Постанова

від 20.01.2011 по справі 2а-6729/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2011 року С права № 2а-6729/10/2370

Черкаський окружни й адміністративний суд в скл аді:

головуючого судді Паламар П.Г.,

при секретарі Поштаренко О .І.,

за участю: прокурора Макси мової В.В., представника позив ача Чумак В.В., - за довіре ністю, розглянувши у відкрит ому судовому засіданні в м. Че ркаси адміністративну справ у за позовом прокурора Катер инопільського району в інтер есах держави в особі Катерин опільського районного центр у зайнятості до сільськогосп одарського товариства з обме женою відповідальністю „Агр опрогрес - Катеринопільськ е” про стягнення незаконно в иплаченого матеріального за безпечення, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружн ого адміністративного суду з позовною заявою звернувся п рокурор Катеринопільського району в інтересах держави в особі Катеринопільського ра йонного центру зайнятості (д алі - позивач), в якій просить с тягнути з сільськогосподарс ького товариства з обмеженою відповідальністю „Агропрог рес - Катеринопільське” (дал і - відповідач) незаконно ви плаченого матеріального заб езпечення в сумі 1806 грн. 34 коп.

В обґрунтування позовних в имог прокурор зазначив, що пр окуратурою Катеринопільськ ого району проведено перевір ку додержання вимог законода вства про зайнятість населен ня. Поведеною перевіркою вст ановлено, що відповідно до ст . 19 Закону України „Про зайнят ість населення” від 01.03.1991 року № 803-ХІІ (далі - Закон № 803-ХІІ) держа вна служба зайнятості діє в і нтересах держави і розпорядж ається коштами державного фо нду на випадок безробіття, як ий утворений як позабюджетни й цільовий фонд для фінансув ання заходів, передбачених п рограмою зайнятості населен ня.

У порушення вимог п. 4 ст. 20 Зак ону України „Про зайнятість населення” відповідач не по відомив у 10 денний строк Катер инопільський районний центр зайнятості про прийнятого н а роботу працівника. Внаслід ок чого ОСОБА_2 було незак онно виплачено допомогу по б езробіттю в сумі 1806 грн. 34 коп. Ві дповідно до вимог ч. 4 ст. 35 Зако ну України „Про загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування на випадок безроб іття” з роботодавця стягуєть ся незаконно виплачена сума допомоги по безробіттю.

В судовому засіданні проку рор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили су д стягнути з відповідача кош ти в розмірі 1806 грн. 34 коп.

Відповідач у судове засіда ння позивача не направив, зап еречення проти задоволення п озову не подав, про причини не явки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення пози вача, думку прокурора, дослід ивши та оцінивши всі наявні у матеріалах справи докази в ї х сукупності, суд зазначає.

Статтею 19 Закону України „П ро зайнятість населення” виз начено, що державна служба за йнятості населення діє в інт ересах держави і розпоряджає ться коштами державного фонд у на випадок безробіття, який утворений як позабюджетний цільовий фонд для фінансуван ня заходів, передбачених про грамою зайнятості населення .

Відповідно до ч. 4 ст. 20 Закону України „Про зайнятість нас елення” підприємства, устано ви і організації незалежно в ід форми власності реєструют ься у місцевих центрах зайня тості за їх місцезнаходження м як платники збору до Фонду з агальнообов'язкового держав ного соціального страхуванн я України на випадок безробі ття, щомісяця подають цим цен трам адміністративні дані у повному обсязі про наявність вільних робочих місць (вакан сій), у тому числі призначених для працевлаштування інвалі дів, та про працівників, які пр ацюють неповний робочий день (тиждень), якщо це не передбач ено трудовим договором, або н е працюють у зв' язку з прост оєм виробництва з не залежни х від них причин, і в десятиден ний строк - про всіх прийнятих працівників у порядку, встан овленому законодавством. Нес воєчасна реєстрація або відм ова від неї, порушення порядк у подання адміністративних д аних тягне за собою відповід альність, передбачену законо м.

Відповідач зареєстрований у Катеринопільському районн ому центрі зайнятості на під ставі поданої ним заяви 04.04.2002 ро ку як платник страхових внес ків до Фонду загальнообов' я зкового державного соціальн ого страхування України на в ипадок безробіття.

Відповідно до пп. 2.1 п. 2 „Поряд ку обміну інформацією між Де ржавною податковою адмініст рацією України, Пенсійним фо ндом України та Державним це нтром зайнятості Міністерст ва праці та соціальної політ ики затвердженого України” н аказом Міністерства праці та соціальної політики України , Державної податкової адмін істрації України, від 12 липня 2006 р. N 259/407,постановою правління П енсійного фонду України

в ід 12 липня 2006 р. N 9-3, зареєстровано го в Міністерстві юстиції Ук раїни 26 липня 2006 р. за N 876/12750 обмін і нформацією здійснюється щод о осіб, які перебувають на обл іку в державній службі зайня тості як безробітні в 2007 році, я кщо надані застрахованою осо бою документи дають їй право на одержання допомоги по без робіттю відповідно до частин и першої статті 22 Закону Украї ни „Про загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття”, а її розмір, визначений відпо відно до частини першої стат ті 23 цього Закону, перевищує р озмір прожиткового мінімуму , установленого законодавств ом для працездатних осіб.

Згідно даних обміну встано влено, що ОСОБА_2 в період п еребування на обліку в центр і зайнятості з 19.12.2008 року по 17.05.2009 о року, 01.02. 2009 року прийнята на роб оту в СТОВ „Агропрогрес - Кате ринопільське”, де і працює на даний час, що підтверджуєтьс я довідкою відповідача від 10.0 2.2010 року № 2. Статистичний звід ф орми № 5-ПН про прийнятого на р оботу працівника відповідач ем до Катеринопільського ра йонного центру зайнятості не подавався. У період роботи на підприємстві відповідача ОСОБА_2 незаконно виплачен о допомогу по безробіттю в су мі 1806 грн. 34 коп.

Частиною 4 ст. 35 Закону Україн и „Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхува ння на випадок безробіття” і з роботодавця утримуються не законно виплачена безробітн ому сума забезпечення у разі неповідомлення про його при йняття на роботу.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, чи нного законодавства України та матеріалів справи, суд дій шов висновку, що викладені в п озовній заяві доводи прокуро ра такими, що підлягають до за доволення.

Судові витрати з відповіда ча не стягуються, оскільки зг ідно з ч. 4 ст. 94 КАСУ у справах, в яких позивачем є суб' єкт вл адних повноважень, а відпові дачем - фізична чи юридична ос оба, судові витрати здійснен і позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Конституцією Ук раїни, Законом України „Про з айнятість населення”, Законо м України „Про загальнообов' язкове державне соціальне с трахування на випадок безроб іття”, ГК України ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний по зов прокурора Катеринопільс ького району в інтересах дер жави в особі Катеринопільськ ого районного центру зайнято сті до сільськогосподарсько го товариства з обмеженою ві дповідальністю „Агропрогре с - Катеринопільське” - задо вольнити повністю.

Стягнути з сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю „Агроп рогрес - Катеринопільське” ( 20500, Черкаська область, Катери нопільський район, смт. Катер инопіль, вул. Жовтнева, 25 код ЄД РПОУ 31855080) на користь Катериноп ільського районного центру з айнятості (20500, Черкаська облас ть, Катеринопільський район, смт. Катеринопіль, вул. Леніна , 55а код ЄДРПОУ 22809015) незаконно ви плачене матеріальне забезпе чення в сумі 1806 (одна тисяча віс імсот шість) грн. 34 коп.

Апеляційна скарга на пост анову суду першої інстанції подається протягом дес яти днів з дня її проголошенн я. У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти дн ів з дня отримання копії пост анови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Суддя П.Г. Па ламар