Постанова

від 26.01.2011 по справі 2581/10/1570

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

    

Справа № 2581/10/1570

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2011 року           Одеський окружний адміністративний суд  у  складі:

Головуючого судді:                              Самойлюк Г.П.

За  участю секретаря:                            Бжассо В.В.

         розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  в  місті  Одесі  справу  за  адміністративним позовом  управління Пенсійного  фонду України в Малиновському районі міста Одеси до Спеціального конструкторського бюро алмазно-розточувальних та радіально-свердлильних верстатів про стягнення заборгованості у сумі  16 384, 49 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

  До суду надійшов позов управління Пенсійного  фонду України в Малиновському районі міста Одеси до Спеціального конструкторського бюро алмазно-розточувальних та радіально-свердлильних верстатів про стягнення заборгованості в сумі 16 384, 49 грн., в якому позивач зазначив, що  відповідач має  заборгованість з недоїмки по страховим внескам у сумі 16 384, 49 грн., яка виникла у зв’язку з несплатою нарахованих страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Представник позивача в судовому засіданні, посилаючись  на обставини, викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

     Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується фактом направлення судом на адресу відповідача зазначену у Довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підриємців станом на 19.01.2011р.,: м. Одеса, вул. Бугаївська,21, повісток про виклик до суду в адміністративній справі №2а-2581/10/1570. Вказані повістки повернулись до суду з відміткою пошти  «за закінченням терміну зберігання».  Відповідно до ч.11. ст. 35 КАС України, поштове відправлення із повісткою, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається врученою належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

20.03.2009р. виконавчим комітетом Одеської міської ради включено відомості до ЄДР про Одеське Спеціальне конструкторське бюро алмазно-розточувальних та радіально-свердлильних верстатів за № 1 556 120 0000 035087

Спеціальне конструкторське бюро алмазно-розточувальних та радіально-свердлильних верстатів зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України у Малиновському районі міста Одеси як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

18.07.2008р. рішенням №1673 начальника УПФУ в Малиновському районі міста Одеси до відповідача на підставі п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»застосовано штрафні санкції у розмірі 1725,01 грн. та пеню у розмірі 534,08 грн.

     Згідно рішення начальника УПФУ в Малиновському районі міста Одеси №2348 від 21.07.2008р. до відповідача на підставі п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»застосовано штрафні санкції у розмірі 7000,51 та рішенням № 5375 від 19.11.2008 року застосовано штрафні санкції у сумі 2792,11 грн.(а.с.8-9).

14.05.2009р. відповідач надав до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень місяць 2009 року, з якого вбачається, що відповідач повинен сплатити суму страхових внесків 655,22 грн.

18.06.2009р. відповідач надав до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень місяць 2009 року, з якого вбачається, що відповідач повинен сплатити суму страхових внесків 580,80 грн.

07.07.2009р відповідач надав до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень місяць 2009 року, з якого вбачається, що відповідач повинен сплатити суму страхових внесків 580,80 грн.

19.08.2009р.відповідач надав до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень місяць 2009 року, з якого вбачається, що відповідач повинен сплатити суму страхових внесків 580,80 грн.

09.09.2009р. відповідач надав до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень місяць 2009 року, з якого вбачається, що відповідач повинен сплатити суму страхових внесків 580,80 грн.

16.10.2009р. відповідач надав до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень місяць 2009 року, з якого вбачається, що відповідач повинен сплатити суму страхових внесків 580,80 грн.

17.11.2009р. відповідач надав до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень місяць 2009 року, з якого вбачається, що відповідач повинен сплатити суму страхових внесків 580,80 грн.

16.12.2009р. відповідач надав до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад місяць 2009 року, з якого вбачається, що відповідач повинен сплатити суму страхових внесків 580,80 грн.

18.01.2010р. відповідач надав до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень місяць 2009 року, з якого вбачається, що відповідач повинен сплатити суму страхових внесків 580,80 грн.

     Згідно облікових даних картки особового рахунку Спеціального конструкторського бюро алмазно-розточувальних та радіально-свердлильних верстатів сума заборгованості станом на 01.02.2010р. перед УПФУ в Малиновському районі міста Одеси складає 16 384,49грн.

    Проаналізувавши наявні матеріали справи, чинне законодавство, заслухавши представника позивача, розглянувши доводи на яких ґрунтується позовна заява, обставини справи у їх сукупності, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги  підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

    Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

   Згідно з  п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого  Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

          Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 року, платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників та згідно ст. 3 Закону збір на обов’язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

          Відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003р. (Закон України № 1058-IV), Спеціальне конструкторське бюро алмазно-розточувальних та радіально-свердлильних верстатів є страхувальником для осіб, які працюють на зазначеному підприємстві.

Пунктом. 6. ч. 2. ст. 17 Закону України № 1058-IV встановлено, що   страхувальники  зобов`язані надавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду України в терміни, в порядку та за формою, що встановлені Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені терміни і в повному обсягу страхові внески. Такий порядок регламентується ст. ст. 19, 20 Закону України № 1058-IV,  та п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої  Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 (далі –Інструкція №21-1). Платники  щомісячно складають Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків що нараховані за відповідний базовий звітний період та Розрахунки подаються страхувальниками до органів ПФУ за календарний місяць, не пізніше ніж через 20 робочих днів із дня закінчення звітного періоду, що передбачено пп. 11.11. п.11 Інструкції №21-1. Згідно з пп. 5.1.4. п. 5 Інструкції №21-1 нараховані за відповідний базовий період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

          Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV, страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Під страховими внесками відповідно до ст. 1 вищезазначеного Закону розуміються  кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України № 1058-IV, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України № 1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Статтею 106 Закону України № 1058-IV встановлено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.  

 Згідно даних картки особового рахунку сума страхових внесків відповідачем у встановлені законом терміни не сплачена.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України № 1058-IV, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Таким чином, в результаті порушення відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  у нього виникла заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 16 384,49 грн.

Представник позивача у судовому засіданні зазначила, що відповідачу надсилались рішення про застосування штрафних санкцій, які були отримані останнім, проте сума, зазначена у рішеннях платником сплачена не була у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання.

В судовому засіданні встановлено, що рішення №1673 від 18.07.2008р., № 2348 від 31.07.2008р. та № 5375 від 19.11.2008р. в судовому порядку позивачем не оскаржені, заборгованість не сплачено.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 16 384,49грн., позовні вимоги управління Пенсійного Фонду України Малиновському  є обґрунтованими та законними, в зв’язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 122, 160-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного  фонду України в Малиновському районі міста Одеси до Спеціального конструкторського бюро алмазно-розточувальних та радіально-свердлильних верстатів, - задовольнити.

       Стягнути з Спеціального конструкторського бюро алмазно-розточувальних та радіально-свердлильних верстатів (код ЄДРПОУ 00224857, р/р 26007301515003 в ОЦВ ПІБ, МФО 328135) борг у сумі 16 384,49 (шістнадцять тисяч триста вісімдесят чотири гривні 49 копійок) грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси (код ЄДРПОУ 26302750, розрахунковий рахунок 256083013706 в Одеському Облуправліні ВАТ «Державний ощадний банк України»,МФО 328845 ).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею  26 січня 2011 року

Суддя: