Постанова

від 06.12.2010 по справі 2а-8479/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 грудня 2010 року Справа № 2а-8479/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді

головуючого судді Твердох ліба Р.С.,

за участю

секретаря судового засіда ння Чукіної А.Ю.

та

представників сторін:

від позивача - не прибув

від відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку

справу за адміністративни м позовом

Держаної податкової інспе кції у Нахімовському районі м. Севастополя

до Приватного підприємств а «РМА-Консалт»

про стягнення штрафних сан кцій з податку на додану варт ість у сумі 329,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2010 року Дер жавна податкова інспекція у Нахімовському районі м. Сева стополя звернулася до Луганс ького окружного адміністрат ивного суду з позовом до Прив атного підприємства «РМА-Кон салт» про стягнення штрафних санкцій з податку на додану в артість у розмірі 329,00 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив таке.

Приватне підприємство «РМ А-Консалт» зареєстровано у С тахановській міській раді Лу ганської області 12.05.2008 та узято на облік платника податків в органах державної податково ї служби 14.05.2008 за №01764-08.

02.10.2009 ДПІ у Нахімовському рай оні м. Севастополя проведена документальна невиїзна пере вірка щодо ненадання ПП «РМА -Консалт» податкової деклара ції з ПДВ за травень 2009 року та несвоєчасного надання подат кової декларації з ПДВ за чер вень 2009 року.

За результатами перевірки було прийнято податкове пов ідомлення-рішення від 23.10.2009 №000140 1520/0 про застосування штрафних санкцій у розмірі 340 грн., яке н аправлене ПП «РМА-Консалт» 23.1 0.2009 поштою з повідомленням про вручення, яке було повернуто через неможливість вручення . 02 листопада 2009 року був складе ний акт №30/15-2 про неможливість вручення рішення, у зв' язку з чим воно було розміщено на д ошці податкових повідомлень , у зв' язку із чим вважається врученим відповідачу 02.11.009.

У зв' язку з наявністю пере плати у обліковій картці пла тника у розмірі 11,00 грн. позивач просив стягнути з Приватног о підприємства «РМА-Консалт» заборгованість у вигляді шт рафних санкцій з податку на д одану вартість у сумі 329,00 грн.

У судове засідання предста вник позивача не з' явився, н адав заяву про розгляд справ и за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату , місце та час слухання справи повідомлявся належним чином . Однак на адресу Луганського окружного адміністративног о суду повернулось поштове в ідправлення із судовою повіс ткою, направлене на адресу ві дповідача. Згідно довідки фо рми ф. 20 адресат за зазначеною адресою не проживає. Відпові дно до частини 11 статті 35 Кодек су адміністративного судочи нства України у разі поверне ння поштового відправлення і з повісткою, яка не вручена ад ресату з незалежних від суду причин, вважається, що така по вістка вручена належним чино м.

Відповідно до частини 6 стат ті 71 КАС України суд вирішує с праву на основі наявних в мат еріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає, що позов підляг ає задоволенню повністю з та ких підстав.

Позивач - Державна податков а інспекція у Нахімовському районі м. Севастополя, у розум інні пункту 7 частини першої с татті 3 КАС України, є суб'єкто м владних повноважень, а спор и за участю цих органів та юри дичних осіб щодо стягнення п одаткового боргу є публічно - правовими, оскільки виникаю ть за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у сп ірних правовідносинах надан і йому чинним законодавством владні управлінські функції , та відповідають визначенню «адміністративної справи».

Відповідно до статті 11 ЗУ «П ро державну податкову службу » № 509 органи державної податк ової служби у випадках, в межа х компетенції та у порядку, вс тановлених законами України , мають право: п.1)здійснювати д окументальні невиїзні перев ірки (на підставі поданих под аткових декларацій, звітів т а інших документів, пов'язани х з нарахуванням і сплатою по датків та зборів (обов'язкови х платежів) незалежно від спо собу їх подачі), а також планов і та позапланові виїзні пере вірки своєчасності, достовір ності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (об ов'язкових платежів), додержа ння валютного законодавства юридичними особами, їх філія ми, відділеннями, іншими відо кремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної о соби, а також фізичними особа ми, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами Укра їни покладено обов'язок утри мувати та/або сплачувати под атки і збори (обов'язкові плат ежі), крім Національного банк у України та його установ (дал і - платники податків); п.2) здійс нювати контроль за додержанн ям порядку проведення готівк ових розрахунків за товари (п ослуги) у встановленому зако ном порядку; наявністю свідо цтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької ді яльності, ліцензій на провад ження видів господарської ді яльності, що підлягають ліце нзуванню відповідно до закон у, з наступною передачею мате ріалів про виявлені порушенн я органам, які видали ці докум енти, торгових патентів; п.11) за стосовувати до платників под атків фінансові (штрафні) сан кції.

Відповідно до п.1.12 ст.1 ЗУ «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 (далі ЗУ №2181) контролюючий о рган - державний орган, який у межах своєї компетенції, виз наченої законодавством, здій снює контроль за своєчасніст ю, достовірністю, повнотою на рахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та пог ашенням податкових зобов'яза нь чи податкового боргу. Виче рпний перелік контролюючих о рганів визначається статтею 2 цього Закону.

Підпункт 2.1.4 пункту 2.1. ст.2 ЗУ № 2181 визначає, що податкові орга ни є контролюючим органом с тосовно податків і зборів (об ов'язкових платежів), які спра вляються до бюджетів та держ авних цільових фондів, крім з азначених у підпунктах

Відповідач - Приватне під приємство «РМА-Консалт», код ЄДРПОУ 35885559, зареєстроване як с уб' єкт підприємницької дія льності виконавчим комітето м Стахановської міської ради Луганської області 12.05.2008. Місце знаходження підприємства: ву л. Б. Хмельницького, 19/107, м. Стаха нов, Луганська область, 94000. Під приємство перебуває на облік у як платник податків в орган ах державної податкової служ би з 14.05.2008 за № 01764-08 (аркуш справи 8). З гідно ст. 67 Конституції Україн и кожен зобов' язаний сплачу вати податки та збори в поряд ку і розмірах, встановлених з аконом.

З матеріалів справи вбачає ться, що 02 жовтня 2009 року старши м державним податковим інспе ктором ДПІ у Нахімовському р айоні м. Севастополя, був скла дений акт № 1819/10/15-2/35885559 за результа тами нев' їздної документал ьної перевірки своєчасності подання податкової звітност і. Перевіркою було встановле но несвоєчасне надання подат кової декларації з ПДВ за чер вень 2009 року та ненадання пода ткової декларації з ПДВ за тр авень 2009 року (аркуш справи 9).

Згідно з п. 3 ч.1 ст. 9 Закону Укр аїни "Про систему оподаткува ння" платники податків та збо рів (обов'язкових платежів) зо бов'язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов 'язкових платежів) у встановл ені законами термін.

Відповідно до підпункту пп ..5.2.1 п.5 ст.5 Закону № 2181, податкове з обов' язання платника подат ків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.п. 4.2. т а 4.3. статті 4 Закону України № 2181 , вважається узгодженим у ден ь отримання платником податк ів податкового повідомлення , за винятком випадків, визнач ених п. 5.2.2. вказаного пункту.

Відповідно до п.п 5.4.1 п. 5.4. вищез азначеної статті Закону Укра їни узгоджена сума податково го зобов'язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені цією статтею, визна ється сумою податкового борг у платника податків.

Як встановлено в судовому з асіданні, на час розгляду спр ави податкова заборгованіст ь у розмірі 329,00 грн., що склалася за відповідачем, не сплачена .

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

З урахуванням викладеного , позовні вимоги документаль но обґрунтовані, підтверджен і матеріалами справи, відпов ідають чинному законодавств у та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись, Законом України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181 - III (зі змінами та доповненнями ), ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163, 167 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Держа вної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Сева стополя задовольнити повні стю.

Стягнути з Приватного підп риємства «РМА-Консалт» (вул. Б.Хмельницького, 19/107, м. Стахано в, Луганська область, 94000, ЄДРПО У 35885559, р/р 260053210025201, МФО 384919 філія АБ «П івденний» в м. Севастополь) на користь Державного бюджету Нахімовського району м. Сева стополя (р/р 31111029700008, МФО 824509, код ОКП О 24035606, код платежу 14010100, банк одер жувача УДК у м. Севостополі) ш трафні санкції з податку на д одану вартість у сумі 329,00 грн. (т риста двадцять дев' ять грн. ).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Відповідно до частини 3 стат ті 160 КАС України постанова ск ладена у повному обсязі 10 груд ня 2010 року.

Суддя Р.С. Твердохліб