Постанова

від 13.12.2010 по справі 2а-9259/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2010 року о 10 год. 45 хв. Справ а № 2а-9259/10/0870

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі головуючого - судді Стр ельнікової Н.В., розглянув в п орядку письмового проваджен ня адміністративну справу

за позовом: Першого з аступника прокурора міста За поріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноважено го державою здійснювати відп овідні функції в спірних пра вовідносинах - Управління П енсійного фонду України в Ор джонікідзевському районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до: Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Метизник», м. Запоріжжя

про стягнення заборгованості зі сплати ст рахових внесків, санкцій та п ені -

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурор а міста Запоріжжя звернувся із адміністративним позовом в інтересах держави в особі о ргану, уповноваженого держав ою здійснювати відповідні фу нкції в спірних правовідноси нах - Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідз евському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Метизник», в якому просить суд стягнути з відповідача суму прострочен ої заборгованості зі сплати страхових внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування - недоїмки за період лютий 2008 року по серп ень 2010 року в розмірі 31502 грн., фін ансових санкцій - 21092,56 грн. та п ені - 7424,26 грн.

В обґрунтування позовних в имог посилається на те, що в по рушення вимог Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» щодо своєчасної та повно ї сплати страхових внесків, відповідач заборгував Управ лінню 60018,82 грн. Вказує, що заборг ованість виникла у зв' язку із самостійно визначеними ві дповідачем сумами страхових внесків, які не сплачені у вст ановлений законом термін та нарахованих згідно рішень фі нансових санкцій та пені.

Прокурор в судове засіданн я не з' явився, клопотанням в ід 13.12.2010 р. вх. № 38574 просить суд роз глянути справу за відсутност і представника прокуратури, позовні вимоги підтримує в п овному обсязі.

Представник позивача заяв ою від 13.12.2010 р. вх. № 38572 також проси ть суд розглянути справу за в ідсутності уповноваженого п редставника, на позовних вим огах наполягає.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, проти позов у не заперечив, причини неявк и суду не відомі. Про час та д ату судового розгляду справи повідомлявся належним чином .

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС Укр аїни, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому з асіданні, визначених цією ст аттею, але прибули не всі особ и, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином по відомлені про дату, час і місц е судового розгляду, суд має п раво розглянути справу у пис ьмовому проваджені у разі ві дсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд визнав за д оцільне вирішити справу за н аявними в ній матеріалами, за відсутності представників п озивача та відповідача, в пор ядку письмового провадження .

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити п овністю виходячи з наступног о.

Статтями 14 та 15 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стра хування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (далі - за текстом Закон № 1058) встановл ено, що платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства , установи і організації, ств орені відповідно до законода вства України, незалежно ві д форми власності, виду ді яльності та господарювання , об'єднання громадян, профсп ілки, політичні партії (у том у числі філії, представництв а, відділення та інші відокр емлені підрозділи зазначени х підприємств, установ, орга нізацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних парт ій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розра хунки із застрахованими осо бами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юри дичних та фізичних осіб - суб'є ктів підприємницької діяльн ості, які обрали особливий сп осіб оподаткування (фіксова ний податок, єдиний податок , фіксований сільськогоспод арський податок, придбали спеціальний торговий пате нт), які використовують пра цю фізичних осіб на умовах трудового договору (контрак ту) або на інших умовах, перед бачених законодавством, або за договорами цивільно-прав ового характеру.

ТОВ «Метизник» зареєстров ано в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзе вському районі м. Запоріжжя з а № 08044-01345 як платник страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання та є страхувальником.

Відповідно до пункту 2 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я в Пенсійний Фонд України, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 рок у за № 64/8663 (надалі за текстом - Ін струкція), страхувальники є п латниками страхових внесків .

Згідно зі ст. 17 Закону № 1058, стр ахувальник зобов' язаний сп лачувати в установлені строк и страхові внески на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування.

Відповідно до п. 6 ст. 19 Закону № 1058 страхові внески нарахову ються на суми фактичних витр ат на оплату праці працівник ів що включають витрати на ви плату основної і додатков ої заробітної плати та і нших заохочувальних та ко мпенсаційних виплат, у том у числі в натуральній форм і, які визначаються згідно з н ормативно-правовими актами , прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконанн я робіт (послуг) за угодами ци вільно-правового характеру, що підлягають обкладенню по датком на доходи фізичних ос іб, а також на суми оплати пер ших п'яти днів тимчасової неп рацездатності, яка здійснює ться за рахунок коштів роб отодавця, та допомоги по ти мчасовій працездатності. С трахові внески нараховуют ься на суми, зазначені в час тинах першій та другій цієї с татті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, пор ядку, місця виплати та викори стання, а також незалежно ві д того, чи були зазначені с уми фактично виплачені післ я їх нарахування до сплати.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 1058 вст ановлено, що обчислення стра хових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувал ьником на підставі бухгалтер ських та інших документів, ві дповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахуван ня заробітної плати (доходу), н а які відповідно до цього Зак ону нараховуються страхові в нески.

Відповідно до пункту 6 ст. 20 З акону № 1058 страхувальники зоб ов' язані сплачувати страхо ві внески, нараховані за відп овідний базовий звітний пері од, не пізніше ніж через 20 кале ндарних днів із дня закінчен ня цього періоду незалежно в ід виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нарахову ються страхові внески.

Як встановлено судом, згідн о розрахунку боргу страхувал ьника юридичної особи заборг ованість відповідача за пері од з лютого 2008 року по серпень 2 010 року складає 31502,00 грн. (самості йно визначені в розрахунках внесків зобов' язання).

Крім того, відповідно до п. 8.1 Інструкції Про порядок обчи слення і сплати страхувальни ками та застрахованими особа ми внесків на загальнообов' язкове державне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., якщо страхувальн ик має на кінець звітного баз ового періоду недоїмку зі сп лати страхових внесків, або я кщо дані документальних пере вірок результатів діяльност і страхувальника свідчать пр о донарахування сум страхови х внесків органи Пенсійного фонду України надсилають стр ахувальнику вимогу про сплат у недоїмки.

У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територі ального органу Пенсійного фо нду про сплату недоїмки і про тягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазн ачену суму недоїмки, або не уз годив вимогу з відповідним о рганом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу у судовом у порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимог у, але не сплатив узгоджену су му недоїмки протягом 10-ти робо чих днів після отримання узг одженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду зверт ається в установленому закон ом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповід ного органу державної викона вчої служби. У зазначених вип адках орган Пенсійного фонду також має право звернутися д о суду з позовом про стягненн я недоїмки (ч.3 ст. 106 Закону Укра їни № 1058).

Крім того, на підставі п.2 ч. 9 с т. 106 Закону № 1058, за несвоєчасну сплату страхових внесків до боржника були застосовані фі нансові санкції на загальну суму 21092,56 грн. та нарахована пен я на загальну суму 7424,26 (рішення від 18.03.2005 р. № 172, від 24.03.2005 р. № 244, від 24.03. 2005 р. № 243 та № 242, від 22.10.2007 № 1617 та 1618, від 21.12.2007 р. № 1976, від 21.04.2008 р. № 423, від 20.06.2008 р. № 850 та 851, від 23.10.2008 р. № 1601, 1602 та 1603, від 23.03.2 009 р. № 600, від 21.04.2009 р. № 836, від 21.09.2009 р. № 1762) .

Станом на час розгляду спра ви заборгованість відповіда чем не погашена, доказів звор отного суду не надано.

За таких обставин, вим оги Першого заступника проку рора міста Запоріжжя про стя гнення з ТОВ «Метизник» на ко ристь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідз евському районі м. Запоріжжя 60018,82 грн. заборгованості зі спл ати страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування є обґр унтованими, заснованими на з аконі і такими, що підлягають задоволенню у повному обсяз і.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

На підставі викладен ого, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС Ук раїни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Пе ршого заступника прокурора м іста Запоріжжя в інтересах д ержави в особі в особі органу , уповноваженого державою зд ійснювати відповідні функці ї в спірних правовідносинах - Управління Пенсійного фон ду України в Орджонікідзевсь кому районі м. Запоріжжя до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Метизник» про стя гнення заборгованості зі спл ати страхових внесків, санкц ій та пені, - задовольнити повн істю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ме тизник» (69000, м. З апоріжжя, вул. Перемоги, 79, кв. 71 , код ЄДРПОУ 13630139, р/р 26007302167609, МФО 313355 в Орджонікідзевському відділ енні ПІБ) на користь Управлін ня Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському район і м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 2б, код ЄДРПО У 20508396) 31502 (тридцять одна тисяча п ' ятсот дві) грн. 00 коп. недоїмк и по сплаті страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування за період з лютого 2008 року по с ерпень 2010 року, 21092 (двадцять одн у тисячу дев' яносто дві) грн . 56 коп. фінансових санкцій та 74 24 (сім тисяч чотириста двадцят ь чотири) грн. 26 коп. пені.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду шляхом подачі через З апорізький окружний адмініс тративний суд апеляційної с карги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова