Постанова

від 23.12.2010 по справі 2а-4898/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2010 р. справа № 2а-4898/10/0470

м. Д ніпропетровськ

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Бондар М. В.,

при секретарі Шенкунісі А.О.,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Державної пода ткової інспекції у Кіровсько му районі м. Дніпропетровськ а до Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Пост-Сервіс 2000" про звернення стягнення на активи, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська (далі - п озивач, ДПІ) звернулась до адм іністративного суду з позовн ою заявою до Товариства з обм еженою відповідальністю «По ст-Сервіс 2000» (далі - відповід ач, ТОВ «Пост-Сервіс 2000»), в якій просить стягнути податкову заборгованість з ТОВ «Пост-С ервіс 2000» в сумі 3605 грн. 52 коп. на к ористь державного бюджету.

В обґрунтування позову заз начено, що відповідач має под атковий борг: по сплаті подат ку на додану вартість у сумі 30 61,30 грн., який нарахований на пі дставі податкових повідомле нь-рішень у формах «Р»: №0003151502/0/5538/ 10/15-240 від 18.03.2008 року, №0004641502/0/7536/10/15-240 від 11. 04.2008 року, №0008181502/0/16205/10/15-240 від 14.07.2008 року, №0010661502/0/21055/10/15-240 від 03.09.2008 року, №0011471502/0/22640/1 0/15-240 від 23.09.2008 року, №0011691502/0/23427/10/15-240 від 30. 09.2008 року, №0013451502/0/26816/10/15-240 від 30.10.2008 року, №0014151502/0/29171/10/15-240 від 14.11.2008 року, №0000421502/0 ві д 14.01.2009 року, №0000431502/0 від 14.01.2009 року, №001 7681502/0 від 23.02.2009 року; по сплаті пода тку на прибуток у сумі 509,72 грн., я кий нарахований на підставі податкових повідомлень-ріше нь в формах «Р»: №0004571501/0 від 10.04.2008 ро ку, №0014721501/0 від 16.12.2008 року, та по спла ті податку з доходів наймани х працівників у сумі 34,50 грн., як ий нарахований на підставі п одаткового повідомлення-ріш ення №0002231702 від 28.05.2009 року. Предста вник позивача в судове засід ання не з' явився, надав суду клопотання, у якому просить р озглянути адміністративну с праву без його участі та позо вні вимоги задовольнити в по вному обсязі.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився. Судом було н аправлено на адресу відповід ача, зазначену у довідці з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців, копію ухвали про відкриття провадження у спр аві, повістку про виклик та ко пію позовної заяви з доданим и до неї документами, проте ко нверт повернувся до суду з ві дміткою поштового відділенн я «за зазначеною адресою не п роживає». Відповідно до ч.8 ст. 35 КАС України повістка вважає ться врученою юридичній особ і, якщо вона доставлена за адр есою, внесеною до відповідно го державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її пре дставником, і це підтверджує ться підписом відповідної сл ужбової особи. За таких обста вин, суд дійшов висновку про м ожливість розгляду справи за відсутності представника по зивача та відповідача.

Дослідивши письмові доказ и по справі, проаналізувавши чинне, суд приходить до висно вку, що адміністративний поз ов підлягає задоволенню з на ступних підстав.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що ТОВ «Пост-Сервіс 2000» зареєстр оване виконкомом Кіровської районної ради м. Дніпропетро вська 10.08.1999 року та перебуває на обліку платників податків в ДПІ як платник податків.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» до фун кцій державних податкових ін спекцій віднесено здійсненн я контролю за своєчасністю, д остовірністю, повнотою нарах ування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежі в).

Згідно з п.1 ч.1 ст.11 Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні» органи дер жавної податкової служби у в ипадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому з аконами України, мають право здійснювати документальні н евиїзні перевірки (на підста ві поданих податкових деклар ацій, звітів та інших докумен тів, пов'язаних з нарахування м і сплатою податків та зборі в (обов'язкових платежів) неза лежно від способу їх подачі).

29.02.2008 року працівниками подат кового органу було здійснено документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності з ПДВ за січень 2008 року. В ході перевірки було вс тановлено неподання відпові дачем податкової декларації з ПДВ за січень 2008 року. За насл ідками перевірки ДПІ складен о акт №775/252/30532397.

На підставі акту перевірки від 29.02.2008 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» № 0003151502/0/5538/10/15-240 від 18.03.2008 року про застосування до відповідача штрафної санкці ї з податку на додану вартіст ь у сумі 170,00 грн. У зв'язку з немо жливістю вручення акту докум ентальної перевірки від 29.02.2008 р оку відповідачеві, його було розміщено на дошці податков их оголошень ДПІ, про що склад ено акт №000962 від 18.03.2008 року.

10.04.2008 року працівниками подат кового органу було здійснено документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності з ПДВ за лютий 2008 р оку. В ході перевірки було вст ановлено неподання відповід ачем податкової декларації з ПДВ за лютий 2008 року. За наслід ками перевірки ДПІ складено акт №1247

/152/30532397.

На підставі акту перевірки від 10.04.2008 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» №0004641502/0/7536/10/15-240 від 11.04.2008 року про застосування до в ідповідача штрафної санкції з податку на додану вартість у сумі 170,00 грн. У зв'язку з немож ливістю вручення акту докуме нтальної перевірки від 10.04.2008 ро ку відповідачеві, його було р озміщено на дошці податкових оголошень ДПІ, про що складен о акт №001626 від 21.04.2008 року.

10.07.2008 року працівниками подат кового органу було здійснено документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності з ПДВ за травень 2008 року. В ході перевірки було в становлено неподання відпов ідачем податкової деклараці ї з ПДВ за травень 2008 року. За на слідками перевірки ДПІ склад ено акт №2322/152/30532397.

На підставі акту перевірки від 10.07.2008 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» №0008181502/0/16205/10/15-240 від 14.07.2008 року про застосування до відповідача штрафної санкці ї з податку на додану вартіст ь у сумі 170,00 грн. У зв'язку з немо жливістю вручення акту докум ентальної перевірки від 10.04.2008 р оку відповідачеві, його було розміщено на дошці податков их оголошень ДПІ, про що склад ено акт №002809 від 14.07.2008 року.

05.08.2008 року працівниками подат кового органу було здійснено документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності з ПДВ за червень 2008 року. В ході перевірки було в становлено неподання відпов ідачем податкової деклараці ї з ПДВ за червень 2008 року. За на слідками перевірки ДПІ склад ено акт №2951/152/30532397.

На підставі акту перевірки від 05.08.2008 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» №0010661502/0/21055/10/15-240 від 03.09.2008 року про застосування до відповідача штрафної санкці ї з податку на додану вартіст ь у сумі 170,00 грн. У зв'язку з немо жливістю вручення акту докум ентальної перевірки від 05.08.2008 р оку відповідачеві, його було розміщено на дошці податков их оголошень ДПІ, про що склад ено акт від 03.09.2008 року.

27.08.2008 року працівниками подат кового органу було здійснено документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності з ПДВ за липень 2008 року. В ході перевірки було вс тановлено неподання відпові дачем податкової декларації з ПДВ за липень 2008 року. За насл ідками перевірки ДПІ складен о акт №3222/152/30532397.

На підставі акту перевірки від 27.08.2008 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» №0011471502/0/22640/10/15-240 від 23.09.2008 року про застосування до відповідача штрафної санкці ї з податку на додану вартіст ь у сумі 170,00 грн. У зв'язку з немо жливістю вручення акту докум ентальної перевірки від 27.08.2008 р оку відповідачеві, його було розміщено на дошці податков их оголошень ДПІ, про що склад ено акт №003580 від 22.09.2008 року.

30.09.2008 року працівниками подат кового органу було здійснено документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності з ПДВ за серпень 2008 року. В ході перевірки було в становлено неподання відпов ідачем податкової деклараці ї з ПДВ за серпень 2008 року. За на слідками перевірки ДПІ склад ено акт №3620/152/30532397.

На підставі акту перевірки від 30.09.2008 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» №0011691502/0/23427/10/15-240 від 30.09.2008 року про застосування до відповідача штрафної санкці ї з податку на додану вартіст ь у сумі 170,00 грн. У зв'язку з немо жливістю вручення акту докум ентальної перевірки від 30.09.2008 р оку відповідачеві, його було розміщено на дошці податков их оголошень ДПІ, про що склад ено акт від 30.09.2008 року.

30.10.2008 року працівниками подат кового органу було здійснено документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності з ПДВ за вересень 2008 року. В ході перевірки було встановлено неподання відпо відачем податкової декларац ії з ПДВ за вересень 2008 року. За наслідками перевірки ДПІ ск ладено акт №4033/152/30532397.

На підставі акту перевірки від 30.10.2008 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» №0013451502/0/26816/10/15-240 від 30.10.2008 року про застосування до відповідача штрафної санкці ї з податку на додану вартіст ь у сумі 170,00 грн. У зв'язку з немо жливістю вручення акту докум ентальної перевірки від 30.10.2008 р оку відповідачеві, його було розміщено на дошці податков их оголошень ДПІ, про що склад ено акт №004221 від 30.10.2008 року.

14.11.2008 року працівниками подат кового органу було здійснено документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності з ПДВ за листопад , грудень 2007 року та березень, к вітень 2008 року. В ході перевірк и було встановлено неподання відповідачем податкових дек ларацій з ПДВ за листопад, гру день 2007 року та березень, квіте нь 2008року. За наслідками перев ірки ДПІ складено акт №4207/152/30532397.

На підставі акту перевірки від 14.11.2008 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» №0014151502/0/29171/10/15-240 від 14.11.2008 року про застосування до відповідача штрафної санкці ї з податку на додану вартіст ь у сумі 680,00 грн. У зв'язку з немо жливістю вручення акту докум ентальної перевірки від 14.11.2008 р оку відповідачеві, його було розміщено на дошці податков их оголошень ДПІ, про що склад ено акт №004745 від 14.11.2008 року.

15.12.2008 року працівниками подат кового органу було здійснено документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності з ПДВ за жовтень 2008 року. В ході перевірки було в становлено неподання відпов ідачем податкових деклараці й з ПДВ за жовтень 2008року. За на слідками перевірки ДПІ склад ено акт №4699/152/30532397.

На підставі акту перевірки від 15.12.2008 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» №0000421502/0 від 14.01.2009 р оку про застосування до відп овідача штрафної санкції з п одатку на додану вартість у с умі 170,00 грн. У зв'язку з неможлив істю вручення акту документа льної перевірки від 15.12.2008 року в ідповідачеві, його було розм іщено на дошці податкових ог олошень ДПІ, про що складено а кт від 14.01.2009 року.

23.12.2008 року працівниками подат кового органу було здійснено документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності з ПДВ за листопад 2008 року. В ході перевірки було встановлено неподання відпо відачем податкових декларац ій з ПДВ за листопад 2008року. За наслідками перевірки ДПІ скл адено акт №4831/152/30532397.

На підставі акту перевірки від 23.12.2008 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» №0000431502/0 від 14.01.2009 р оку про застосування до відп овідача штрафної санкції з п одатку на додану вартість у с умі 170,00 грн. У зв'язку з неможлив істю вручення акту документа льної перевірки від 23.12.2008 року в ідповідачеві, його було розм іщено на дошці податкових ог олошень ДПІ, про що складено а кт від 14.01.2009 року.

23.02.2009 року працівниками подат кового органу було здійснено документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності з ПДВ за грудень 2008 року та січень 2009 року. В ході перевірки було встановлено неподання відповідачем пода ткових декларацій з ПДВ за гр удень 2008 року та січень 2009 року. За наслідками перевірки ДПІ складено акт №488/152/30532397.

На підставі акту перевірки від 23.02.2009 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» №0017681502/0 від 23.02.2009 р оку про застосування до відп овідача штрафної санкції з п одатку на додану вартість у с умі 340,00 грн. У зв'язку з неможлив істю вручення акту документа льної перевірки від 23.02.2009 року в ідповідачеві, його було розм іщено на дошці податкових ог олошень ДПІ, про що складено а кт від 23.02.2009 року.

У зв' язку з наявністю пере плати на особовому рахунку в ідповідача загальна сума под аткового боргу відповідача з податку на додану вартість с тановить 3061,30 грн., у тому числі п еня 1,68 грн.

10.04.2008 року працівниками подат кового органу було здійснено документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності з податку на приб уток за 2007 рік. В ході перевірки було встановлено неподання відповідачем податкової дек ларації з податку на прибуто к за 2007 рік. За наслідками перев ірки ДПІ складено акт №1227.

На підставі акту перевірки від 10.04.2008 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» №0004571501/0 від 10.04.2008 р оку про застосування до відп овідача штрафної санкції з п одатку на прибуток у сумі 170,00 г рн. У зв'язку з неможливістю вр учення акту документальної п еревірки та податкового пові домлення-рішення від 10.04.2008 року відповідачеві, їх було розмі щено на дошці податкових ого лошень ДПІ, про що складено ак ти №1228 та №1229 від 12.04.2008 року.

11.12.2008 року працівниками подат кового органу було здійснено документальну перевірку сво єчасності подання податково ї звітності з податку на приб уток за І півріччя 2008 року та 9 м ісяців 2008 року. В ході перевірк и було встановлено неподання відповідачем податкової дек ларації з податку на прибуто к за І півріччя 2008 року та 9 міся ців 2008 року. За наслідками пере вірки ДПІ складено акт №4705.

На підставі акту перевірки від 11.12.2008 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» №0014721501/0 від 16.12.2008 р оку про застосування до відп овідача штрафної санкції з п одатку на прибуток у сумі 340,00 г рн. У зв'язку з неможливістю вр учення акту документальної п еревірки від 11.12.2008 року та подат кового повідомлення-рішення від 16.12.2008 року відповідачеві, ї х було розміщено на дошці под аткових оголошень ДПІ, про що складено акти №2301 та №2302 від 16.12.200 8 року.

28.05.2009 року працівниками подат кового органу було здійснено документальну перевірку сво єчасності сплати податку з д оходів фізичних осіб, донара хованого за актом планової в иїзної перевірки №271/232/30532397 від 04.0 2.2008 року. В ході перевірки було встановлено не сплату самос тійно узгодженої суми податк ового зобов' язання у сумі 345, 00 грн. За наслідками перевірки ДПІ складено акт №76-171-30532397.

У зв' язку з наявністю пере плати на особовому рахунку в ідповідача загальна сума под аткового боргу відповідача з податку на прибуток станови ть 509,72 грн., у тому числі пеня 0,02 г рн.

На підставі акту перевірки від 28.05.2009 року позивачем винесе но податкове повідомлення-рі шення форми «Р» №0002231702 від 28.05.2009 ро ку про застосування до відпо відача штрафної санкції зі с плати податку з доходів фізи чних осіб у сумі 34,50 грн. У зв'язк у з неможливістю вручення по даткового повідомлення-ріше ння від 28.05.2009 року відповідачев і, його було розміщено на дошц і податкових оголошень ДПІ, п ро що складено акт №3-171-30532397 від 09.0 9.2009 року.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язання плат ників податків перед бюджето м та державними цільовими фо ндами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (дал і - Закон №2181) податкові декла рації подаються за базовий п одатковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

У відповідності до п.п. 17.1.1 п. 17. 1 ст. 17 Закону №2181 платник податк ів, що не подає податкову декл арацію у строки, визначені за конодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатков уваних мінімумів доходів гро мадян за кожне таке неподанн я або її затримку.

Відповідно до п. 5.1. п.п. 5,4.1 п. 5.4. ст . 5 Закону № 2181, податкове зобов'я зання, самостійно визначене платником податків у податко вій декларації, вважається у згодженим з дня подання тако ї податкової декларації. Узг оджена сума податкового зобо в'язання, не сплачена платник ом податків у строки, визначе ні вказаною статтею, вважают ься сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, заборгованіст ь відповідача утворилась у з в' язку з несплатою до бюдже ту штрафних санкцій з ПДВ, под атку на прибуток та податку з доходів фізичних осіб у сумі 3605 грн. 52 коп. (3061,30 грн. + 509,72 грн. + 34,50 гр н.)

Пункт.1.3 статті 1 Закону №2181 пе редбачає, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'я зання, самостійно узгоджене платником податків або узгод жене в адміністративному чи судовому порядку, але не спла чені у встановлений строк, а т акож пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'яз ання.

На виконання пп.6.2.3 п. 6.2 ст.6 Зак ону №2181 позивачем були вистав лені перша податкова вимога № 1/294 від 20.02.2008 року та друга подат кова вимога №2/888 від 18.06.2008 року, як і були розміщенні на дошці по даткових оголошень, про що ск ладено акт від 23.10.2008 року.

Відповідно до ч.1 ст. 67 Консти туції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані сплачувати належні с уми податків і зборів (обов'яз кових платежів) у встановлен і законами терміни.

У відповідності до п.п 3.1.1 п.3.1 с т.3 Закону №2181 активи платника п одатків можуть бути примусов о стягнені в рахунок погашен ня його податкового боргу ви ключно за рішенням суду.

Вирішуючи спір, суд приходи ть до висновку, що вимоги пози вача є обґрунтованими та під лягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «По ст-Сервіс 2000» (ідентифікаційн ий код 30532397) на користь державно го бюджету:

- податковий борг з под атку на додану вартість у сум і 3061 (три тисячі шістдесят одну ) гривню 30 копійок;

- податковий боргу з по датку на прибуток у сумі 509 (п' ятсот дев' ять) гривень 72 копі йки;

- податковий борг з под атку з доходів найманих прац івників у сумі 34 (тридцять чот ири) гривні 50 копійок.

Постанова суду може бути ос каржена в апеляційному поряд ку до Дніпропетровського апе ляційного адміністративног о суду через Дніпропетровськ ий окружний адміністративни й суд в порядку та строки, визн ачені ст. 186 КАС України та наби рає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 24 вересня 2010 року.

Суддя

М.В. Бондар