Постанова

від 19.01.2011 по справі 14442/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 січня 2011 р. № 2-а- 14442/10/2070

Харківський окружний а дміністративний суд у склад і головуючого судді Старосє льцевої О.В.

за участю секретаря судово го засідання - Волкової І.І.

представника прокуратури - Сухорукової І.К.,

представника позивача - Фролова Р.М.;

відповідача - не прибув;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом Прокурора Ко мінтернівського району м. Ха ркова в інтересах держави в о собі Головної державної інсп екції на автомобільному тран спорті у Харківській області до Приватної фірми "Ізобіл іє" про стягнення фінансової санкції

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Комінтернівс ького району м. Харкова в інте ресах держави в особі Головн ої державної інспекції на ав томобільному транспорті у Ха рківській області звернувс я до Харківського окружного адміністративного суду з по зовом, в якому просить суд стя гнути з приватної фірми "Ізоб іліє" на користь держави в осо бі Головної державної інспек ції на автомобільному трансп орті 1700 грн. фінансових санкці й.

В судовому засіданні пред ставник прокуратури позовні вимоги підтримав в повному о бсязі, в обґрунтування яких з азначив наступне.

Проведеною прокуратурою п еревіркою встановлено, що де ржавними інспекторами терит оріального управління Голов ної державної інспекції на а втомобільному транспорті в Х арківській області, під час п еревірки 16.08.2010 автотранспортн ого засобу марки ЗІЛ-5301, д/н НО МЕР_1, що належить Приватній фірмі "Ізобіліє", встановлено порушення вимог абз. з ч.1 ст. 60 З акону України „Про автомобіл ьний транспорт».

18.10.2010 р. начальником ТУ ГДІ на а втомобільному транспорті в Х арківській області винесено постанову № 113295 про допущені п ороушення законодавства про автомобільний транспорт і в ідповідно до ст. 60 Закону Укра їни «Про автомобільний транс порт», на відповідача наклад ено фінансові санкції у вигл яді штрафу в сумі 1700 гривень.

У строк, встановлений закон ом, відповідач суму штрафу не сплатив, з огляду на що предст авник прокуратури просив суд стягнути з відповідача в дох ід державного бюджету 1700 грн. ф інансових санкцій.

Представник позивача в суд ове засідання прибув , позов п ідтримав у повному обсязі з т их самих підстав.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, п ро дату, час та місце розгляду справи був повідомлений нал ежним чином.

Таким чином, суд вважає, що в ідповідач є належно повідомл ений про дату, час та місце суд ового засідання, його відсут ність в судовому засідання н е перешкоджає розгляду справ и, слід розглянути справу за н аявними в ній матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення п редставника прокуратури, пре дставника позивача, дослідив ши матеріали справи, проанал ізувавши докази у їх сукупно сті, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних під став.

Приватна фірма "Ізобіліє" є юридичною особою, що підтвер джується Витягом з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців).

16.08.2010 р. державним інспекторо м територіального управлінн я Головної державної інспекц ії на автомобільному транспо рті в Харківській області бу ла проведена перевірка додер жання вимог законодавства пр о автомобільний транспорт пі д час виконання перевезень п асажирів і вантажів автомобі льним транспортом, за резуль татами якої був складений Ак т № 0189118.

Відповідно до акту перевір ки, Приватна фірма "Ізобіліє" в порушення вимог ст. 48 Закону У країни "Про автомобільний тр анспорт" від 05.04.2001р. № 2344-III здійсню вав перевезення вантажів без наявності необхідних докуме нтів, а саме: надання послуг з перевезення вантажу без офор млення ліцензійної картки, п ро що ознайомлено відповідач а.

З акту перевірки встановле но, що в порушення вимог п. 3 ч. 1 с т. 60 Закону України "Про автомо більний транспорт" від 05.04.2001р. № 2344-III, Приватна фірма "Ізобіліє" здійснювала надання послуг щ одо перевезення вантажів без оформлення необхідних докум ентів, перелік яких визначен о ст. 48 Закону України "Про авто мобільний транспорт", а саме: надання послуг з перевезенн я вантажу без оформлення нео бхідних документів - ліценз ійної картки. Акт перевірки п ідписано водієм без заперече нь.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 48 Зако ну України "Про автомобільни й транспорт" від 05.04.2001р. № 2344-III доку ментами для юридичної особи, що здійснює вантажні переве зення на договірних умовах, д ля водія є посвідчення водія відповідної категорії, реєс траційні документи на трансп ортний засіб, ліцензійна кар тка, дорожній лист, товарно-тр анспортна накладна або інший визначений законодавством д окумент на вантаж, інші докум енти, передбачені законодавс твом України.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 60 За кону України "Про автомобіль ний транспорт" від 05.04.2001р. за № 2344-I II за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізник ів застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оф ормлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмір і ста неоподатковуваних міні мумів доходів громадян.

Згідно з п. 25 Постанови КМУ "П ро затвердження Порядку здій снення державного контролю н а автомобільному транспорті " від 08.11.2006р. за № 1567 справа про пор ушення розглядається в орган і державного контролю за міс цезнаходженням суб'єкта госп одарювання або за місцем вия влення порушення (за письмов ою заявою уповноваженої особ и суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох мі сяців з дня його виявлення.

Відповідно до п. 26. Постанови КМУ "Про затвердження Порядк у здійснення державного конт ролю на автомобільному транс порті" від 08.11.2006р. за № 1567 справа пр о порушення розглядається у присутності уповноваженої о соби суб'єкта господарювання . Про час і місце розгляду спра ви про порушення уповноважен а особа суб'єкта господарюва ння повідомляється під розпи ску чи рекомендованим листом із повідомленням.

Позивачем на адресу Приват ної фірми "Ізобіліє" було наді слано повідомлення про час, д ату та місце розгляду справи про виявлене Актом № 0189118 поруш ення.

Справа про вчинене порушен ня Приватної фірми "Ізобіліє " ст. 48 Закону України "Про автом обільний транспорт" від 05.04.2001р. № 2344-III була розглянута.

За результатами розгляду н ачальником ТУ ГДІ на автомоб ільному транспорті в Харківс ькій області було винесено п останову № 113295 від 18.10.2010 р. про нак ладення штрафу на Приватну ф ірму "Ізобіліє" у розмірі 1700грн ., що підтверджується копією п останови.

Згідно з п. 28 Постанови КМУ "П ро затвердження Порядку здій снення державного контролю н а автомобільному транспорті " від 08.11.2006р. за № 1567 фінансова санк ція повинна бути перерахован а суб'єктом господарювання н а зазначений у постанові рах унок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отрим ання ним копії постанови про застосування фінансових сан кцій, про що повідомляється о рган державного контролю, по садовою особою якого винесен о відповідну постанову.

Копія Постанови № 113295 від 18.10.2010 р. була надіслана на адресу ві дповідача поштою, що підтвер джується копією супровідног о листа від 18.10.2010 за № 21-3-7-7907

Зазначена постанова відпо відачем не оскаржувалась.

При цьому судом встановлен о, що на час розгляду справи в суді сума штрафу відповідаче м не сплачена і складає 1700 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України р озгляд і вирішення справ в ад міністративних судах здійсн юється на засадах змагальнос ті сторін та свободи в наданн і ними суду своїх доказів і у д оведенні перед судом їх пере конливості.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 60 Закону Укр аїни "Про автомобільний тран спорт" від 05.04.2001р. № 2344-III, Постанов ою КМУ "Про затвердження Поря дку здійснення державного ко нтролю на автомобільному тра нспорті" від 08.11.2006р. за № 1567, ст.ст. 11 , 94, 122, 160, 161, ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов Прокурора Комінтернівсь кого району м. Харкова в інтер есах держави в особі Головно ї державної інспекції на авт омобільному транспорті у Хар ківській області до Приват ної фірми "Ізобіліє" про стяг нення фінансової санкції за довольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватної фірм и "Ізобіліє" (м. Харків, пров. Маш инобудівельний 6.1, ідентифіка ційний код 21175258 ) на користь дер жави в особі Головної держав ної інспекції на автомобільн ому транспорті 1700 грн. (одна тис яча сімсот гривень 00 коп.) фіна нсових санкцій на р/рахунок № 311141106700005 УДК в Комінтернівсько му районі м. Харкова, код 24134589, ко д платежу 21081100, ГУДКУ у Харківс ькій області, МФО 851011.

3.Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня її проголошення, у разі зас тосування судом частини трет ьої статті 160 цього Кодексу, а т акож прийняття постанови у п исьмовому провадженні апеля ційна скарга подається протя гом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

4.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про ваджені або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження.

Повний текст постанови виг отовлений 24.01.2011 року.

Суддя Старосєльцева О. В.