Постанова

від 23.12.2010 по справі 2а-9181/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2010 р. справа № 2а-9181/10/0470

м. Д ніпропетровськ

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Бондар М. В.,

при секретарі Шенкунісі А.О.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за позовною за явою Центральної міжрайонно ї державної податкової інспе кції у м. Кривому Розі Дніпроп етровської області до Дочірн ього підприємства «СГІ» неде ржавного закладу освіти «Суч асний гуманітарний інститут » про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Центральна міжрайонн а державна податкова інспекц ія у м. Кривому Розі Дніпропет ровської області (далі по тек сту - позивач, МДПІ) звернула ся до суду з адміністративни м позовом до Дочірнього підп риємства «СГІ» недержавного закладу освіти «Сучасний гу манітарний інститут» (далі п о тексту - відповідач), у яком у просить стягнути з Дочірнь ого підприємства «СГІ» недер жавного закладу освіти «Суча сний гуманітарний інститут» суму податкового боргу у роз мірі 3059,44 грн.

В обґрунтування позову заз начено, що відповідач, внаслі док порушення Закону України «Про порядок погашення зобо в' язання платників податкі в перед бюджетом та державни ми цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - Закон №2181-І ІІ), має податковий борг: по сп латі податку на додану варті сть у сумі 1021,71 грн., який утворив ся внаслідок застосування до відповідача штрафних (фінан сових) санкцій за неподання д о податкового органу податко вих декларацій з ПДВ за: берез ень 2008 року - травень 2008 року, жов тень 2008 року, червень 2008 року - липень 2008 року, внаслідок несп лати самостійно узгодженої с уми податкового зобов' язан ня, згідно податкової деклар ації з податку на додану варт ість від 20.10.2008 року; а також внас лідок нарахування позивачем штрафних санкцій на підстав і податкових повідомлень-ріш ень з податку на прибуток у су мі 2037,73 грн., який утворився внас лідок неподання до податково го органу податкових деклара цій за 2007 рік, І квартал 2008 року, І півріччя 2008 року.

Представник позивача в суд овому засіданні не з' явився , надав суду клопотання про мо жливість розгляду адміністр ативної справи без його учас ті, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в п овному обсязі.

Відповідач до суду не з'явив ся. Судом було направлено на а дресу відповідача, зазначену у Довідці з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців к опію ухвали про відкриття пр овадження у справі, повістку про виклик, а також копію позо вної заяви та доданих до неї д окументів, проте конверт пов ернувся до суду з відміткою п оштового відділення «за зазн аченою адресою не проживає». Частиною 11 статті 35 КАС Україн и визначено, що у разі поверне ння поштового відправлення і з повісткою, яка не вручена ад ресату з незалежних від суду причин, вважається, що така по вістка вручена належним чино м. За таких обставин суд дійшо в висновку про можливість ро зглянути справу за відсутнос ті представника позивача та відповідача.

Дослідивши письмові доказ и по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд при ходить до висновку, що адміні стративний позов підлягає за доволенню з наступних підста в.

Судом встановлено, що Дочір нє підприємство «СГІ» недерж авного закладу освіти «Сучас ний гуманітарний інститут» з ареєстроване виконавчим ком ітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської обла сті 14.10.2008 року та перебуває на о бліку платників податків в М ДПІ.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» до фун кцій державних податкових ін спекцій віднесено здійсненн я контролю за своєчасністю, д остовірністю, повнотою нарах ування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежі в).

Згідно з п.1 ч.1 ст.11 Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні» органи дер жавної податкової служби у в ипадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому з аконами України, мають право здійснювати документальні н евиїзні перевірки (на підста ві поданих податкових деклар ацій, звітів та інших докумен тів, пов'язаних з нарахування м і сплатою податків та зборі в (обов'язкових платежів) неза лежно від способу їх подачі).

27.06.2008 року податковим органом здійснено невиїзну документ альну перевірку щодо своєчас ності подання відповідачем п одаткової звітності з податк у на додану вартість. В ході пе ревірки було встановлено, що декларації з податку на дода ну вартість за період з берез ня 2008 року по травень 2008 року від повідачем подано не було. За н аслідками перевірки складен о акт № 1777/193/1640/31385713.

На підставі акту перевірки від 27.06.2008 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» № 0001951502/0 від 14.07.2008 р оку про застосування до відп овідача штрафної (фінансової ) санкції у розмірі 510,00 грн. У зв' язку з неможливістю вручення акту перевірки та податково го повідомлення-рішення, їх б уло розміщено на дошці подат кових оголошень.

22.12.2008 року податковим органом здійснено невиїзну документ альну перевірку щодо своєчас ності подання відповідачем п одаткової звітності з податк у на прибуток. В ході перевірк и було встановлено, що деклар ації з податку на прибуток за 2007 рік, І квартал 2008 року, І піврі ччя 2008 року відповідачем пода но не було. За наслідками пере вірки складено акт № 4667/294/1501/31385713.

На підставі акту перевірки від 22.12.2008 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» № 0001161501/3 від 08.07.2009 р оку про застосування до відп овідача штрафної (фінансової ) санкції у розмірі 2040,00 грн., яке отримане відповідачем 11.07.2009 ро ку, що підтверджується належ ним чином засвідченою копією корінця поштового повідомле ння, долученого до матеріалі в позовної заяви.

26.01.2009 року податковим органом здійснено невиїзну документ альну перевірку щодо своєчас ності подання відповідачем п одаткової звітності з податк у на додану вартість. В ході пе ревірки було встановлено, що декларації з податку на дода ну вартість за жовтень 2008 року відповідачем подано не було . За наслідками перевірки скл адено акт № 112/20/1640/31385713.

На підставі акту перевірки від 26.01.2009 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» № 0000181502/3 від 10.07.2009 р оку про застосування до відп овідача штрафної (фінансової ) санкції у розмірі 170,00 грн., яке отримане відповідачем 14.07.2009 ро ку, що підтверджується належ ним чином засвідченою копією корінця поштового повідомле ння, долученого до матеріалі в позовної заяви.

26.01.2009 року податковим органом здійснено невиїзну документ альну перевірку щодо своєчас ності подання відповідачем п одаткової звітності з податк у на додану вартість. В ході пе ревірки було встановлено, що декларації з податку на дода ну вартість за червень - липен ь 2008 року відповідачем подано не було. За наслідками переві рки складено акт № 113/21/1640/31385713.

На підставі акту перевірки від 26.01.2009 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» № 0000191502/3 від 10.07.2009 р оку про застосування до відп овідача штрафної (фінансової ) санкції у розмірі 340,00 грн., яке отримане відповідачем 14.07.2009 ро ку, що підтверджується належ ним чином засвідченою копією корінця поштового повідомле ння, долученого до матеріалі в позовної заяви.

Зазначені дії відповідача порушують вимоги пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язання плат ників податків перед бюджето м та державними цільовими фо ндами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (дал і - Закон №2181-ІІІ), яким встано влено, що податкові декларац ії подаються за базовий пода тковий (звітний) період, що дор івнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону № 2181-ІІІ платник податків , що не подає податкову деклар ацію у строки, визначені зако нодавством, сплачує штраф у р озмірі десяти неоподатковув аних мінімумів доходів грома дян за кожне таке неподання а бо її затримку.

20.10.2008 року відповідачем подан о до МДПІ декларацію з податк у на додану вартість №54123 за вер есень 2008 року, в рядку 27 якої від повідачем самостійно визнач ено суму податку до сплати у р озмірі 85,00 грн.

У відповідності до п.п. 5.4.3. п.5.4 ст. 5 Закону 2181-ІІІ податкове з обов'язання, самостійно визн ачене платником податків у п одатковій декларації, вважає ться узгодженим з дня поданн я такої декларації.

Як зазначено в п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 За кону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно спл атити суму податкового зобов 'язання, зазначену у поданій н им податковій декларації, пр отягом десяти календарних дн ів, наступних за останнім дне м відповідного граничного ст року, передбаченого підпункт ом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього За кону для подання податкової декларації.

Матеріалами справи підтве рджено, що на день розгляду сп рави судом, відповідачем не з дійснено оплату узгодженого податкового зобов' язання з податку на додану вартість.

Підпунктом 5.4.1, п. 5.4 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, щ о узгоджена сума зобов'язанн я, не сплачена платником пода тків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою по даткового боргу платника под атків.

У зв' язку з наявністю пере плати на особовому рахунку в ідповідача, загальна сума по даткового боргу відповідача з податку на додану вартість становить 1021,71 грн. та податку на прибуток - 2037,73 грн.

Відповідачем сума заборго ваності у добровільному поря дку не сплачена, ні в адмініст ративному, ні в судовому поря дку податкові повідомлення-р ішення не оскаржувались.

У відповідності до пп.6.2.3 п. 6.2 с т.6 Закону України №2181-ІІІ позив ачем були виставлені перша п одаткова вимога форми «Ю1» № 1/ 448 від 11.08.2008 року та друга податко ва вимога форми «Ю2» №2/543 від 23.09.20 08 року. У зв' язку з неможливі стю вручення податкових вимо г, їх було розміщено на дошці п одаткових оголошень.

Станом на день розгляду спр ави, загальна сума податково го боргу Дочірнього підприєм ства «СГІ» недержавного закл аду освіти «Сучасний гуманіт арний інститут», яка підляга є стягненню до державного бю джету, становить 3059 грн. 44 коп.

Відповідно до ч.1. ст. 67 Консти туції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані сплачувати належні с уми податків і зборів (обов'яз кових платежів) у встановлен і законами терміни.

У відповідності до п.п 3.1.1 п.3.1 ч .3 Закону № №2181-ІІІ активи платн ика податків можуть бути при мусово стягнені в рахунок по гашення його податкового бор гу виключно за рішенням суду .

Вирішуючи спір, суд приходи ть до висновку, що позовні вим оги є обґрунтованими та підл ягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС Ук раїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підп риємства «СГІ» недержавного закладу освіти «Сучасний гу манітарний інститут» (іденти фікаційний код 31385713) до державн ого бюджету податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1021 (одна тисяча двадцять одна) гривня 71 копійка та пода тковий борг з податку на приб уток у сумі 2037 (дві тисячі тридц ять сім) гривень 73 копійки.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Дніпропетровський о кружний адміністративний су д в порядку та строки, визначе ні ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 15 листопада 2010 рок у.

Суддя

М.В. Бондар