Постанова

від 14.12.2010 по справі 12302/09/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2010 р. Справа № 2-а-12302/09/2170

Херсонський окружний адм іністративний суд

у складі: головуючого судді : Горшков В.М.,

розглянувши в порядку пись мового провадження адмініст ративну справу за позовом

Прокурора Цюрупинського р айону Херсонської області в інтересах держави в особі Цю рупинського районного центр у зайнятості до ОСОБА_1 п ро стягнення заборгованості в сумі 13022,04 грн.,

встановив:

Прокурор Цюрупинського району Херсонської області в інтересах держави в особі Ц юрупинського районного цент ру зайнятості звернувся до с уду з адміністративним позов ом до ОСОБА_1 про стягненн я коштів матеріального забез печення у розмірі 13022,04 грн.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач посилаєть ся на те, що відповідач 02.09.2008 зар еєструвалась у центрі зайнят ості, якій 09.09.2008 року присвоєно статус безробітної з признач енням допомоги по безробіттю , яку відповідач отримала одн оразовою виплатою. Перебува ючи на обліку як безробітна в центрі зайнятості, відповід ач одночасно в період з 26.08.2008 п о 07.09.2008 року знаходилась в труд ових відносинах з ВАТ "Чаплин ський маслосирзавод" та отри мувала дохід, що підтверджує ться листом - відповіддю від 08 .07.2009р.

Сторони надали до суду заяв у про розгляд справи в порядк у письмового провадження, по зовні вимоги підтримує в пов ному обсязі.

Відповідно до ч. 4. ст. 122 КАС Ук раїни особа, яка бере участь у справі, має право заявити кло потання про розгляд справи з а її відсутності. Якщо таке кл опотання заявили всі особи, я кі беруть участь у справі, суд овий розгляд справи здійснює ться в порядку письмового пр овадження за наявними у спра ві матеріалами.

Виходячи з вищевикладеног о суд вважає за можливим розг лядати справу в порядку пись мового провадження.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, об'єктивно оц інивши докази, суд прийшов до наступного.

02.09.2008 р. відповідно до даних пе рсональної картки, ОСОБА_1 звернулась до центру зайнят ості для взяття їх на облік, на буття статусу безробітної та виплати допомоги по безробі ттю. В персональній картці за значено, що відповідач звіль нений з останнього місця роб оти 01.09.2008 року.

Відповідно до заяви відпов ідача від 09.09.2008 р. Цюрупинським районним центром зайнятості ОСОБА_1 присвоєно статус безробітної з призначенням д опомоги по безробіттю.

Згідно до заяви від 17.10.2008р., у зв'язку з неможливістю праце влаштування, призначену допо могу по безробіттю відповіда чу виплачено одноразово для організації підприємницько ї діяльності.

Згідно Акту розслідуванн я страхових випадків та обґр унтованості виплат матеріал ьного забезпечення № 59 від 14.07.200 9р., відповідно до Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття" вст ановлено, що відповідач під ч ас перебування на обліку в це нтрі зайнятості, як безробіт на в період з 26.08.2008 по 07.09.2008 р. працю вала на посаді секретаря, згі дно трудової угоди від 26.08.2008 №75/08 -вгд, тобто знаходилась в тру дових відносинах з ВАТ "Чапли нський маслосирзавод" та отр имувала заробітну плату.

Цей факт підтверджується л истом-відповіддю ВАТ "Чаплин ський маслосирзавод" від 08.07.2009 з а №1084, витягом з Наказу №95-ос від 26.08.2008р.

Наказом Цюрупинського рай онного центру зайнятості за № 172 від 16.07.2009р. відповідно до Зак ону України "Про загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування на випадок без робіття" відповідача зобов'я зано добровільно повернути н езаконно одержане забезпече ння в сумі 12763,33 грн. та вартість наданих соціальних послуг в сумі 258,71 грн.

Лист від 16.07.2009 №01-20/17/11-695 відповід ача було повідомлено про від шкодування неправомірно отр иманої грошової допомоги по безробіттю. Лист-повідомленн я отримано відповідачем 20.07.2009р .

Сума заборгованості відпо відачем в добровільному поря дку не сплачена.

Відповідно до п.2 ст.8 Закону У країни "Про загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування на випадок безробіття " за № 1533-ІП від 02.03.2000р. (далі - закон 1533) держава є гарантом забезпе чення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціа льних послуг.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни "Про зайнятість населе ння", безробітними визнаютьс я працездатні громадяни прац ездатного віку, які через від сутність роботи не мають зар обітку або інших передбачени х законодавством доходів і з ареєстровані у державній слу жбі зайнятості як такі, що шук ають роботу, готові та здатні приступити до підходящої ро боти.

Згідно з підпунктом 6 п.3 ст .1 Закону України "Про зайнятіс ть населення", в Україні до зай нятого населення належать гр омадяни, що проживають на тер иторії держави на законних п ідставах і які самостійно за безпечують себе роботою, вкл ючаючи підприємців, осіб, зай нятих індивідуальною трудов ою діяльністю, творчою діяль ністю, члени кооперативів, фе рмери та члени їх сімей, що бер уть участь у виробництві.

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття" застраховані особи, заре єстровані в установленому по рядку як безробітні, зобов'яз ані своєчасно подавати відом ості про обставини, що вплива ють на умови виплати їм забез печення та надання соціальни х послуг.

Згідно з абзац. 1 ч.3 ст. 36 Зак ону України "Про загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування на випадок без робіття" сума виплаченого за безпечення та вартості надан их соціальних послуг застрах ованій особі внаслідок умисн ого невиконання нею своїх об ов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відп овідно до законодавства Укра їни з моменту виникнення обс тавин, що впливають на умови в иплати їй забезпечення та на дання соціальних послуг.

Згідно з підпунктом 1 п. 5.5 р озд.5 "Порядку надання допомог и по безробіттю, у тому числі о дноразової її виплати для ор ганізації безробітними підп риємницької діяльності" затв ердженого Наказом Міністерс тва праці та соціальної полі тики України від 20.11.2000р. за №307 за реєстрованого в Міністерств і юстиції України 14.12.2000р. за №915/5136 : виплата по безробіттю припи няється у разі працевлаштува ння безробітного, зайняття п ідприємницькою діяльністю а бо іншою діяльністю, пов'язан ою з одержанням доходу безпо середньо від цієї діяльності , виконання робіт (послуг) за ц ивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, держа вної реєстрації як суб'єкта п ідприємницької діяльності, в иконання робіт (послуг) за цив ільно-правовими угодами.

Відповідно до п. 6.14 Зазначено го вище Порядку, якщо під час о держання допомоги по безробі ттю безробітний своєчасно не подав відомості про обстави ни, що впливають на умови її ви плати, у тому числі встановле ні під час розслідування стр ахових випадків та обґрунтов аності виплати матеріальног о забезпечення, з безробітно го стягується сума виплачено ї допомоги по безробіттю з мо менту виникнення цих обстави н. Якщо безробітний відмовив ся добровільно повернути заз начені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладе ні обставини, а також врахову ючи те, що відповідачем забор гованість не сплачена, сума б оргу підлягає стягненню.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд

постановив:

Позовні вимоги задоволь нити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідент ифікаційний код НОМЕР_1) н а користь Цюрупинського цент ру зайнятості допомогу по бе зробіттю у сумі 12763,33 грн. (двана дцять тисяч сімсот шістдесят три грн. 33 коп.) на р/р 37177304900283, код до ходу 50040400, банк УДК в Херсонські й області, МФО 852010, ОКПО 22737356, та ко шти витрачені на навчання у с умі 258,71 грн. (двісті п'ятдесят ві сім грн. 71 коп.) на р/р 37179001000031, код ЗК ПО 03491300, банк ГУДКУ в Херсонські й області МФО 852010, загальна сум а 13022,04 грн. (тринадцять тисяч два дцять дві грн. 04 коп.).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі апеляційної скарги в 10-де нний строк з дня її проголоше ння. В разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письм овому провадженні апеляційн а скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Суддя Гор шков В.М.

кат. 6.14