Постанова

від 20.01.2011 по справі 2а-28848/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2011 р. справа № 2а -28848/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Галатін ої О.О.

при секретарі Мичак О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду за адресою: 83052, м. Донецьку, ву л. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, а дміністративну справу за поз овом Державної податкової ін спекції у м. Вугледарі Донець кої області до приватного пі дприємства «ВУГЛЕДАР-СИГНАЛ -ЕКСПРЕС» про стягнення забо ргованості перед бюджетом у розмірі 10671,89 грн., -

В С Т А Н О В И В:

21.12.2010 ДПІ у м. Вугледарі зверну лась до суду з позовом до прив атного підприємства «ВУГЛЕД АР-СИГНАЛ-ЕКСПРЕС» про стягн ення заборгованості перед бю джетом у розмірі 10671,89 грн.

В обґрунтування позову заз начив, що заборгованість у за значеному вище розмірі утвор илась внаслідок несплати под аткових зобов' язань з подат ку на додану вартість у сумі, я ка утворилась у зв' язку з не сплатою відповідачем сум узг оджених податкових зобов' я зань, визначених платником п одатку самостійно у податков их деклараціях, а також визна чених податковим органом у п одаткових повідомленнях-ріш еннях, та пені.

Позивачем вживалися заход и для погашення податкового боргу, але суму заборгованос ті відповідач не сплатив.

Позивач, посилаючись на ст. 67 Конституції України, п. 11 ст. 10 Закону України „Про державн у податкову службу в Україні ”, п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України „ Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами”, просив ст ягнути з відповідача заборго ваність перед бюджетом у роз мірі 10671,89 грн.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом н алежним чином, про що свідчит ь поштове повідомлення про в ручення судової повістки, на дав клопотання про розгляд с прави за його відсутності. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу з а відсутності представника п озивача на підставі наявних у справі доказів.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся суд ом належним чином, про що свід чить поштове повідомлення пр о вручення судової повістки. Заяв про відкладення розгля ду справи або про розгляд спр ави за його відсутності пред ставник відповідача суду не надавав. За таких обставин су д вважає за можливе розгляну ти справу за відсутності пре дставника відповідача на під ставі наявних у справі доказ ів.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши матеріал и справи, суд приходить до вис новку, що позовні вимоги підл ягають задоволенню.

Судом встановлено, що прива тне підприємство «ВУГЛЕДАР-С ИГНАЛ-ЕКСПРЕС» є юридичною о собою, включено до ЄДРПОУ за № 33124491, є платником податку на дод ану вартість, та перебуває на податковому обліку у ДПІ у м. Вугледарі Донецької області .

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни „Про державну податков у службу в Україні”, завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Таким чином, позивач ДПІ у м . Вугледарі Донецької област і є суб`єктом владних повнова жень, та здійснює в даних прав овідносинах надані їй Законо м України „Про державну пода ткову службу в Україні” повн оваження.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання;

податкове зобов'язання - зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни;

платники податків - юридичн і особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділ и, що не мають статусу юридичн ої особи, а також фізичні особ и, які мають статус суб'єктів п ідприємницької діяльності ч и не мають такого статусу, на я ких згідно з законами поклад ено обов'язок утримувати та/а бо сплачувати податки і збор и (обов'язкові платежі), пеню т а штрафні санкції.

Таким чином, податковий бор г може існувати у разі, коли іс нує податкове зобов' язання , узгоджене саме платником по датків, статус якого визнача ється відповідним законом що до відповідного податку, збо ру (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст.ст. 14, 15 З акону України „Про систему о податкування” податок на дод ану вартість є загальнодержа вним податком.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни „Про систему оподаткуван ня” платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зоб ов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і збор ів (обов'язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Наявність у відповідача по даткового боргу з податку на додану вартість підтверджує ться наступними матеріалами справи:

- декларацією з податк у на додану вартість за груде нь 2009 року № 5933 від 13.01.2010,

- декларацією з податк у на додану вартість за квіте нь 2010 року № 1448 від 19.05.2010 (сума ПДВ д о сплати (рядок 27) - 574 грн.),

- декларацією з податк у на додану вартість за черве нь 2010 року № 2190 від 19.07.2010 (сума ПДВ д о сплати (рядок 27) - 283 грн.),

- декларацією з податк у на додану вартість за серпе нь 2010 року № 2899 від 20.09.2010 (сума ПДВ д о сплати (рядок 27) - 206 грн.),

- податковим повідомл енням-рішенням від 15.07.2010 № 0000791540 на суму 1510,02 грн., у т.ч. за основ ним платежем - 1006,68 грн., за штра фними (фінансовими) санкціям и - 503,34 грн.;

- податковим повідомл енням-рішенням від 10.08.2010 № 0000871540 від 10.08.2010 на суму штрафу 6,47 грн. ;

- податковим повідомл енням-рішенням від 31.08.2010 № 0000891540 на суму штрафу 235,18 грн.;

- довідкою ДПІ у м. Вугл едарі від 05.11.2010 № 4493/10/24-013 та розраху нком суми позову від 05.11.2010 № 4492/10/24-0 13, з яких вбачається, що загаль на сума податкового боргу ві дповідача з податку на додан у вартість складає 10671,89 грн., у т .ч. за основним платежем - 8548,02 г рн., за штрафними (фінансовими ) санкціями - 1751,67 грн., пеня - 372 ,20 грн.

- актом звірки розраху нків платника з бюджетом за п еріод з 01.01.2010 по 05.11.2010 № 35/10/19-012-6 від 05.11.20 10.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погаше ння зобов`язань перед бюджет ами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'яз ання, самостійно визначене п латником податків у податков ій декларації, вважається уз годженим з дня подання такої податкової декларації. Зазн ачене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платн иком податків в адміністрати вному або судовому порядку. Я кщо у майбутніх податкових п еріодах (з урахуванням строк ів давності, визначених стат тею 15 цього Закону) платник по датків самостійно виявляє по милки у показниках раніше по даної податкової декларації , такий платник податків має п раво надати уточнюючий розра хунок. Платник податків має п раво не подавати такий розра хунок, якщо такі уточнені пок азники зазначаються ним у ск ладі податкової декларації з а будь-який наступний податк овий період, протягом якого т акі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих р озрахунків визначається у по рядку, встановленому для под аткових декларацій.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж З акону встановлено, що платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом десяти кал ендарних днів, наступних за о станнім днем відповідного гр аничного строку, передбачено го підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 цього Закону для подання п одаткової декларації.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» податкове зобов'яз ання платника податків, нара ховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 с татті 4 цього Закону, вважаєть ся узгодженим у день отриман ня платником податків податк ового повідомлення, за винят ком випадків, визначених під пунктом 5.2.2 цього пункту.

Абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього Закон у визначено, що у разі визначе ння податкового зобов'язання контролюючим органом за під ставами, зазначеними у підпу нктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункт у 4.2 статті 4, платник податків з обов'язаний погасити нарахов ану суму податкового зобов'я зання протягом десяти календ арних днів від дня отримання податкового повідомлення, к рім випадків коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 за значеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язанн я, не сплачена платником пода тків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою по даткового боргу платника под атків.

Згідно з п.п. 16.1.1, 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 Зако ну № 2181 після закінчення встан овлених строків погашення уз годженого податкового зобов 'язання на суму податкового б оргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочин ається:

а) при самостійному нарахув анні суми податкового зобов' язання платником податків - в ід першого робочого дня, наст упного за останнім днем гран ичного строку сплати податко вого зобов'язання, визначено го цим Законом;

б) при нарахуванні суми пода ткового зобов'язання контрол юючими органами - від першого робочого дня, наступного за о станнім днем граничного стро ку сплати податкового зобов' язання, визначеного у податк овому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Підпунктами 16.4.1, 16.4.2 п. 16.1 ст. 16 Зак ону № 2181 встановлено, що пеня на раховується на суму податков ого боргу (включаючи суму штр афних санкцій за їх наявност і) із розрахунку 120 відсотків р ічних облікової ставки Націо нального банку України, діюч ої на день виникнення такого податкового боргу або на ден ь його (його частини) погашенн я, залежно від того, яка з вели чин таких ставок є більшою, за кожний календарний день про строчення у його сплаті.

Зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зб орів (обов'язкових платежів), к рім пені щодо порушення стро ків розрахунків у сфері зовн ішньоекономічної діяльност і, що встановлюється окремим законодавством.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про поря док погашення зобов`язань пе ред бюджетами та державними цільовими фондами”, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

Оскільки відповідач самос тійно не сплатив суму податк ового боргу, а також враховую чи, що вжиті позивачем заходи не призвели до погашення под аткового боргу, суд задоволь няє позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164 , 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї у м. Вугледарі Донецької обл асті до приватного підприємс тва «ВУГЛЕДАР-СИГНАЛ-ЕКСПРЕС » про стягнення заборгованос ті перед бюджетом у розмірі 106 71,89 грн. - задовольнити.

Стягнути з приватного підп риємства «ВУГЛЕДАР-СИГНАЛ-ЕК СПРЕС» (адреса: 85670, Донецька о бласть, м. Вугледар, вул. Трифо нова, буд. 36, кв. 18, ЄДРПОУ 33124491) на користь бюджету суму заборг ованості з податку на додану вартість у розмірі 10671 (десять тисяч шістсот сімдесят одна) грн. 89 коп. на розрахунковий р ахунок № 31117029700087, банк одержувача - ГУДКУ у Донецькій області , МФО 834016, ЄДРПОУ 34686762, державний бю джет міста Вугледар, код плат ежу 14010100.

Постанова ухвалена у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тини у судовому засіданні 20 сі чня 2011 року.

Повний текст постанови скл адений 24 січня 2011 року.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, а також прийняття пос танови у письмовому провадже нні апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, було повідомлено про мо жливість отримання копії пос танови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк н а апеляційне оскарження пост анови суду обчислюється з на ступного дня після закінченн я п'ятиденного строку з момен ту отримання суб'єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Суддя Галатіна О.О.