Постанова

від 10.12.2010 по справі 2-а-3640/10/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-3640/10/1970

"10" грудня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окруж ний адміністративний суд, в с кладі головуючої судді Мірінович У.А. при секрет арі Хоменко Л.В.

за участю:

представника позивача - Михайлов М.А.;

відповідач - не з' явивс я;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні залі суду у місті Тернополі адміністра тивну справу

за позовом Тернопільсь кої об' єднаної державної по даткової інспекції

до спільного малого під приємства «Ніка»

про звернення стягненн я на активи боржника

ВСТАНОВИВ:

Тернопільська об' єдна на державна податкова інспек ція звернулася до суду з позо вною заявою до спільного мал ого підприємства «Ніка»про з вернення стягнення на активи боржника в сумі 1020 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав повністю, суду пояснив, що відповідач несвоєчасно та н е в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов' язання, внаслідок чог о у нього виникла заборгован ість перед бюджетами та держ авними цільовими фондами та станом на 27.10.2010 року податковий бог відповідача становить 1020 грн. Оскільки відповідач заз начений борг не сплатив в доб ровільному порядку, то проси в стягнути його за рахунок ак тивів боржника.

Ухвалою про відкриття пров адження по адміністративній справі № 2-а-3640/10/1970 від 17 листопад а 2010 року, справа призначалась до розгляду на 29 листопада 2010 р оку о 11 год. 00 хв. в приміщенні Те рнопільського окружного адм іністративного суду за адрес ою м. Тернопіль, вул. К.Острозь кого, 20. В зв' язку з не прибутт ям в судове засідання відпов ідача по справі, який належно повідомлений про дату, час і м ісце судового розгляду, судо вий розгляд цієї справи у суд овому засіданні 29 листопада 20 10 року не проводився і був пер енесений на 10 грудня 2010 року на підставі п. 3 ст.128 КАС України.

Незважаючи на вжиті судом з аходи, для забезпечення дотр имання основного принципу су дочинства - змагальності, зо крема шляхом відкладення роз гляду справи для надання мож ливості відповідачеві реалі зувати право відстоювати сво ї заперечення на вимоги у спо рі шляхом подання на їх довед ення доказів, участі в дослід женні доказів, наданих іншим и особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду в судово му засіданні, відповідач пов торно в судове засідання не п рибув, заперечень на адмініс тративний позов не подав та п ро причини свого неприбуття не повідомив, хоча належним ч ином був повідомлений про да ту, час і місце судового розгл яду справи.

Заслухавши у відкритому су довому засіданні пояснення п редставника позивача, дослід ивши подані суду письмові до кази, оцінивши їх за своїм вну трішнім переконанням, що ґру нтується на всебічному, повн ому і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обста вин справи в їх сукупності, су д вважає, що позов підлягає д о задоволення повністю, з нас тупних міркувань.

Згідно ст.ст.1-2 Закону Украї ни «Про Державну податкову с лужбу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-ХІІ (із змінами та доповненн ями) (далі - Закон № 509-ХІІ), ст. 20 З акону України «Про систему о податкування»від 25 червня 1991 р оку №1251-XII (далі - Закон № 1251-XII), Тер нопільська об' єднана держа вна податкова інспекція нале жить до системи органів держ авної податкової служби, на я кі покладено обов' язки щодо здійснення контролю за своє часністю та повнотою сплати податків і зборів, а також неп одаткових доходів, установле них законодавством.

Відповідач по справі - сп ільне мале підприємство «Нік а»зареєстроване, як юридична особа у виконавчому комітет і Тернопільської міської рад и 18.04.1996 року, ідент. код 21150146 та пере буває на обліку в Тернопільс ькій ОДПІ, як платник податкі в.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, п.2-3 ч.1 ст. 9 Закону № 1251-XII, на відповідача покладени й обов'язок подавати до держа вних податкових органів та і нших органів відповідно до з аконів декларації, бухгалтер ську звітність та інші докум енти та відомості, пов' язан і з обчисленням і сплатою под атків і зборів (обов' язкови х платежів) та сплачувати нал ежні суми податків і зборів (о бов'язкових платежів) у встан овлені законами терміни.

Згідно п. 4.1.4, п.4.1, ст.4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»№ 2 181-ІІІ від 21.12.2000 року з наступними змінами та доповненнями (дал і - Закон № 2181-ІІІ) платники под атків зобов' язані своєчасн о, в терміни визначені спеціа льними законами з питань опо даткування, подавати до конт ролюючих органів за місцем р еєстрації звітність пов' яз ану з нарахуванням та сплато ю податків.

Згідно підпункту «а-б»пп. 4.2.2 . п.4.2. ст.4 Закону № 2181-ІІІ контролю ючий орган зобов'язаний само стійно визначити суму податк ового зобов'язання платника податків у разі якщо:

а) платник податків не пода є у встановлені строки подат кову декларацію;

б) дані документальних пер евірок результатів діяльн ості платника податків свід чать про заниження або завищ ення суми його податкових зо бов'язань, заявлених у податк ових деклараціях.

Відповідно до пп.5.2.1. п.5.2. ст. 2 За кону № 2181-ІІІ, податкове зобов'я зання платника податків, нар аховане контролюючим органо м відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважаєт ься узгодженим у день отрима ння платником податків подат кового повідомлення, за виня тком випадків, визначених п ідпунктом 5.2.2 цього пункту.

У разі визначення податков ого зобов'язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах "а" - "б" під пункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Зако ну № 2181-ІІІ, платник податків зо бов'язаний погасити нарахова ну суму податкового зобов'яз ання протягом десяти календа рних днів від дня отримання п одаткового повідомлення, крі м випадків коли протягом так ого строку такий платник под атків розпочинає процедуру а пеляційного узгодження.

Підпунктом 17.1.1., п.17.1, ст. 17 Закон у № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову деклараці ю у строки, визначені законод авством, сплачує штраф у розм ірі десяти неоподатковувани х мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку.

Як слідує із матеріалів спр ави в порушеннях вищезазначе них норм відповідач не подав ав звітність по податку на пр ибуток за період 2008р., за І - квар тал 2009р., за І - півріччя 2009р., за 9 місяців 2009р., за 2009 рік. та за І - квартал 2010 року, у зв' язку з чи м Тернопільською ОДПІ були п роведені невиїзні документа льні перевірки своєчасності подання податкової звітност і по податку на прибуток.

За результатами вищевказа них перевірок були складені акти від 24.03.2009 року № 2654/15-01/21150146, від 26. 03.2010 року № 2837/15-01/21150146 та від 14.06.2010 року № 6035/15-01/21150146 на підставі яких пози вачем були прийняті податков і повідомлення - рішення № 0009 281501/0 від 27.03.2009р., № 0002721501/0/24392 від 07.04.2010р. та від 17.06.2010р. № 0004431501/0 про визначення податкового зобов' язання у тому числі за штрафними (фіна нсовими) санкціями на загаль ну суму 1020 грн. за не подання по даткової звітності по податк у на прибуток.

Судом встановлено, що згід но актів Тернопільської ОДПІ № 156 від 27.03.2009р., № 563/15-01 від 22.04.2010р., № 1015 ві д 17.06.2010 року про неможливість вр учення повідомлень - рішень в зв' язку із незнаходження м посадових осіб за місцезна ходженням суб' єкта господа рювання та відповідно до п.4, 9 « Порядку направлення органам и державної податкової служб и України податкових повідом лень платникам податків»(зат вердженого Наказом ДПА Украї ни №253 від 21.06..2001 року, та зареєстр ованого в Мінюсті України за №567/5758 06.07.2007 року) всі вищезазначе ні податкові повідомлення-рі шення розміщені на дошці под аткових оголошень, а тому вва жаються врученими платнику.

Вищевказані податкові пов ідомлення - рішення відпові дачем не оскаржені, у встанов леному порядку не скасовані, а тому у відповідності до ст.5 п.2.пп.1 Закону № 2181-ІІІ суми пода ткових зобов'язань визначені в них, вважаються узгодженим и.

Згідно підпункту 5.4.1. пункту 5.4, статті 5 Закону № 2181-ІІІ узгод жена сума податкового зобов' язання не сплачена платником податків у визначені законо м строки визнається сумою по даткового боргу платника под атків.

Судом встановлено, що відп овідач несвоєчасно та не в по вному об'ємі сплачував узгод жені суми податкових зобов'я зань, що призвело до виникнен ня податкового боргу, який ст аном на дату розгляду справи в суді добровільно непогаше ний та становить 1020 грн.

Згідно пп. 2.1.4. п. 2.1, пп. 2.3.1. п. 2.3. ст. 2 Закону № 2181-ІІІ контролюючим органом стосовно сплати пода тків є податкові органи, які у повноважені здійснювати зах оди з погашення податкового боргу.

Пунктом 11 ст.10 Закону № 509-Х ІІ встановлено право держ авних податкових інспекцій п одавати до суду позови до під приємств, установ, організац ій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами за рахунок їх майна.

Відповідно до пп. 3.1.1, п.3.1 ст. 3 З акону № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примус ово стягнені в рахунок погаш ення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку, що вимоги поз ивача є обґрунтованими, відп овідають дійсним обставинам справи та підтверджені нале жними та допустимими доказам и, а отже підлягають задоволе нню в повному обсязі.

Судові витрати по справі з гідно ч.4 ст.94 КАС України з відп овідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами», Закон ом України «Про державну под аткову службу в Україні», ст.с т. 94, 99, 100, 160-163 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністрати вний позов задовольнити.

2. Стягнути з Спільного малого підприємства „Ніка” (м. Тернопіль, вул. Медова, 3/103, ін . Код №21150146) за рахунок його акти вів заборгованість перед бюд жетами та державними цільови ми фондами по податку на приб уток приватних підприємств н а суму 1 020 (одна тисяча двадцят ь) гривень 00 коп. на р/р 31118009700002, код платежу 11021000 державного бюджет у ВДК у м. Тернополі, код одерж увача 23588119, банк УДК в Тернопіль ській області МФО 838012.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку на подання апеляцій ної скарги. У разі подання апе ляційної скарги постанова, я кщо її не скасовано, набирає з аконної сили після закінченн я апеляційного розгляду спра ви.

Постанова може бути ос каржена до Львівського апеля ційного адміністративного с уду через суд першої інстанц ії, який ухвали постанову. У ра зі застосування судом частин и третьої статті 160 КАС Україн и, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Повний текст постанов и виготовлено та підписано 15 г рудня 2010 року.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.