Постанова

від 18.01.2011 по справі 2а-6612/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2011 року № 2а-6612/10/2370

м. Черкас и

Черкаський окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючого - судді Трофі мової Л.В.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю представників: по зивача - Звєрєва Є.В. за д овіреністю; відповідача - н е з' явився, розглянувши у ві дкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Чер каси до товариства з обмежен ою відповідальністю «Вальдш непагро» про стягнення актив ів в рахунок погашення подат кового боргу,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у м. Черкаси зверну лась до суду з адміністратив ним позовом про стягнення 1 360 г рн. за рахунок активів ТОВ «Ва льдшнепагро», посилаючись на наявність у відповідача под аткового боргу зі сплати под атку на додану вартість.

Представник позивача в судовому засіданні позов п ідтримав.

Відповідач заперечен ь проти позову не надав, у судо ве засідання свого представн ика не направив.

Заслухавши пояснення представника позивача, розг лянувши подані документи і м атеріали, оцінивши належніст ь, допустимість, достовірніс ть кожного доказу окремо, а та кож достатність і взаємний з в' язок доказів у їх сукупно сті, суд приходить до наступн ого.

ТОВ «Вальдшнепагро» зареєстровано як суб' єкт пі дприємницької діяльності ви конавчим комітетом Черкаськ ої міської ради 31 серпня 2009 р. (ід ентифікаційний код 36619284).

Відповідно до статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XII податок на додану вартість віднесено до загаль нодержавних податків і зборі в.

Спеціальним законом, що виз начає платників податку на д одану вартість, об'єкти, базу т а ставки оподаткування, пере лік неоподатковуваних та зві льнених від оподаткування оп ерацій, особливості оподатку вання експортних та імпортни х операцій, поняття податков ої накладної, порядок обліку , звітування та внесення пода тку до бюджету є Закон Україн и «Про податок на додану варт ість» від 3 квітня 1997 року № 168/97-ВР , що діяв на момент виникнення спірних правовідносин (нада лі за текстом - Закон № 168/97-ВР).

Відповідно до статті другої цього Закону платник ом податку на додану вартіст ь, зокрема, є будь-яка особа, як а здійснює або планує здійсн ювати господарську діяльніс ть та реєструється за своїм д обровільним рішенням як плат ник цього податку.

Пункт 1.5. статті 1 Закону № 168/97-В Р визначає звітний (податков ий) період як період за який пл атник податку зобов'язаний п роводити розрахунки податку та сплачувати його до бюджет у.

Підпункт 7.8.1. пункту 7.8. с татті 7 Закону № 168/97-ВР передбач ає, що податковим періодом є о дин календарний місяць, а у ви падках особливо визначених ц им Законом календарний кварт ал.

Законом, що установлює поря док погашення зобов'язань юр идичних або фізичних осіб пе ред бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платеж ів), включаючи збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання та внески на загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санк цій, що застосовуються до пла тників податків контролюючи ми органами, у тому числі за по рушення у сфері зовнішньоеко номічної діяльності, та визн ачає процедуру оскарження ді й органів стягнення є Закон У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві д 21 грудня 2000 року № 2181-III, що діяв н а момент виникнення спірних правовідносин (надалі за тек стом - «Закон № 2181-III»).

Стаття перша Закону № 2181-III визначає податкове зобов 'язання як зобов'язання платн ика податків сплатити до бюд жетів або державних цільових фондів відповідну суму кошт ів у порядку та у строки, визна чені цим Законом або іншими з аконами України

Відповідно до пункту 1.3. стат ті 1 названого Закону податко вий борг (недоїмка) це податко ве зобов' язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності) самостійно узгоджен е платником податків або узг оджене в адміністративному ч и судовому порядку, але не спл ачене у встановлений строк, а також пеня нарахована на сум у такого податкового зобов'я зання.

Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. стат ті 4 Закону № 2181-III встановлено, щ о податкові декларації подаю ться за базовий податковий (з вітний) період, що дорівнює: ка лендарному місяцю (у тому чис лі при сплаті місячних аванс ових внесків), - протягом 20 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) місяця; кал ендарному кварталу або кален дарному півріччю (у тому числ і при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків ), - протягом 40 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) кварталу (півріччя); кал ендарному року, крім випадкі в, передбачених підпунктом "г " підпункту 4.1.4 цього пункту, - пр отягом 60 календарних днів за о станнім календарним днем зві тного (податкового) року; кале ндарному року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян), - до 1 квітня року, наст упного за звітним.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про державн у податкову службу в Україні » від 4 грудня 1990 року № 509-XII орган и державної податкової служб и у випадках, в межах компетен ції та у порядку, встановлени х законами України, мають пра во здійснювати документальн і невиїзні перевірки (на підс таві поданих податкових декл арацій, звітів та інших докум ентів, пов'язаних з нарахуван ням і сплатою податків та збо рів (обов'язкових платежів) не залежно від способу їх подач і), а також планові та позаплан ові виїзні перевірки своєчас ності, достовірності, повнот и нарахування і сплати подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів), додержання валютног о законодавства юридичними о собами, їх філіями, відділенн ями, іншими відокремленими п ідрозділами, що не мають стат усу юридичної особи, а також ф ізичними особами, які мають с татус суб'єктів підприємниць кої діяльності чи не мають та кого статусу, на яких згідно і з законами України покладено обов'язок утримувати та/або с плачувати податки і збори (об ов'язкові платежі), крім Націо нального банку України та йо го установ.

Актом перевірки від 23. 12.2009р. № 9066/15-210 встановлено порушен ня терміну подання податково ї декларації за листопад 2010 р. А ктами перевірки: від 22.01.2010р. № 298/15- 210; від 25.02.2010р. № 1188/15-210; від 23.04.2010р. № 2684/15-2/3661 9284; від 15.06.2010р. № 3840/15-2/36619284; від 31.07.2010р. № 4442/1 5-2/36619284 встановлено, що відповід ачем не подано податкову дек ларацію з податку на додану в артість, відповідно за груде нь 2009 р., січень 2010 р., лютий 2010р., бер езень 2010р., квітень 2010р., травень 2010р. та червень 2010р.

Відповідно до підпункту 17.1.1. пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-III п латник податків, що не подає п одаткову декларацію у строки , визначені законодавством, с плачує штраф у розмірі десят и неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян за кожне таке неподання або її затрим ку.

З огляду на викладені вище п оложення Закону № 2181-III та на під ставі даних акту перевірки п озивачем прийнято податкові повідомлення-рішення: № 0021241502/0 в ід 23.12.2019р., № 0000591502/0 від 22.01.2010р., № 0003051502/0 ві д 25.02.2010р., № 0006131502/0 від 23.04.2010р., № 0009031502/0 від 18.06.2010р., № 0010441502/0 від 26.07.2010р., якими визн ачено зобов' язання відпові дача щодо сплати штрафу в сум і 1 360 грн.

Зазначені податкові повід омлення-рішення направлено н а адресу відповідача рекомен дованим листом з повідомленн ям, проте повернуто на адресу відправника та розміщено на дошці податкових оголошень.

Відповідно до частини 4 підп ункту 6.2.4. пункту 6.2 статті 6 Зако ну № 2181-III у разі коли податковий орган або пошта не може вручи ти платнику податків податко ве повідомлення або податков і вимоги у зв'язку з незнаходж енням посадових осіб, їх відм овою прийняти податкове пові домлення або податкову вимог у, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезн аходження) платника податків , податковий орган розміщує п одаткове повідомлення або по даткові вимоги на дошці пода ткових оголошень, встановлен ій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьому день розміщення такої подат кової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідач вищезгадані по даткові повідомлення-рішенн я не оскаржив, визначену суму податкового зобов' язання н е сплатив.

Позивачем вживались заход и щодо примусового стягнення податкового боргу шляхом на правлення першої та другої п одаткових вимог, прийняття р ішення про стягнення коштів та продаж активів платника п одатків в рахунок погашення його податкового боргу. Вжит і заходи не забезпечили пога шення податкового боргу.

Згідно підпункту 3.1.1. пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-III за рішенн ям суду активи платника пода тків можуть бути примусово с тягнені в рахунок погашення його податкового боргу.

Пункт 11 статті 11 (що діяла на м омент виникнення спірних пра вовідносин) Закону України « Про державну податкову служб у в Україні» від 4 грудня 1990 рок у № 509-XII передбачає право орган ів державної податкової служ би застосовувати до платникі в податків фінансові (штрафн і) санкції, стягувати до бюдже тів та державних цільових фо ндів суми недоїмки, пені у вип адках, порядку та розмірах, вс тановлених законами України .

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що від повідно до п.п.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-III у позивача є підстави для примусового стягнення за рі шенням суду активів відпові дача в рахунок погашення йог о податкового боргу у сумі 1 360 г рн., та знаходить позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини четв ертої статті 94 КАС України суд ові витрати, здійснені позив ачем - суб' єктом владних п овноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути активи товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Вальдшнепагро» (18018, м. Черк аси, вул. Громова, 146/5, офіс 107, іден тифікаційний код 36619284) в дохід б юджету через державну податк ову інспекцію у м. Черкаси (18000, м . Черкаси, вул. Хрещатик, 235, іден тифікаційний код 34503595) в рахуно к погашення податкового борг у в сумі 1 360 (одна тисяча триста шістдесят) грн. 00 коп.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адм іністративного суду через Че ркаський окружний адміністр ативний суд протягом десяти днів з дня складання постано ви у повному обсязі. Якщо пост анову було проголошено у від сутності особи, яка бере учас ть у справі, то строк подання а пеляційної скарги обчислюєт ься з дня отримання копії пос танови.

Постанова складена в повно му обсязі 21 січня 2011 р.

Суддя Л.В.Трофімова