Постанова

від 17.01.2011 по справі 2а-14734/10/8/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сі мферополь, Автономна Республ іка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 січня 2011 р. Справа №2а-14734/10/8/0170

(10:40 год.) м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуюч ого судді Кушнової А.О. , при с екретарі Гнатенко І.О., розгля нувши у відкритому судовому засіданні адміністративну с праву

за позовом Управління Пен сійного фонду України в Джан койському районі АРК

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Саніта"

про стягнення

за участю представників:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явивс я.

Суть справи: Управління Пен сійного фонду України в Джан койському АР Крим звернулос я до Окружного адміністратив ного Автономної Республіки К рим з позовом до ТОВ "Саніта" п ро стягнення 1045,41 грн. заборгов аності з відшкодування факти чних витрат по виплаті та дос тавці пільгових пенсій за жо втень 2010 року.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду від 17.11.2010 р. бу ло відкрито провадження у ад міністративній справі та при значений судовий розгляд.

Позивач у судове засідання 17.01.11 р. не з'явився, надав клопот ання про розгляд справи за йо го відсутності (а.с. 17-18).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , по місце, дату та час судовог о розгляду повідомлений нале жним чином, рекомендованою к ореспонденцією (а.с. 15).

Враховуючи вищезазначені обставини, суд, керуючись ст. 1 28 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсут ності сторін на підставі ная вних матеріалів та доказів п о справі.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, суд

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Саніта" є юридично ю особою, зареєстрованою Вик онавчим комітетом Джанкойсь кої міської ради АРК 18.12.2004 року за № 11391200000000063, ідентифікаційний к од 22301535, що підтверджується Дов ідкою ЄДРПОУ (а.с. 5-7).

Перевіряючи наявність зак онодавчо встановленого обов ' язку у ТОВ «Саніта" з відшко дування фактичних витрат на виплату та доставку пільгови х пенсій, судом встановлено н аступне.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня" № 400 від 26.06.1997 року платниками збору на обов'язкове державн е пенсійне страхування є суб 'єкти підприємницької діяльн ості незалежно від форми вла сності, їх об'єднання, бюджетн і, громадські та інші установ и та організації, об'єднання г ромадян та інші юридичні осо би, а також фізичні особи - суб 'єкти підприємницької діяльн ості, які використовують пра цю найманих працівників. Пун ктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування" № 1058 від 09.07.2003 р. зазначено , що страхувальниками є робот одавці: підприємства, устано ви і організації, створені ві дповідно до законодавства Ук раїни, незалежно від форми вл асності, виду діяльності та г осподарювання, об'єднання гр омадян, профспілки, політичн і партії (у тому числі філії, п редставництва, відділення та інші відокремлені підрозділ и зазначених підприємств, ус танов, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політи чних партій, які мають окреми й баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованим и особами), фізичні особи - суб 'єкти підприємницької діяльн ості та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - с уб'єктів підприємницької дія льності, які обрали особливи й спосіб оподаткування (фікс ований податок, єдиний подат ок, фіксований сільськогоспо дарський податок), які викори стовують працю фізичних осіб на умовах трудового договор у (контракту).

Враховуючи вищевикладене, ТОВ "Саніта" є страхувальнико м та платником внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування, що в тому числі, передбачає й обов'язок з відшкодування витрат ПФУ н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах, у разі виникнення відпо відних обставин.

Відповідно до ст.8 Закону Ук раїни «Про пенсійне забезпеч ення» № 1788 від 05.11.1991 р. виплата пен сій здійснюється за рахунок коштів ПФУ. Відшкодуванню пі длягають витрати ПФУ на випл ату і доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах ві дповідно до ч.2 Прикінцевих по ложень Закону України «Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в час тині пенсій, призначених згі дно п.б ст.13 Закону України «Пр о пенсійне забезпечення», за яким пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які прац ювали або працюють на підзем них роботах, на роботах з особ ливо шкідливими і особливо в ажкими умовами праці за спис ком № 1 та на інших роботах із ш кідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробницт в, робіт, професій, посад і пок азників, затверджених Кабіне том Міністрів України, та за р езультатами атестації робоч их місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відп овідно до законодавства, що д іяло раніше, мали право на пен сію на пільгових умовах або з а вислугу років, здійснюєтьс я згідно з окремим законодав чим актом через професійні т а корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, зазначеним в абзаці пе ршому цього пункту, пенсії пр изначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пен сійного віку та наявності тр удового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсій не забезпечення».

Таким чином, суд зазначає, щ о відшкодуванню підлягають в итрати Пенсійного фонду на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно пункту 6.1. Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, зат вердженої Постановою правлі ння Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Ін струкція № 21-1), зареєстрованої в Міністерстві юстиції Укра їни 16 січня 2004 р. за № 64/8663 відшкоду ванню підлягають витрати Пен сійного фонду на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповід но до частини 2 Прикінцевих по ложень Закону України «Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в так их розмірах: для платників, за значених у підпункті 2.1.1 пункт у 2.1 цієї Інструкції, яка дублю є ст. 14 Закон України № 1058 (крім т их, які є платниками фіксован ого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків ф актичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначени х відповідно до абзацу першо го частини 2 Прикінцевих поло жень Закону застрахованим ос обам, які працювали або працю ють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за сп иском № 2 виробництв, робіт, пр офесій, посад і показників, за тверджених Кабінетом Мініст рів України та за результата ми атестації робочих місць, н а посадах, що дають право на пр изначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.4. Інст рукції № 21-1 розмір сум до відшк одування на поточний рік виз начається відділами надходж ення доходів органів Пенсійн ого фонду України щорічно у р озрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій, призначених від повідно до частини 2 Прикінце вих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилают ься підприємствам до 20-го січн я поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (пер ерахованих) пенсій.

Судом встановлено, що 13.10.2010 р. У правління ПФУ в Джанкойськом у районі АР Крим надіслало ві дповідачу розрахунок фактич них витрат на виплату та дост авку пенсій, призначених від повідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 9) з вказівкою на відшкодув ання витрат підприємством по пенсіях, призначених за спис ком № 2 за жовтень 2010 року в розм ірі 1045,41 грн., що був отриманий 15.10 .10 р. (а.с.8).

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами надходження дох одів органів Пенсійного фонд у України щорічно у розрахун ках фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих поло жень" Закону № 1058, які надсилают ься підприємствам до 20-го січн я поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (пер ерахованих) пенсій (п.6.4. Інстру кції № 21-1).

З матеріалів справи вбачає ться, що Розрахунок фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених відпо відно до частини 2 Прикінцеви х положень Закону України № 105 8 в частині пенсій, що призначе ні за п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону Украї ни "Про пенсійне забезпеченн я" за жовтень 2010 року, був напра влений УПФУ в Джанкойському районі АРК ТОВ "Саніта" (а.с. 9), з гідно якого до відшкодування підлягають витрати у розмір і 1045,41 грн. (а.с. 10). Отже відповідач повинен був відшкодувати по зивачеві витрати на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, в роз мірі 1045,41 грн. за жовтень 2010 року.

Згідно п. 6.8. Інструкції підпр иємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні мі сячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах. Тобто ТОВ "Саніта" повин но було відшкодувати понесен і позивачем витрати на випла ту та доставку пенсій за жовт ень 2010 року до 25.10.2010 року.

Позовні вимоги УПФУ в Джанк ойському районі АРК про стяг нення заборгованості в сумі 1045,41 грн. є обґрунтованими, не су перечать вимогам законодавс тва а отже, підлягають задово ленню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються. Вра ховуючи, що позивач не здійсн ював судових витрат по справ і, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Постанову складено у повно му обсязі 17.01.2011 року.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 160-163 КАС Укра їни, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повні стю.

2. Стягнути з ТОВ "Саніта" (ЄДР ПОУ 22301535, АРК, 96100, м. Джанкой, вул. Пе рвомайська, 64; р/р 260078841 в КРД ВАТ Р Б "Аваль", МФО 324021) на користь Упр авління Пенсійного фонду в Д жанкойському районі АР Крим (ЄДРПОУ 20727218, АРК, 96100, м. Джанкой, ву л. Леніна, 8; р/р 25601010045001 в КРУ ВАТ "Де ржавний ощадбанк України" м. С імферополь, МФО 324805) заборгован ість з відшкодування фактичн их витрат на сплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах, за жовтень 2010 ро ку в розмірі 1045,41 грн.

У разі неподання заяви про а пеляційне оскарження, постан ова набирає законної сили че рез 10 днів з дня її проголошен ня, а в разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до статті 160 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни - з дня складення в повном у обсязі.

Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то пост анова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання о собою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апел яційне оскарження.

Якщо після подачі заяви пр о апеляційне оскарження, апе ляційна скарга не подана, пос танова вступає в законну сил у через 20 днів після подання з аяви про апеляційне оскарже ння.

Постанова може бути оскарж ена в порядку і строки передб ачені ст. 186 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Суддя підпис Кушнова А.О.

17.01.2011 р.