Постанова

від 18.01.2011 по справі 2а-6531/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2011 року № 2а-6531/10/2370

м. Черкас и

Черкаський окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючого - судді Трофі мової Л.В.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю: представника поз ивача - Рогового В.М. за д овіреністю; відповідача - н е з' явився, розглянувши у ві дкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в Таль нівському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованост і зі сплати єдиного податку,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Тальнівському районі звернулась до суду з а дміністративним позовом до Ф ОП ОСОБА_2 про стягнення з аборгованості зі сплати єдин ого податку.

Позивач стверджував, що відповідач, здійснюючи пі дприємницьку діяльність та з астосовуючи спрощену систем у оподаткування, з січня 2010 р. п о листопад 2010 р. не сплачував єд иний податок, внаслідок чого станом на 13.12.2010 р. утворилась за боргованість в розмірі 1 462 грн . 74 коп.

На підставі наведени х обставин позивач просив за довольнити його вимоги та ст ягнути з відповідача вищевка зану заборгованість.

В судовому засіданні представник позивача позовн і вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач письмових запе речень проти адміністративн ого позову не подав, в судове з асідання не з' явився.

Заслухавши пояснення представника позивача, розг лянувши подані документи і м атеріали, оцінивши належніст ь, допустимість, достовірніс ть кожного доказу окремо, а та кож достатність і взаємний з в' язок доказів у їх сукупно сті, суд приходить до наступн ого.

ОСОБА_2 зареєстрований як суб' єкт підприємницької ді яльності 23 липня 2009 р. Тальнівс ькою районною державною адмі ністрацією Черкаської облас ті.

На сьогодні в Україні запро ваджено два самостійні режим и оподаткування: звичайний і спрощений. Суть останнього п олягає в заміні сплати перед бачених звичайним режимом оп одаткування податків, зборів (обов'язкових платежів) сплат ою єдиного податку. Порядок с плати єдиного податку встано влено Указом Президента Укра їни від 03.07.98 р. N 727/98 "Про спрощену с истему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малог о підприємництва" (надалі за т екстом - «Указ») і Законом Ук раїни "Про державну підтримк у малого підприємництва" від 19.10.2000 р. N 2063-III.

Відповідно до п. 2 Указу, суб'є кти малого підприємництва - ф ізичні особи мають право сам остійно обрати спосіб оподат кування доходів за єдиним по датком шляхом отримання свід оцтва про сплату єдиного под атку.

Згідно пункту другому Поря дку видачі Свідоцтва про спл ату єдиного податку, затверд женого наказом Державної под аткової адміністрації Украї ни від 29 жовтня 1999 року N 599, підста вою для видачі свідоцтва є по дання суб'єктом підприємниць кої діяльності - фізичною осо бою письмової заяви та платі жного документа про сплату є диного податку за період не м енше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізн іше ніж за 15 днів до початку кв арталу, з якого він обирає спо сіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови спл ати всіх установлених податк ів та обов'язкових платежів, т ермін сплати яких настав на д ату подання заяви.

Користуючись цим правом, ві дповідач обрав спрощений реж им оподаткування, звернувся 15 грудня 2009 р. до позивача із зая вою про право застосування с прощеної системи оподаткува ння, обліку та звітності на 2010 р . та отримав свідоцтво про спл ату єдиного податку.

Видом підприємницької дія льності відповідач зазначив роздрібну торгівлю в неспец іалізованих магазинах з пере вагою продовольчого асортим енту.

Пунктом другим Указу передбачено, що ставка єдино го податку для суб'єктів мало го підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцеви ми радами за місцем їх держав ної реєстрації залежно від в иду діяльності і не може стан овити менше 20 гривень та більш е 200 гривень на місяць.

Рішенням Тальнівсько ї районної ради від 14.12.2007 р. № 14-2 «П ро встановлення ставок єдино го податку з суб' єктів мало го підприємництва - фізични х осіб» затверджено ставки п одатку для суб' єктів підпри ємницької діяльності, які об рали спрощену систему оподат кування.

Згідно додатку до цього ріш ення фізичні особи-підприємц і за здійснення діяльності у сфері роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазина х з перевагою продовольчого асортименту сплачують єдини й податок в розмірі 180 грн. щомі сяця.

Відповідно до пункту другого Указу суб'єкт підпри ємницької діяльності - фізич на особа сплачує єдиний пода ток щомісяця не пізніше 20 числ а наступного місяця на окрем ий рахунок відділень Державн ого казначейства України.

Таким чином, з урахуванням в икладених положень Указу, ві дповідач зобов' язаний був с плачувати в 2010 року єдиний под аток в розмірі 180 грн. щомісяця .

Як вбачається з надан ого суду витягу з облікової к артки платника податків, за в ідповідачем на січень 2010 року обліковувалась переплата по сплаті єдиного податку в сум і 43 грн. 23 коп. Крім того, відпові дач станом на 31.03.2010р. в рахунок с плати єдиного податку перера хував 480 грн. При цьому за періо д з січня 2010 р. - листопад 2010 р. від повідач єдиний податок не сп лачував, внаслідок чого утво рилась заборгованість в сумі 1 457 грн. 77 коп. (11 х 180 - 43 грн. 23 коп. - 480 грн.).

Спеціальним законом, що уст ановлює порядок погашення зо бов'язань юридичних або фізи чних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондам и з податків і зборів (обов'язк ових платежів), включаючи збі р на обов'язкове державне пен сійне страхування та внески на загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування, н арахування і сплати пені та ш трафних санкцій, що застосов уються до платників податків контролюючими органами, у то му числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяль ності, та визначає процедуру оскарження дій органів стяг нення є Закон України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами» від 21 грудня 2000 рок у № 2181-III, що діяв на момент виник нення спірних правовідносин (надалі за текстом - «Закон № 2181-III»).

Стаття перша Закону № 2181-III виз начає податкове зобов'язання , як зобов'язання платника под атків сплатити до бюджетів а бо державних цільових фондів відповідну суму коштів у пор ядку та у строки, визначені ци м Законом або іншими законам и України.

Статтею 16 Закону № 2181-III визнач ено, що після закінчення вста новлених строків погашення у згодженого податкового зобо в'язання на суму податкового боргу нараховується пеня на суму податкового боргу (вклю чаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунк у 120 відсотків річних обліково ї ставки Національного банку України, діючої на день виник нення такого податкового бор гу або на день його (його части ни) погашення, залежно від тог о, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарн ий день прострочення у його с платі.

З огляду на викладені вище положення Закону № 2181-III, за порушення платіжної дисципл іни відповідачу була нарахов ана пеня в сумі 5 грн. 97 коп., що зн айшло своє відображення в об ліковій картці платника пода тків.

Стаття десята Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» одніє ю з функцій державних податк ових інспекцій в районах, міс тах без районного поділу, рай онах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податк ових інспекцій визначає пода ння до судів позовів до підпр иємств, установ, організацій та громадян про стягнення за боргованості перед бюджетом і державними цільовими фонд ами.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України (25к/96-ВР) кожен зобо в'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, в становлених законом.

Відповідно до пункту п' ят ого Указу суб'єкти малого під приємництва несуть відповід альність за правильність обч ислення, своєчасність поданн я розрахунків та сплати сум є диного податку згідно із зак онодавством України.

Беручи до уваги, що суму єди ного податку у сумі 1 457 грн. 77 ко п. та пеню в сумі 5 грн. 97 коп. відп овідач у встановлені законод авством строки не сплатив, су д приходить до висновку про о бґрунтованість позовних вим ог та вважає їх такими, що підл ягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини четв ертої статті 94 КАС України суд ові витрати, здійснені позив ачем - суб' єктом владних п овноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 К АС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-п ідприємця ОСОБА_2 (20400, АДР ЕСА_1, ідентифікаційний ном ер НОМЕР_1) в дохід бюджету через державну податкову ін спекцію в Тальнівському райо ні (20400, Черкаська область, м. Тал ьне, вул. Соборна, 122, ідентифіка ційний код 34446181) заборгованіст ь зі сплати єдиного податку в сумі 1 462 (одна тисяча чотириста шістдесят дві) грн. 74 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, що може бути подана до Київс ького апеляційного адмініст ративного суду через Черкась кий окружний адміністративн ий суд протягом десяти днів з дня складання постанови в по вному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутно сті особи, яка бере участь у сп раві, то строк подання апеляц ійної скарги обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Постанова складена в повно му обсязі 21 січня 2011 р.

Суддя Л.В.Трофімова