Постанова

від 10.01.2011 по справі 2а-27662/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2011 р. справа № 2а -27662/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 3-25 год.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Чекмень ова Г.А.

при секретарі Токмак овій Є.А.

за участю представника по зивача Трубчанінова О.О.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Донецьку адміністратив ну справу за позовом Управлі ння Пенсійного фонду України в м. Слов' янську Донецької о бласті до закритого акціоне рного товариства «Самоцвет ы» про стягнення заборговано сті з фактичних витрат по вип латі та доставці пенсій, приз начених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 3023,88 грн. , -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фон ду України в м. Слов' янську Д онецької області звернулося до суду з позовом до закритог о акціонерного товариства « Самоцветы» про стягнення за боргованості з фактичних вит рат по виплаті та доставці пе нсій, призначених на пільгов их умовах за списком № 2 у розм ірі 3023,88 грн., мотивуючи свої вим оги тим, що відповідач повине н був відшкодувати до 25-го чис ла щомісяця місячну суму фак тичних витрат на виплату і до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах, по праців никах підприємства, яким при значено пенсію. За період з 01 ч ервня 2010 року по 01 жовтня 2010 року відповідач має заборгованіс ть з покриття фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій за списком № 2 по працівниках підприємства у сумі 3023,88 грн., яка підтверджуєт ься відповідним розрахунком .

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, просив задовол ьнити позов у повному обсязі .

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час і місце судов ого розгляду повідомлявся на лежним чином, причин неявки с уду не повідомив. Заяв про ві дкладення розгляду справи аб о про розгляд справи за його в ідсутності представник відп овідача суду не надавав. За та ких обставин суд вважає за мо жливе розглянути справу за й ого відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими і під лягають задоволенню.

Судом встановлено, що Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в м. Слов' янську Донецько ї області є органом виконавч ої влади, який в цих правовідн осинах здійснює повноваженн я, покладені на нього ст. 12 Прик інцевих положень Закону Укра їни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”, Положенням про Пенсійни й фонд України, затвердженим Указом Президента України в ід 1 березня 2001 року № 121/2001 з насту пними змінами та доповненням и.

У відповідності до ст. 12 Прик інцевих положень Закону Укра їни „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пен сійний фонд України, яке затв ерджує Президент України. Бю джет Пенсійного фонду Україн и в зазначений період затвер джує Кабінет Міністрів Украї ни.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затв ердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та до повненнями, Пенсійний фонд У країни є центральним органом виконавчої влади, що здійсню є керівництво та управління солідарною системою загальн ообов'язкового державного пе нсійного страхування, провад ить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, признача є пенсії та готує документи д ля їх виплати, забезпечує сво єчасне і в повному обсязі фін ансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідн о із законодавством здійснюю ться за рахунок коштів Пенсі йного фонду України, здійсню є контроль за цільовим викор истанням коштів Пенсійного ф онду України. Діяльність Пен сійного фонду України спрямо вується та координується Каб інетом Міністрів України чер ез Міністра праці та соціаль ної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсі йний фонд України здійснює с вої повноваження безпосеред ньо та через утворені в устан овленому порядку головні упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління П енсійного фонду України в ра йонах, містах і районах у міст ах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вк азаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до п окладених на нього завдань о рганізовує, координує та кон тролює роботу органів Пенсій ного фонду України щодо, зокр ема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянам и законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання стр ахових внесків, інших надход жень до бюджету Пенсійного ф онду України відповідно до з аконодавства; стягнення у пе редбаченому законодавством порядку своєчасно не сплаче них сум збору на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я; призначення і виплати пенс ій; забезпечення повного та с воєчасного фінансування вит рат на виплату пенсій, допомо ги на поховання та інших соці альних виплат, що здійснюють ся за рахунок коштів Пенсійн ого фонду України.

Процедура реєстрації та об ліку платників внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування (далі - ст рахові внески), обчислення і с плати страхових внесків та і нших платежів до бюджету Пен сійного фонду України підпри ємствами, установами, органі заціями (далі - Підприємства) н езалежно від форм власності, виду діяльності і господарю вання та фізичними особами, н арахування і сплати фінансов их санкцій та пені, подання ст рахувальниками звітності уп равлінням Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах у містах (далі - органи Пе нсійного фонду України) визн ачається Інструкцією про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної Постановою правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03 № 21-1, зареєстрованої в Мініст ерстві юстиції України 16 січн я 2004 р. за № 64/8663

Відповідач - закрите акці онерне товариство «Самоцве ты» є юридичною особою, зар еєстроване виконавчим комі тетом Слов' янської місько ї ради Донецької області 31.12.19 93 року та зареєстроване у Єдин ому державному реєстрі підпр иємств та організацій Україн и (а.с. 7) і є відповідно до п. 2.1.1 вк азаної Інструкції платником страхових внесків на загаль нообов`язкове державне пенсі йне страхування.

Згідно ч. 2 Прикінцевих поло жень Закону № 1058 до запровадже ння пенсійного забезпечення через професійні та корпора тивні фонди зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку пільгових пен сій, що діяв до набрання чинно сті цим Законом. Відповідно п . 6.1 Інструкції про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затвердженої Поста новою правління ПФУ 19.12.2003р. № 21-1, з ареєстрованої в Міністерств і юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663 (далі інструкція № 21-1) відшкоду ванню підлягають 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій застрахов аним особам, призначених у ві дповідності з ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058, які працю вали або працюють на роботах із шкідливими умовами праці по списку № 2.

Відповідно до п. 6.4 Інструкці ї, розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами доходів органів Пенсійного фонду України що річно в повідомленнях про ро зрахунок сум фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до частини 2 "Прикінц евих положень" Закону Україн и "Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування ", які надсилаються підприємс твам до 20-го січня поточного р оку та протягом 10 днів з новоп ризначених пенсій.

Як встановлено у судовому з асіданні, позивачем направля лися на адресу відповідача п овідомлення (розрахунки) про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій вказаним особам за період з 01 червня 2010 р оку по 01 жовтня 2010 року (а.с. 4-6).

Згідно п. 6.8. вищевказаної Інс трукції, підприємства щоміся ця до 25-го числа вносять до Пен сійного фонду зазначену в по відомленні місячну суму факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах.

Відповідач у порушення заз начених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, пози вачу у встановлені строки не вносив, в результаті чого має заборгованість у загальному розмірі 3023,88 грн.

Обґрунтовуючи наявність з аборгованості у зазначеному розмірі 3023,88 грн., у позовні заяв і позивач помилково зазначив суму позову 2572,28 грн., зазначену помилку не виправив на час ро згляду справи. Згідно ч. 2 ст. 17 К АС України суд розглядає адм іністративні справи не інакш е як за позовною заявою, подан ою відповідно до цього Кодек су, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийт и за межі позовних вимог тіль ки в разі, якщо це необхідно дл я повного захисту прав, свобо д та інтересів сторін чи трет іх осіб, про захист яких вони п росять. Тому суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути суму фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах за списком № 2 у розмі рі 3023,88 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, судові витрати з відпов ідача не підлягають стягненн ю.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 8 - 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Управл іння Пенсійного фонду Україн и в м. Слов' янську Донецької області до закритого акціон ерного товариства «Самоцве ты» про стягнення заборгова ності з фактичних витрат по в иплаті та доставці пенсій, пр изначених на пільгових умова х за списком № 2 у розмірі 3023,88 гр н.

Стягнути з закритого акціо нерного товариства «Самоцв еты» (адреса: 84112, Донецька обла сть, м. Слов' янськ, вул. Париз ької комуни, 23, код ЄДРПОУ 02969567) на користь Управління Пенсійно го фонду України в м. Слов' ян ську (адреса: 84100, м. Слов' янськ , пл. Ж. Революції, б. 3, код ОКПО 22005 943, р/р 256013122046 у ДОУ ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 335106) заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставц і пенсій, призначених на піль гових умовах за списком № 2 за період з 01 червня 2010 року по 01 жо втня 2010 року у розмірі 3 023 (три ти сячі двадцять три) грн. 88 коп.

Вступна та резолютивна час тини постанови проголошені в судовому засіданні 10.01.2011 року.

Повний текст постанови виг отовлений 14.01.2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова в адміністратив ній справі може бути оскарже на в апеляційному порядку шл яхом подання через Донецький окружний адміністративний с уд апеляційної скарги на пос танову суду першої інстанції . Копія апеляційної скарги од ночасно надсилається особою , яка її подає, до суду апеляці йної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Суддя Чекменьов Г.А.