крим №136 від 30.08.1999 року „Про зміну статусу та назви Кримського медичного  училища” Кримське медичне  училище реорганізоване  у Кримський медичний коледж.

Рішенням виконавчого комітету Сімферопольської міської ради від 23.02.2007 року № 491 вирішено оформити право комунальної  власності  на нежитлові будівлі  літер „А”, „Б”, „С”, „Е”  загальною площею 2261,9 кв.м по вул. Карла Маркса/вул. Желябова , 28/10 на ім'я  Автономної Республіки Крим в особі Верховної Ради Автономної Республіки Крим  (в оперативному управлінні  Кримського  медичного коледжу) (а.с. 24, том 1).

Довідкою від 03.07.2000 року № 253 Кримського медичного коледжу встановлено, що згідно рішення виконавчого комітету Сімферопольської міської ради за Сімферопольським медичним училищем  закріплені  ділянки: учбовий корпус по вул. К. Маркса, 28/10 –1,2 га (рішення №577 від 24.10.1972 року), та Кримський медичний коледж є правонаступником   Сімферопольського медичного училища (а.с. 26, том 1).

Статутом Кримського республіканського  вищого  навчального  закладу  "Кримський медичний коледж", затвердженому Міністерством охорони здоров'я Автономної Республіки Крим 12.11.2007 року, встановлено, що дійсне  найменування  Коледжу  визначено  наказом  Міністерства охорони  здоров'я Автономної Республіки Крим  на підставі Постанови Ради міністрів Автономної Республіки Крим від 22.05.2007 року № 314.

Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 16.03.2007 року   нежитлові будівлі за адресою місто Сімферополь, вул. Карла Маркса, буд. 28/ вул. Желябова, буд. 10 знаходяться у комунальній власності Автономної Республіки Крим в особі Верховної Ради  Автономної Республіки Крим (в оперативному управлінні  Кримського медичного коледжу) (а.с.41, том 1).

З матеріалів справи вбачається, що на підставі  договору оренди  нежитлових приміщень від 01.09.2000 року фірмі „Метро”  передавалось  у тимчасове користування  нерухоме майно під літ. „Е”, яке складається з:

№ помещенияВид помещенияплоща (кв.м)

1магазин43,4

8кладова2,3

9коридор4,0

10туалет2,4

11туалет2,2

13зал123,6

15умивальник4,3

16туалет1,4

16атуалет1,4

17кладова1,9

18коридор4,0

19мієчная6,9

20кабинет12,4

21кухня14,3

26санвузел1,9

27роздягальня4,1

28коридор7,5

29кабінет13,4

30кімната відпочинку5,6

                1вхід в підвал       підвал

24,0           44,7

Листом від 27.08.2010 року Кримський  республіканський  вищий  навчальний  заклад  "Кримський медичний коледж" повідомив відповідача про закінчення строку дії договору оренди та про необхідність  звільнити  займані приміщення (а.с.16, том 1).

Повторно вимога про  необхідність  звільнити  займані приміщення була надіслана позивачем  31.08.2010 року, 02.09.2010 року, 07.09.2010 року (а.с.18, том 1).

Відповідно до статті  26  Закону України  від 10.04.1992 року  № 2269-XII "Про оренду державного та комунального майна"  договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно  частин 2 статі 17 "Про оренду державного та комунального майна"  у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

За таких обставин договір оренди, укладений  між Кримським медичним коледжем (Орендодавець) і фірмою “Метро” є таким, що припинив  свою  дію 01.09.2010 року, тому  відповідач  повинен  повернути  майно, що є  предметом оренди.

Відповідно до статей 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.

Матеріали справи свідчать, що рішенням  Сімферопольської міської ради 25-ої сесії 4-го скликання від 18.02.2002 року  вирішено припинити Кримському  медичному  коледжу фактичне  користування земельною ділянкою площею 0,1021 га по вул. Карла Маркса, 28/10 та надати  вказану земельну ділянку фірмі „Метро” у короткострокову  оренду строком  на три роки  для реконструкції кафе  та розміщення  літньої площадки (а.с. 21, том 1).

Позивачем не надано суду належних доказів про наявність у нього права користування земельною ділянкою  за адресою місто Сімферополь, вул. К. Маркса, 28/10 відповідно до вимог з Земельного кодексу України,  отже, позивачем не доведено факт порушення  його прав та охоронюваних законом інтересів відповідачем.

Вимоги, які заявлені позивачем у додатковому відзиві на апеляційну скаргу, не були предметом розгляду у суді першої інстанції, тому не підлягають задоволенню.

Разом з тим, у задоволенні зустрічного позову про зобов'язання Кримського Республіканського вищого навчального закладу “Кримський медичний коледж” укласти з товариством з обмеженою відповідальністю  “Метро-2007”договір оренди державного нерухомого майна, а саме нежитлових приміщень загальною площею  281 кв.м., приміщення підвалу площею 44,7кв.м., розташованих за адресою м. Сімферополь, вул. К.Маркса, 28/10 в редакції,  наданій  позивачем також слід відмовити.

Відповідно до позовних вимог, позивач просить суд зобов'язати відповідача укласти  договір оренди нерухомого майна загальною площею що перевищує площу 200кв.м.

Згідно  статті 5 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” орендодавцями є підприємства - щодо окремого індивідуально визначеного майна та нерухомого майна, загальна площа яких не перевищує 200 кв. м на одне підприємство, а з дозволу органів, зазначених в абзацах другому та третьому цієї статті, - також щодо структурних підрозділів підприємств (філій, цехів, дільниць) та нерухомого майна, що перевищує площу 200 кв. м.

Отже, нормами діючого законодавства Кримському медичному коледжу не делеговані повноваження на укладення договору оренди комунального майна, площа якого перевищує 200  кв.м. та зобов'язання осіб, які є власниками нерухомого майна, до укладення договорів оренди.

Керуючись статтями 101, 103, 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд                      ПОСТАНОВИВ:          

          Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Метро-2007"  задовольнити частково.

Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим  від 02.11.2010 року  у справі № 5002-8/4781-2010  скасувати.

Прийняти нове рішення, яким позовні  вимоги задовольнити частково.

Витребувати з чужого незаконного володіння товариства з обмеженою відповідальністю“Метро-2007”майно, що складається з нежитлових приміщень загальною площею 281 кв.м.; приміщення підвалу площею 44,7 кв.м., розташованих за адресою м. Сімферополь, вул. К.Маркса,28/10.

У задоволенні    зустрічних    позовних    вимог товариства    з    обмеженою відповідальністю  “Метро-2007”  відмовити.

Стягнути     з    товариства    з    обмеженою    відповідальністю    “Метро-2007”(Сімферопольський район,  п.  Школне, вул. Мира,  19-42; р\р 26002325632001 КРУ “Приватбанк”,   МФО   384436)   на   користь   Кримського республіканського вищого навчального   закладу   “Кримський   медичний коледж”(м. Сімферополь, вул.К. Маркса,28/10; р\р 3542001001200 ГУДКУ в АРК, МФО 824026,  ЗКПО 24869530) 42,50грн. державного мита.

Стягнути     з    товариства    з    обмеженою    відповідальністю    “Метро-2007”(Сімферопольський район,  п.  Шкільне, вул. Мира,  19-42; р\р 26002325632001 КРУ “Приватбанк”,   МФО   384436)   на   користь   Кримського республіканського вищого навчального   закладу   “Кримський   медичний коледж”(м. Сімферополь, вул.К. Маркса,28/10; р\р 3542001001200 ГУДКУ в АРК, МФО 824026,  ЗКПО 24869530) 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Доручити господарському суду Автономної Республіки Крим видати накази.

Головуючий суддя                                                   Г.К. Прокопанич

Судді                                                                           Л.М. Заплава

                                                                                    К.А. Остапова