Постанова

від 25.11.2010 по справі 2а-4058/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія                                                                                                                Справа № 2а-4058/10/1170

Категорія статобліку - 6.14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

25 листопада 2010 року                                                                                            м. Кіровоград

     Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Світловодського міськрайонного центру зайнятості Кіровоградської області до Приватного підприємства «Нове»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття та нарахованої пені в загальній сумі 137,69 грн., -

ВСТАНОВИВ:

          08 листопада 2010 року Світловодський міськрайонний центр зайнятості Кіровоградської області звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства «Нове», в якій просив стягнути з відповідача на свою користь  заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття (недоїмку) в сумі 137,69 грн.

          Представник позивача в судове засідання не з’явився, надав до суду письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить провести розгляд справи без участі Світловодського міськрайонного центру зайнятості Кіровоградської області (а.с.18).

          Відповідач в судове засідання не з’явився. На адресу відповідача направлялась повістка про виклик до суду, однак конверти повернувся з відміткою „за зазначеною адресою не проживає” (а.с.15).

          Згідно ст.93 Цивільного кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені. Статтями 17, 19 Закону України „Про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”, на уповноважений орган юридичної особи покладено обов’язок подавати державному реєстратору відомості у разі зміни місця знаходження юридичної особи.

          У відповідності д о ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

          На підставі зазначених норм, з врахуванням того, що конверт направлявся на адресу, яка зазначена позивачем в позовній заяві, є місцезнаходженням юридичної особи, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

          Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністратвиного судочинтсва України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

          Суд вважає, що справу можливо розглядати в порядку письмового провадження.

          Дослідивши подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

          Відповідно до ст.18 Закону України «Про зайнятість населення», державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян, діяльність якої здійснюється під керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Державна служба зайнятості складається з: Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських і районних у містах центрів зайнятості, центрів організації професійного навчання незайнятого населення і центрів професійної орієнтації населення, інспекцій по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення.

          У відповідності до п.10 ч.2 ст.19 Закону України «Про зайнятість населення», ст. ст.12, 34 Закону України «Про загальнообов’язкове страхування на випадок безробіття», районні центри зайнятості є робочими органами виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, які уповноважені: вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір і контроль за правильністю їх нарахування та своєчасністю сплати, представляти інтереси Фонду в суді.

          Статтями 35, 17 Закону України «Про загальнообов’язкове страхування на випадок безробіття», роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески, а саме один раз на місяць в день одержання коштів на оплату праці.

          З матеріалів справи встановлено, що Приватне підприємство «Нове», перебуває на обліку в Світловодському міськрайонному центрі зайнятості як платник страхових внесків на випадок безробіття (а.с.8). Відповідно до довідки Світловодського міськрайонного центру зайнятості Кіровоградської області від 03.11.2010 р. № 02 –4171/1 заборгованість (недоїмка) відповідача зі сплати страхових внесків станом на 01.11.2010 р. складає 137,69 грн. (а.с.9), що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 1 квартал 2010 року (а.с.7), а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

          Відповідно до ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове страхування на випадок безробіття», роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

          Згідно до ч.3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове страхування на випадок безробіття», зобов’язаний проводити перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

          Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

          На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообов’язкове страхування на випадок безробіття», ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          1.  Адміністративний позов  задовольнити повністю.

          2. Стягнути  з  Приватного підприємства «Нове»(27530, Кіровоградська область, Світловодський район, с. Микільське, вул. Піонерська, 1-а, ідентифікаційний код 31655145) на користь Світловодського міськрайонного центру зайнятості Кіровоградської області (27501, Кіровоградська область, м. Світловодськ, пров. Нагірний, 3, ідентифікаційний код 22220009) заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття  (недоїмку) в сумі 137,69 грн.

          Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. У випадку прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається через суд першої інстанції, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                      (підпис)                                                  О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом :

Суддя                                                                                                                                 О.Ю. Флоренко