Постанова

від 06.12.2010 по справі 2а-8397/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 грудня 2010 року Справа № 2а-8397/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Гончарової І.А.,

за участю секретаря: Фуджак В.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції в Артемівському районі у м.Л уганську до Приватного підпр иємства «Союз-Ніт», третя осо ба, яка не заявляє самостійни х вимог на предмет спору - д ержавний реєстратор Викона вчого комітету Луганської мі ської ради, про визнання неді йсним запису про державну ре єстрацію,

В С Т А Н О В И В:

15 червня 2010 року Держа вна податкова інспекція в Ар темівському районі у м. Луган ську звернулась до суду з поз овом, в якому зазначила, що Уп равлінням державної реєстра ції та міського реєстру Луга нської міської ради 24.12.2007 року з ареєстровано Приватне підпр иємство «Союз-Ніт», запис № 138210 20000014328. Згідно реєстраційних док ументів відповідач знаходит ься за адресою: м.Луганськ, пр. Пузирьова, 9, засновником і ке рівником Підприємства є ОС ОБА_1.

Позивач у позовній за яві посилається на пояснення засновника ПП «Союз-Ніт» О СОБА_1, у яких він зазначив, щ о ним було зареєстровано під приємство виключно з корисни ми намірами, всі реєстраційн і документи він передав за по передньою домовленістю ОС ОБА_2 ОСОБА_1 пояснив, що він ніяких документів фінан сово-господарської діяльнос ті не підписував, договори не укладав та нікому не доручав вчиняти вказані дії, до фінан сово-господарської діяльнос ті підприємства він ніякого відношення не має. ОСОБА_1 зазначив, що він податкові де кларації не складав, не підпи сував та не надавав до ДПІ в Ар темівському районі у м.Луган ську, бухгалтерських докумен тів та печатки підприємства у нього немає.

Із позовної заяви вбач ається, що згідно повідомлен ня про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням № 11599/9/29 від 25.07.2008 року, ПП «Союз-Ніт » відсутнє за юридичною адре сою, фактичне місцезнаходжен ня не встановлено.

Позивач, посилаючись н а те, що при здійсненні держа вної реєстрації ПП «Союз-Ніт » допущено порушення чинног о законодавства, просив визн ати недійсним запис від 24.12.2007 ро ку №13821020000014328 про державну реєстр ацію Приватного підприємств а «Союз-Ніт», ідентифікаційн ий код 35629312.

У судове засідання пре дставники сторін, третьої ос оби не з' явилися, причини не явки суду не повідомили, про д ату слухання справи повідомл ялися належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов пі длягає задоволенню з таких п ідстав.

Справи за участю Державних податкових інспекцій є адмі ністративними, оскільки відп овідають вимогам пункту 1 час тини першої статті 3 КАС стосо вно визначення адміністрати вної справи.

Частиною першою статті 17 КА С України визначено, що до ком петенції адміністративних с удів відносяться спори за зв ерненнями суб'єкта владних п овноважень у випадах, встано влених законом.

Спеціальним законом, який в изначає статус державної под аткової служби в Україні, її ф ункції та правові основи дія льності є Закон України «Про державну податкову службу в Україні».

Відповідно до ч.1 ст. 13 Закон У країни «Про державну податко ву службу в Україні» посадов і особи органів державної по даткової служби зобов'язані дотримувати Конституції (254к/9 6-ВР) і законів України, інших н ормативних актів, прав та охо ронюваних законом інтересів громадян, підприємств, устан ов, організацій, забезпечува ти виконання покладених на о ргани державної податкової с лужби функцій та повною міро ю використовувати надані їм права.

Відповідно до п.17 ст.11 За кону України «Про державну п одаткову службу в Україні» о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду з позовами про скасув ання державної реєстрації су б' єктів господарювання, при цьому законодавець не обмеж ує коло підстав для такого зв ернення.

У судовому засіданні в становлено, що Приватне підп риємство «Союз-Ніт» має стат ус юридичної особи та зареєс тровано Виконавчим комітето м Луганської міської ради 24.12. 2007 року, про що зроблено запис № 13821020000014328, ідентифікаційний код 35629312, місцезнаходження: 91055, м.Луг анськ, пров.Пузирьова, буд.9 (ар к. справи 8).

Приватне підприємство «Союз-Ніт» було взято на пода тковий облік у Державній под атковій інспекції в Артемів ському районі у м.Луганську 25. 12.2007 року за № 5579 (арк. справи 10), зар еєстровано платником податк у на додану вартість, про що 24.01 .2008 року видано свідоцтво №100092067 ( арк. справи 13).

Засновником та директ ором Підприємства зареєстро ваний ОСОБА_1 (арк. справи 11 ).

Відповідно до п.7 ст. 19 За кону України «Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців » від 15 травня 2003 року № 755-IV юриди чна особа щорічно, починаючи з наступного року дати її дер жавної реєстрації, протягом одного місяця зобов' язана п одати або надіслати рекоменд ованим листом державному реє стратору реєстраційну картк у встановленого зразка про п ідтвердження відомостей про юридичну особу.

У свідоцтві про держав ну реєстрацію юридичної особ и зазначена юридична адреса підприємства: 91055, м.Луганськ, пров.Пузирьова, буд.9 (а.с. 10). В хо ді проведеної працівниками Д ПІ в Артемівському районі у м .Луганську перевірки не вста новлено фактичне місцезнах одження юридичної особи за ю ридичною адресою, зазначеною в статутних документах (арк. с прави 14).

Із постанови по кримін альній справі № 2а-675/2008 Ленінськ ого районного суду м.Лугансь ка від 04.08.2008 року вбачається, що ОСОБА_1 після реєстрації Підприємства передав всі уст ановчі документи та печатку ОСОБА_2. При цьому ОСОБА _1 дав згоду на реєстрацію ю ридичної особи на своє ім' я без мети здійснення у подаль шому господарської діяльнос ті (арк. справи 15-24).

Відповідно до ст.71 Код ексу адміністративного судо чинства України кожна сторон а повинна довести ті обстави ни, на яких ґрунтується її ви моги та заперечення, крім вип адків, встановлених ст.72 КАС У країни.

Стаття 86 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни встановлює право і об ов' язок суду оцінювати дока зи за своїм внутрішнім перек онання, що ґрунтується на все бічному і повному досліджені всіх обставин в їх сукупност і. Суд оцінює належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв' язо к доказів у їх сукупності.

Аналізуючи норми Гос подарського кодексу України слід зазначити, що згідно з ч. 1 ст. 216 ГК України учасники гос подарських відносин несуть г осподарсько - правову відпо відальність за правопорушен ня у сфері господарювання шл яхом застосування до правопо рушників господарських санк цій на підставах і в порядку, п ередбаченому цим Кодексом, і ншими законами та договорами .

Частиною 1 ст. 238 ГК Укра їни передбачено, що за поруше ння встановлених законодавч ими актами правил здійснення господарської діяльності до суб' єктів господарювання м ожуть бути застосовані уповн оваженими органами державно ї влади або місцевого самовр ядування адміністративно-го сподарські санкції, тобто за ходи організаційно - правов ого або майнового характеру, спрямовані на припинення пр авопорушення суб' єктів гос подарювання та ліквідацією й ого наслідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК України у разі здійсненн я суб' єктом господарювання діяльності, що суперечить за кону чи установчим документа м, до нього може бути застосов ано адміністративно - госпо дарську санкцію у вигляді ск асування державної реєстрац ії цього суб' єкта та його лі квідації.

Часиною 1 ст. 59 ГК Україн и передбачено, що припинення діяльності суб' єкта господ арювання здійснюються у випа дках, передбачених цим Кодек сом, - за рішенням суду. Частин ою 6 цієї статті передбачено, щ о суб' єкт господарювання лі квідуються у разі скасування його державної реєстрації у випадках передбачених закон ом.

З наведеного суд прих одить до висновку про обґрун тованість позовних вимог про визнання недійсним запису в ід 24.12.2007 року за № 13821020000014328, про держ авну реєстрацію юридичної ос оби Приватного підприємства «Союз-Ніт».

Статтею 38 Закону Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців» №755-IV від 15.05 .2003 зазначено, що підставами дл я постановлення судового ріш ення щодо припинення юридичн ої особи, що не пов'язано з бан крутством юридичної особи, з окрема є:

- визнання недійсним з апису про проведення державн ої реєстрації через порушенн я закону, допущені при створе нні юридичної особи, які не мо жна усунути;

- провадження нею діял ьності, що суперечить устано вчим документам, або такої, що заборонена законом;

- невідповідність міні мального розміру статутного фонду юридичної особи вимог ам закону;

- неподання протягом р оку органам державної податк ової служби податкових декла рацій, документів фінансової звітності відповідно до зак ону;

- наявність в Єдиному д ержавному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходж енням.

Враховуючи вищевикла дене, суд вважає, що визнання н едійсним запису про державну реєстрацію суб' єкта підпри ємницької діяльності є одни м із засобів скасування держ авної реєстрації суб' єкта п ідприємницької діяльності, а тому позовні вимоги підляга ють задоволенню у повному об сязі.

Питання щодо судових в итрат не вирішується, оскіль ки позивач звільнений від їх сплати у встановленому поря дку, а ст. 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладен ого, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, ст.38 Закону У країни «Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців», п.17 ст .11 Закону України «Про державн у податкову службу в Україні », суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Держа вної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луг анську задовольнити повніст ю.

Визнати недійсним з апис від 24.12.2007 року за № 13821020000014328, пр о державну реєстрацію юридич ної особи Приватного підприє мства «Союз-Ніт», ідентифіка ційний код 35629312, що розташоване за адресою: 91055, м. Луганськ, пров .Пузирьова, буд.9.

Копію даної постанов и направити виконавчому комі тету Луганської міської ради (вул. Коцюбинського, 14, м. Луган ськ, 91000) після набрання постано вою законної сили.

Апеляційна скарга пода ється до Донецького апеляці йного адміністративного су ду через Луганський окружни й адміністративний суд. Копі я апеляційної скарги одноч асно надсилається особою, як а її подає, до суду апеляційно ї інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом д есяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 16 0 КАС України, а також прийня ття постанови у письмовому провадженні апеляційна ска рга подається протягом деся ти днів з дня отримання коп ії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених части ною четвертою статті 167 КАС У країни, було повідомлено пр о можливість отримання коп ії постанови суду безпосере дньо в суді, то десятиденн ий строк на апеляційне оска рження постанови суду обчис люється з наступного дня п ісля закінчення п'ятиденног о строку з моменту отриман ня суб'єктом владних повнова жень повідомлення про можли вість отримання копії поста нови суду.

Постанова набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційно ї скарги, встановленого стат тею 186 КАС України, якщо таку с каргу не було подано.

У разі подання апеляці йної скарги судове рішення, я кщо його не скасовано, набира є законної сили після поверн ення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанову у повно му обсязі складено та підпис ано 10 грудня 2010 року.

Суддя І.А. Гончарова