Рішення

від 14.01.2011 по справі 34-30/377-06-11502

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

34-30/377-06-11502

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" січня 2011 р.Справа  № 34-30/377-06-11502

    За позовом Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім”

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні  позивача  Білгород-Дністровської міської ради

про зобов'язання усунути перешкоди у користуванні нежитловими приміщеннями   

                                                                                             Головуючий суддя  Фаєр Ю.Г.                                                                                                                                    суддя  Цісельський О.В.

  суддя  Щавинська Ю.М.

В судовому засіданні присутні

від позивача: Чернокульський С.С., діючий на підставі довіреності №12 від 13.01.2010р.;

від відповідача: не з'явилися;

від третьої особи: Чернокульський С.С., діючий на підставі довіреності №35/47 від 10.01.2011р.;

від відповідача: не з'явилися.

В судовому засіданні 22.05.07р. по справі оголошено перерву до 29.05.07р. в порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ: Позивач, Фонд приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Білгород-Дністровської міської ради, звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім” про повернення комунального майна з незаконного володіння та усунення перешкод у користуванні майном, що розташоване в м. Білгород-Дністровський по вул.Калініна,10, приміщення №42,43, з №48 по №77, з №VІ по №Х літ.”А”.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 03.11.2006р. порушено провадження у справі №30/377-06-11502.

Рішенням господарського суду Одеської області від 29.05.2007р., залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 31.07.2007р., у зазначеній справі  відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Постановою Вищого господарського суду України від 06.12.2007р. касаційну скаргу Фонду приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради задоволено частково, рішення господарського суду Одеської області від 29.05.2007р. та  постанову Одеського  апеляційного  господарського суду від 31.07.2007р. у справі  №30/377-06-11502 скасовано, справу скеровано для нового розгляду до господарського суду Одеської області.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 18.01.2008р. справу №30/377-06-11502 прийнято до провадження судді Фаєр Ю.Г. з присвоєнням №34-30/377-06-11502.   

В судовому засіданні 20.02.2008р. позивач надав уточнення позовних вимог та просив усунути перешкоди у користуванні шляхом звільнення Товариством з обмеженою відповідальністю „Торговий дім” нежитлових приміщень №№54, 55, 56, 57 літ."А" по вул.Калініна, 10 в м.Білгород-Дністровський на користь територіальної громади міста Білгород-Дністровського в особі Фонду приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради.

В  судовому засіданні 07.03.2008р. представником відповідача надано суду клопотання про зупинення провадження у справі №34-30/377-06-11502 до вирішення Одеським окружним адміністративним судом пов'язаної з нею справи за адміністративним позовом ТОВ „Торговий дім” до Білгород-Дністровської міської ради, Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, комунального підприємства „Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації”, за участю третьої особи Фонду приватизації та управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради про визнання противоправним та скасування рішення міської ради №907-ІV від 29.09.2005р., визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету міської ради №449 від 27.06.2006р., визнання недійсним свідоцтва про право власності на спірні приміщення від 03.08.2006р. серії ЯЯЯ №753232, визнання протиправною та скасування здійсненої державної реєстрації права власності міської ради на спірні приміщення.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.03.08р. провадження у справі №34-30/377-06-11502 зупинено до вирішення пов'язаної з нею адміністративної справи №2-а-5149/08.

За клопотанням позивача, приймаючи до уваги усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у даній справі, зокрема ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2009р. у справі №2-а-5149/08/1570 позов ТОВ „Торговий дім” залишено без розгляду  на підставі п.п.4 ч.1 ст.155 КАС України, ухвалою господарського суду Одеської області  від 25.11.10р. провадження у справі №34-30/377-06-11502 поновлено.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 03.12.10р. справу №34-30/377-06-11502 призначено до колегіального розгляду у складі трьох суддів господарського суду Одеської області, внаслідок чого розпорядженням в.о. голови господарського суду Одеської області №355-р  від  06.12.2010р.  визначено  наступний  склад  колегії  суддів:  головуючий  суддя Фаєр Ю.Г., судді Цісельський О.В. та Щавинська Ю.М.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.12.2010р. прийнято справу №34-30/377-06-11502   до   колегіального   розгляду  у  наступному  складі:  головуючий  суддя Фаєр Ю.Г., судді Цісельський О.В. та Щавинська Ю.М.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 14.01.2011р. здійснено процесуальне правонаступництво, замінено Фонд приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради на Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради.

Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву від 25.04.2007р. (вх№9292), посилаючись на те, що підставою виникнення права комунальної  власності позивачем зазначене рішення Білгород-Дністровської міської ради від 29.09.2005р. №897 "Про внесення доповнень в рішення Білгород-Дністровської міської ради №608-ХХШ від 05.06.2001р. "Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності територіальної    громади м. Білгород-Дністровського".

Відповідач вказує, що ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 20.03.2007р. була залишена в силі постанова по справі №27/217-06-6813А від 15.01.2007р., якою задоволені позовні вимоги ТОВ "Торговий дім" та визнано частково протиправним рішення Білгород-Дністровської міської ради від 29.09.2005р. №897.

Відповідач зазначає, що судом був визнаний протиправним та скасований  правовстановлюючий документ позивача на спірні приміщення та постанова по справі №27/217-06-6813А від 15.01.2007р, згідно ст.254 КАС України, набрала законної сили 20.03.2007р., а тому, згідно положень ст.35 ГПК України, є преюдиціальним для розгляду цієї справи та встановлені обставини повторному доведенню під час розгляду цієї справи не підлягають.

Відповідач звертає увагу суду на те, що згідно ст.ст.48, 49 Закону України "Про власність", ст.386 ЦК України, тільки власник майна може звернутись до суду з позовом про захист свого права відносно своєї власності. Оскільки, як вказано вище, позивач не є власником, або уповноваженим органом власника спірного майна, то в позові слід відмовити.

Відповідач вказує, що з моменту закінчення дії договору оренди ТОВ "Торговий дім" відкрито користувалось спірними приміщеннями, в тому числі здавало в орендне користування частину цих приміщень Фонду приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської  міської ради, та, у період з 15.10.1998 р. до дня подачі позову (2006р.) ні позивач, ні Білгород-Дністровська міська рада не подавали позову про повернення цього майна орендодавцю.

Відповідач вважає, що оскільки ст.50 Закону України "Про власність" та ст.257 ЦК України для вимог щодо повернення майна після спливу терміну договору оренди застосовується загальний строк у вигляді трьох років, то він сплив ще 15.10.2001р. та передбачених підстав для його поновлення або продовження немає, у зв'язку з чим відповідач вважає, що на підставі положень ст.267 ЦК України, в позові необхідно відмовити, в зв'язку зі спливом строку позовної давнини.  

  Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до Указу Президента України №70 від 31.01.1992р. «Про комерціалізацію державної торгівлі та громадського харчування»та рішення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради народних депутатів №2364 від 16.07.1992р. «Про реорганізацію торгово-виробничого об'єднання в «Торговий дім», Білгород-Дністровське торгово-виробниче об'єднання реорганізовано в орендне підприємство оптово-роздрібної торгівлі «Торговий дім».

Рішенням виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради народних депутатів №3343 від 15.10.1992р. «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради народних депутатів №2364 від 16.07.1992р. «Про реорганізацію торгово-виробничого об'єднання в «Торговий дім»і статут підприємства оптово-роздрібної торгівлі «Торговий дім»реорганізовано Білгород-Дністровське торгово-виробниче об'єднання в орендне підприємство оптово-роздрібної торгівлі «Торговий дім»з державною формою власності та з правом викупу трудовим колективом орендованого майна.

Відповідно до розділу 1 статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім»останнє є правонаступником ОПОРТ «Торговий дім», зареєстрованого рішенням Білгород-Дністровського міського виконавчого комітету №3343 від 15.10.1992р., яке утворилося з метою участі у приватизації й подальшої господарської діяльності та зареєстровано виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради Одеської області 13.11.1998р. за №15521200000000122.  

Фонд приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради згідно Положення, затвердженого рішенням Білгород-Дністровської міської ради від 27.02.2004р. №552-ХХІV, є виконавчим органом Білгород-Дністровської міської ради, наділений повноваженнями щодо управління нерухомим майном комунальної власності територіальної громади міста.

Відповідно до п.1.1 Положення про Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради, останнє є виконавчим органом Білгород-Дністровської міської ради та є правонаступником Фонду приватизації та управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради.

Згідно п.1.2 даного Положення Управління здійснює повноваження, які встановлені чинним законодавством для виконавчих органів міської ради в сфері регулювання земельних відносин та наділяється Білгород-Дністровською міською радою окремими повноваженнями щодо управління нерухомим майном, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Білгород-Дністровського. Управління здійснює організацію придбання, формування, обліку, використання та приватизації об'єктів та іншого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста.

15.10.1992р. між виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради народних депутатів (орендодавець) та орендним оптово-роздрібним підприємством «Торговий дім»(орендар) укладено договір оренди з правом викупу, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає у користування майно згідно з додатком №1 до договору, в якому значиться приміщення контори за адресою вул.Калініна, 10А у м.Білгород-Дністровський, строком на три роки –до 15.10.1995р., дію якого, згідно угоди від 14.10.1995р. продовжено на три роки строком до 15.10.1998р.

   Крім того, 04.01.1994р. ОПОРТ „Торговий дім” (орендар) та КЕЧ Білгород-Дністровського району (орендодавець) уклали договір оренди стосовно нежилих приміщень у цьому ж будинку загальною площею 531кв.м, підвальне приміщення площею 460,6кв.м.

Відповідно до п.9 Договору оренди від 04.01.1994р. строк дії договору встановлено до 01.01.1995р., при відсутності заяви однієї зі сторін про припинення або зміну договору після закінчення його строку він вважається продовженим на той же самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Рішенням Білгород-Дністровської міської ради №608-ХХІІІ від 05.06.2001р. затверджено перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади м.Білгород-Дністровський.

Пунктом 1 рішення Білгород-Дністровської міської ради №897-ІV від 29.09.2005р. „Про внесення доповнень в рішення Білгород-Дністровської міської ради №608-ХХІІІ від 05.06.2001р. „Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Білгород-Дністровська” доповнено додаток до рішення міської ради №608-ХХІІІ від 05.06.2001р. нерухомими нежитловими об'єктами, зокрема, нежитловою будівлею І та ІІ поверху будівлі, що розташована по вул. Калініна, 10.

Приводом для прийняття зазначеного рішення стала передача з державної у комунальну власність житлового фонду Міністерства оборони України, в тому числі будинку №10 по вул.Калініна у м. Білгород-Дністровському згідно з актами приймання-передачі від 2004 року.

В той же день, 29.09.2005р. Білгород-Дністровська міська рада прийняла рішення №907-ІV „Про затвердження актів прийому-передачі до комунальної власності територіальної громади м.Білгород-Дністровського житлового фонду військових містечок №№47, 60, 75 з об'єктами соціальної інфраструктури, інженерною технікою та майном”, яким затвердила Акти приймання-передачі до комунальної власності територіальної громади м.Білгород-Дністровського житлового фонду військових містечок №№47, 60, 75 з об'єктами соціальної інфраструктури, інженерною технікою та майном, зокрема, житловий 64кв.будинок по вул.Калініна, 10а загальною площею 4827кв.м(військове містечко №60).

Листом від 14.04.2006р. вих№158 Фонд приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради повідомив ТОВ „Торговий дім” про необхідність з'явитись до Фонду приватизації та Управління комунальної власності для укладення договору оренди на займані приміщення.

Листом від 28.04.2006р. вих№184 Фонд приватизації та Управління комунальної власності повідомив ТОВ „Торговий дім” про необхідність передати по акту прийому-передачі власнику решту приміщень, які він надавав в оренду іншим особам.

Повторне попередження з цих підстав позивачем відправлено на адресу відповідача 23.05.2006р. вих№209, однак, відповіді не отримано.

Рішенням виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради від 27.06.2006р. №449 оформлено право власності територіальній громаді міста Білгород-Дністровського в особі Білгород-Дністровської міської ради на вбудовано-прибудовані нежитлові приміщення в житловому будинку по вул.Калініна №10 в м.Білгород-Дністровському та доручено начальнику КП „Білгород-Дністровське БТІ” видати свідоцтво про право власності територіальній громаді м.Білгород-Дністровського в особі Білгород-Дністровської міської ради, на вбудовано-прибудовані нежитлові приміщення в житловому будинку по вул.Калініна №10 в м.Білгород-Дністровському у складі: нежитлові приміщення першого поверху з №1 по №41, з №І по №Y, нежитлові приміщення другого поверху з №42 по №77, з №YІ по №Х.

На підставі рішення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради №449 від 27.06.2006р., Білгород-Дністровським БТІ видано свідоцтво на право власності на вбудовано-прибудовані нежитлові приміщення в житловому будинку, розташовані по вул. Калініна, 10.

Реєстрація права власності територіальної громади м.Білгород-Дністровського підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно №11457049 від 07.08.2006р., виданим КП „Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації”.

Актом обстеження нежитлових приміщень по вул.Калініна, 10 в м.Білгород-Дністровському, що знаходяться в користуванні ТОВ „Торговий дім” встановлено, що приміщення з №52 по 57 літ.„А”, розташовані по вул.Калініна, 10 у м.Білгород-Дністровський займає товариство з обмеженою відповідальністю „Торговий дім”, інші приміщення №42, з №48 по №51, з №58 по №77 (крім №71), з №VІ по №Х літ. „А” надаються ним в орендне користування іншим особам.

Актом обстеження нежитлових приміщень літ „А”, розташованих за адресою: м.Білгород-Дністровський, вул.Калініна, 10, від 18.02.2008р. встановлено, що нежитлові приміщення №54, 55, 56, 57 літ.„А”, за адресою: м.Білгород-Дністровський, вул.Калініна, 10 фактично використовуються Відкритим акціонерним товариством „Торговий дім” для офісу, будь-які документи, чи інші правові підстави які б підтверджували право ВАТ „Торговий дім” на користування нежитловими приміщеннями №54, 55, 56, 57 літ. „А”, за адресою: м.Білгород-Дністровський, вул.Калініна, 10 відсутні.

Приймаючи до уваги, що за актом приймання-передачі військового майна об'єктом передачі виступає житловий 64 кв. будинок по вул. Калініна, 10а загальною площею - 4827,0кв.м., а також те, що по відношенню до даного будинку Білгород-Дністровською міською радою прийняті рішення за адресою: Калініна, 10, а також те, що згідно пояснень сторін мова йде про один та той же житловий будинок, та адреса по Калініна, 10а нікому не надавалась, - саме житловий 64 кв. будинок по вул. Калініна, 10 в м. Білгород-Дністровському буде розглядатись господарським судом, як будинок відносно якого заявлено позов.

    Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з Законом України „Про власність” від 07.02.1991р. ( в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), до державної власності в Україні належала  загальнодержавна (республіканська) власність і власність адміністративно-територіальних одиниць (комунальна власність).

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.1991р. №311 „Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю)”, підприємства роздрібної торгівлі, громадського харчування та неторговельної діяльності, що входили до складу обласних (міських) управлінь торгівлі, торговельних об'єднань та обласних (міських) виробничо-торговельних об'єднань  громадського харчування, були включені до переліку державного   майна   України,   яке передається до  власності  адміністративно-територіальних  одиниць (комунальної власності). Постановлено Міністерствам і відомствам України, органам, уповноваженим управляти державним майном, здійснити до 1 січня 1992р. передачу державного майна, яке перебуває у їх віданні, до комунальної власності згідно із затвердженим цією постановою переліком.

Статтею 328 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Згідно з ч.2 ст.60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” підставами для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

    Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.55 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Матеріалами справи спростовуються твердження відповідача, що нежитлові приміщення, розташовані в житловому будинку по вул.Калініна, 10 у м.Білгород-Дністровський перебувають у комунальній власності територіальної громади м.Білгород-Дністровського ще з 1991р., у зв'язку з тим, що відповідно до договору оренди на нежитлові приміщення житлового будинку №10 по вул.Калініна, укладеного між ОПОРТ „Торговий дім” та КЕЧ Білгород-Дністровського району від 04.01.1994р., який припинив свою дію у 1998р., спірні приміщення, разом із житловим будинком, перебували у державній власності у особі КЕЧ Білгород-Дністровського району та лише у 2005р. спірні приміщення були передані до комунальної власності територіальної громади м.Білгород-Дністровського відповідно до акту приймання-передачі військового майна, затвердженого рішенням Білгород-Дністровської міської ради №907-ІV від 29.09.2005р. „Про затвердження актів прийому-передачі до комунальної власності територіальної громади м.Білгород-Дністровського житлового фонду військових містечок №№47, 60, 75 з об'єктами соціальної інфраструктури, інженерною технікою та майном”.

Стаття 41 Конституції України, ст.319 Цивільного кодексу України гарантують право власника на свій розсуд володіти, користуватися та розпоряджатися належним йому майном.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ч.1 ст.231 ЦК України). Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном (ст.391 ЦК України).

В свою чергу, після набуття територіальною громадою міста Білгород-Дністровський права власності на спірні нежитлові приміщення будь-які договори оренди з товариством з обмеженою відповідальністю „Торговий дім” не укладалися, доказів спростовуючих зазначене суду не надано.

Приймаючи до уваги вищевикладене, відповідач з яким позивач не укладав після закінчення строку дії договору оренди будь яких правочинів, без належних підстав користується спірним приміщенням.Незаконне зайняття і використання нежилого приміщення –об'єкта комунальної власності, порушує п.2 ст.324 Цивільного кодексу України, ст.60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та заважає ефективному використанню і розпорядженню даним об'єктом комунальної власності в інтересах територіальної громади м. Білгород-Дністровського.

Згідно ст.182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Реєстрація права власності територіальної громади м.Білгород-Дністровського на спірні приміщення підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серії ЯЯЯ №753232 від 03.08.2006р., виданим на підставі рішення виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради №449 від 27.06.06р., що спростовує твердження відповідача про сплив строку позовної давнини для звернення позивача до суду з даним позовом.  

Також не приймаються до уваги доводи відповідача щодо визнання судом протиправним та скасованим правовстановлюючого документу позивача на спірні приміщення на підставі постанови господарського суду Одеської області по справі №27/217-06-6813А від 15.01.2007р., оскільки постановою Вищого господарського суду України від 03.12.08р. постанову господарського суду Одеської області від 15.01.07р. у справі №27/217-06-6813А скасовано.

Відповідно до вимог ст.ст.32, 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно статей 44, 49 Господарського процесуального кодексу України слід стягнути з відповідача на користь позивача витрати по сплаті державного мита на суму 85грн. та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу на суму 118грн.

Керуючись ст.ст.44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.  Позов задовольнити.

2. Усунути перешкоди у користуванні шляхом звільнення Товариством з обмеженою відповідальністю „Торговий дім” нежитлових приміщень №№54, 55, 56, 57 літ."А" по вул.Калініна, 10 в м.Білгород-Дністровський на користь територіальної громади міста Білгород-Дністровського в особі Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім” (67701, м.Одеса, вул.Калініна, 10, код 01555800; р/р26008301510420 у відділенні ПІБ в м.Білгород-Дністровський, МФО 328458) на користь Управління комунальної власності Білгород-Дністровської міської ради (67701, м.Білгород-Дністровський, вул.Калініна, 10, МФО 828011, р/р37113008002862, в УДК у Одеській області, код ОКПО 23988184) витрати по сплаті державного мита у сумі 85(вісімдесят п'ять)грн. та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу у сумі 118(сто вісімнадцять)грн.

          Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.85 ГПК України.

                                   Накази видати в порядку ст.116 ГПК України.

           Головуючий суддя                                                                                       Фаєр Ю.Г.

       Суддя                                                                                              О.В. Цісельський

           Суддя                                                                                               Ю.М. Щавинська

Повний текст рішення складено 14.01.2011р.