Постанова

від 24.01.2011 по справі 7091/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 7091/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

секретар Чиженко А .О.

за участю представника поз ивача Оводюка Д.В. (за довіреністю)

представника третьої особ и Іваново ї І.С. (за довіреністю)

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні суду в м. Одесі адміністрат ивну справу за позовом Ферме рського господарства «Жумер ка»до Болградської районної державної адміністрації Оде ської області, державного ре єстратора Цвяткової Натал ії Дмитрівни, за участю тре тіх осіб Селянського (фермер ського) господарства «Штріон », Акдерлі Віри Георгіївни , Селянського (фермерського ) господарства «Тодіш», Селян ського (фермерського) господ арства «Чій», Кооперативу се лянських (фермерських) госпо дарств «Багач», про скасуван ня державної реєстрації та з обов' язання вчинити певні д ії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружног о адміністративного суду зве рнувся з позовом Гайтанжі М .Ф. до Болградської районно ї державної адміністрації Од еської області за участю тре тьої особи Кооперативу селян ських (фермерських) господар ств «Багач», в якому просив зо бов' язати державного реєст ратора Болградської державн ої адміністрації внести змі ни до Єдиного державного реє стру юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців та вк азати засновниками Коопера тиву селянських (фермерських ) господарств «Багач»фізични х осіб, які були головами СФГ « Чій», СФГ «Тодіш», СФГ «Штріон »та ФГ «Жумерка», заборонити Акдерлі В.Г. виконувати о бов' язки голови (керівника) Кооперативу селянських (фе рмерських) господарств «Бага ч»та поручити виконання обов ' язків голови єдиному засно внику Кооперативу селянськи х (фермерських) господарств « Багач»Гайтанжі М.Ф.

Свої позовні вимоги позива ч мотивував тим, що він був гол овою СФГ «Жумерка»та разом з іншими чотирма головами сел янських (фермерських) господ арств «Штріон», «Тодіш», «Чій »та «Папашка»відповідно А дамом І.А., Банєвим М.Ф., Акдерлі П.І. та Чабаном М.К ., створили Кооператив селя нських (фермерських) господа рств «Багач». Кооператив пра цював до 2003 року, але більшість членів КСФГ «Багач»померли та останнє тимчасово призупи нило свою діяльність. С 1 липня 2004 року набрав чинність Закон України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців». Зг ідно з цим законом всі юридич ні особи повинні були надати документи для внесення до Єд иного державного реєстру. В з в' язку з тим, що діяльність К СФГ «Багач»була призупинена , то позивач вважав, що ніхто н е подавав документи для вклю чення відомостей про КСФГ «Б агач»до Єдиного державного р еєстру юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців», т ому, що серед засновників коо перативу залишився тільки ві н. Але як зазначив позивач йом у стало відомо, що 11.11.2008 року Коо ператив селянських (фермерсь ких) господарств «Багач» вне сений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців та документи для внесення в реє стр надавала нібито голова К СФГ «Багач»- Акдерлі В.Г. П озивач вважає, що вона надала державному реєстратору Болг радської районної державної адміністрації неправдиву ін формацію для внесення до реє стру. За даними, які були надан і державному реєстратору чле нами кооперативу СФГ «Багач» були юридичні особи СФГ «Чій », СФГ «Тодіш», СФГ «Штріон»та СФГ «Жумерка». Але позивач вв ажає незаконними дії державн ого реєстратора по внесенню відомостей про КСФГ «Багач», тому просить задовольнити й ого позовні вимоги.

Згодом, в ході розгляду спра ви, позивач уточнив позовні в имоги, та просив суд скасуват и державну реєстрацію змін д о установчих документів Кооп еративу селянських (фермерс ьких) господарств «Багач»від 11.11.2008 року, відповідний запис № 1532120000000694, які були внесені на підс таві протоколу № 1 від 04.11.2008 року та протоколу № 2 від 20.11.2008 року пр о внесення змін до статуту ко оперативу селянських (фермер ських) господарств «Багач» т а про обрання його головою Акдерлі В.Г., здійсненою Дер жавним реєстратором Болград ської районної державної адм іністрації Цвяткової Н.Д. та зобов' язати державного реєстратора Болградської ра йонної державної адміністр ації внести до Єдиного держа вного реєстру запис щодо ска сування державної реєстраці ї змін до установчих докумен тів Кооперативу селянських ( фермерських) господарств «Ба гач»від 11.11.2008 року, відповідний запис № 1532120000000694, які були внесені на підставі протоколів № 1 від 04.11.2008 року та протоколу № 2 від 20.11 .2008 року про внесення змін до ст атуту Кооперативу селянськи х (фермерських) господарств « Багач»та про обрання його го ловою Акдерлі Віру Георгії вну, здійснену Державним ре єстратором Болградської рай онної державної адміністрац ії Цвяткової Н.Д.

Зміна позовних вимог мотив ована тим, що рішенням Господ арського суду Одеської облас ті від 31.05.2010 року було визнано н едійсним рішення загальних з борів засновників кооперати ву селянських (фермерських) г осподарств «Багач»від 04.11.2008 ро ку, оформленого протоколом № 1 та рішення загальних зборів засновників кооперативу сел янських (фермерських) господ арств «Багач»від 20.11.2008 року «Пр о затвердження статуту коопе ративу селянських (фермерськ их) господарств «Багач»в нов ій редакції та обрання голов и кооперативу Акдерлі ві ри Гергіївни, оформлених про токолом № 2. В зв' язку з цим ре єстраційні дії державного ре єстратора щодо реєстрації зм ін до Статуту КСФГ «Багач», за значення в якості керівника юридичної особи Акдерлі В.Г ., внесення змін до розділу « прізвище, ім' я та по батьков і осіб, які мають право вчиня ти юридичні дії від імені юри дичної особи без довіреності , у тому числі підписувати до говори, а саме Акдерлі В.Г. позивач вважає неправомірн ими. Крім того, позивач вважає неправомірним те, що державн ий реєстратор не надіслав ре комендованим листом з описом вкладення засновникам юриди чної особи один примірник ор игіналу установчих документ ів у старій редакції з відміт ками державного реєстратора про проведення державної ре єстрації змін до установчих документів кооперативу.

В ході розгляду справи перв існий позивач Гайтанжі М.Ф. був замінений на належного фермерське господарство «Жу мерка»та представник останн ього Оводюк Д.В. підтрима в уточнення до позову, що були надані колишнім позивачем Гайтанжі М.Ф. та остаточно п росив суд скасувати державну реєстрацію відомостей про ю ридичну особу - КСФГ «Багач» , проведену державним реєстр атором Болградської держав ної адміністрації Одеської о бласті Цвятковою Н.Д. 11.11.2008 р оку про що в Єдиному державно му реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців з роблено запис № 15321200000000694 та зобов ' язати державного реєстра тора Болградської державної адміністрації Одеської обла сті виключити з Єдиного реєс тру юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців відомо сті про обрання головою КСФГ «Багач»Акдерлі Віри Георг іївни.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, просив його задовольнит и.

Представник відповідача - Болградської районної держа вної адміністрації Одеської області в судове засідання н е з' явився, про день, час та м ісце слухання справи повідом лений належним чином, причин и неявки суду не повідомив, ал е надав на адресу суду заяву з проханням розглядати справу без його участі та раніше, в п роцесі розгляду справи надав ав заперечення проти позову та просив відмовити в його за доволенні.

Відповідач по справі Держа вний реєстратор Цвяткова Н .Д. в судове засідання не з' явилася, про день, час та місце слухання справи повідомлена належним чином, причини неяв ки суду не сповістила.

Третя особа - Акдерлі В.Г . в судове засідання не з' я вилася, про день, час та місце слухання справи повідомлена належним чином, про причини н еявки суду не сповістила.

Представник третьої особи СФГ «Багач»- Іванова І.С. в судовому засіданні позов не визнала та неодноразово над авала заперечення проти ньог о, та у останніх запереченнях проти уточнених позовних ви мог зазначала, що фермерське господарство «Жумерка»не ма є право вимоги до Болградськ ої районної державної адміні страції, в зв' язку з тим, що д іями державного реєстратора ніяким чином не порушені пра ва ФГ «Жумерка», тому що держа вний реєстратор внесла до Єд иного державного реєстру від омості про ФГ «Жумерка», як за сновника кооперативу селянс ьких (фермерських) господарс тв «Багач». Також у своїх запе реченнях представник третьо ї особи зазначала, що не існує в законодавстві такого спос обу захисту порушеного права як скасування державної реє страції відомостей про юриди чну особу - КСФГ «Багач»та з обов' язання державного реє стратора виключити відомост і про обрання головою КСФГ «Б агач»Акдерлі В.Г., тому ці вимоги не можуть бути предме том спору. І наостанок, предст авник третьої особи, обґрунт овуючи свої заперечення, вка зує, що відомості про зазначе ння в якості голови КСФГ «Баг ач»Акдерлі В.Г. відповіда ють дійсності, тому, що не зваж аючи на те, що рішенням Господ арського суду Одеської облас ті скасовані рішення загальн их зборів КСФГ «Багач»від 04.11.20 08 року та від 20.11.2008 року, оформлен і протоколами відповідно № 1 т а № 2 про призначення головою к ооперативу Акдерлі В.Г., 21.0 5.2010 року було прийняте нове ріш ення КСФГ «Багач», оформлене протоколом № 1, відповідно до якого Акдерлі В.Г. знову о брали головою кооперативу.

Представники третіх осіб - СФГ «Штріон», СФГ «Тодіш», СФГ «Чій» в судове засідання не з ' явилися, про день, час та міс це слухання справи повідомля лися належним чином, про прич ини неявки суд не сповістили .

Заслухавши пояснення учас ників процесу, вивчивши обст авини справи, дослідивши ная вні у справі докази, суд прийш ов до наступного.

Згідно протоколу № 1 установ чих зборів кооперативу селян ських (фермерських) господар ств від 15.05.1992 року було вирішено створити кооператив селянсь ких (фермерських) господарст в «Багач», членами правління якого були вибрані - Адам І.А., Банєв М.Ф., Акдерлі П.І., Чабан Н.К., Гайтанж і М.Ф. (Т.1 а.с.5-6).

Факт створення кооператив у селянського фермерського г осподарства «Багач»підтвер джується також Свідоцтвом пр о державну реєстрацію (перер еєстрацію) суб' єкта підприє мницької діяльності - юриди чної особи від 19.11.1996 року (Т.2 а.с.62) .

На загальних зборах членів кооперативу селянських ферм ерських господарств був прий нятий Статут КСФГ «Багач», як ий зареєстрований розпорядж енням Представника Президен та України в Болградському р айоні № 159 від 07.08.1992 року, яким зак ріплені предмет та мета діял ьності кооперативу, права та обов' язки членів кооперати ву, органи самоврядування ко оперативу та порядок його лі квідації та організації (Т. 1 а .с.9-14).

Судом встановлено, що також підтверджується рішенням Го сподарського суду Одеської о бласті від 31.05.2010 року, що заснов никами кооперативу селянськ их (фермерських) господарств «Багач»є юридичні особи: СФГ «Чій», СФГ «Штріон», СФГ «Тоді ш», СФГ «Жумерка»(Т. 1 а.с.189-192), що і було зазначено в реєстрацій ній картці про включення від омостей про юридичну особу т а занесено до Єдиного держав ного реєстру (Т.2 а.с.46-47) .

Вищевказане рішення набра ло законної сили, в зв' язку з тим, що ухвалою Одеського апе ляційного господарського су ду від 13.07.2010 року була прийнята відмова КСФГ «Багач»від апе ляційної скарги на рішення г осподарського суду Одеської області від 31.05.2010 року (Т. 1 а.с.193).

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС Укр аїни обставини, встановлені судовим рішенням в адміністр ативній, цивільній або госпо дарській справі, що набрало з аконної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у як их беруть участь ті самі особ и, або особа, щодо якої встанов лено ці обставини.

Отже, створення КСФГ «Багач »юридичними особами, серед я ких СФГ «Жумерка»підтверджу ється судовим рішенням, що на брало законної сили, тому пер вісний позивач Гайтанжі М.Ф . був замінений належним по зивачем СФГ «Жумерка», яке є з асновником КСФГ «Багач».

З 1 липня 2004 року набрав чинно сті Закон України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців».

У відповідності з ч. 2 прикін цевих положень цього закону Державний реєстратор протяг ом 2004 - 2005 років при надходженні від юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців реєстра ційної картки, відповідно до вимог статті 19 цього Закону, з обов'язаний провести заміну раніше виданих їм свідоцтв п ро державну реєстрацію на св ідоцтва про державну реєстра цію єдиного зразка. При цьому реєстраційний збір за замін у свідоцтва про державну реє страцію не стягується.

Судом встановлено, що Болгр адською районною державною а дміністрацією Одеської обла сті була здійснена заміна св ідоцтва старого зразка КСФГ «Багач»на свідоцтво єдиного зразка серії А 01 № 173718 на підста ві ч. 2 Прикінцевих положень За кону України «Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ». Заміна свідоцтва здійснен а 11.11.2008 року (Т. 1 а.с.102).

Відносини, які виникають у с фері державної реєстрації юр идичних осіб, а також фізични х осіб - підприємців регулює Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємці в»(далі Закон).

Відповідно до ст. 1 цього Зак ону, Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців (далі - Єдини й державний реєстр) - автомати зована система збирання, нак опичення, захисту, обліку та н адання інформації про юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців. Державний реєстр атор - посадова особа, яка відп овідно до цього Закону від ім ені держави здійснює державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємц ів.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону державна реєстрація юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців - засвідчення факту с творення або припинення юрид ичної особи, засвідчення фак ту набуття або позбавлення с татусу підприємця фізичною о собою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які перед бачені цим Законом, шляхом вн есення відповідних записів д о Єдиного державного реєстру .

Відповідно до ст. 17 Закону ві домості про юридичну особу а бо фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного держ авного реєстру шляхом внесен ня записів на підставі відом остей з відповідних реєстрац ійних карток та відомостей, щ о надаються юридичними особа ми державному реєстратору за місцезнаходженням реєстрац ійної справи згідно із закон одавством України.

Відповідно до ст. 19 Закону у р азі, якщо зміна відомостей пр о юридичну особу, які містять ся в Єдиному державному реєс трі, не пов'язана із змінами до установчих документів юриди чної особи або не підлягає де ржавній реєстрації, виконавч ий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобо в'язаний подати (надіслати ре комендованим листом) державн ому реєстратору за місцезнах одженням реєстраційної спра ви юридичної особи заповнену реєстраційну картку про вне сення змін до відомостей про юридичну особу, які містятьс я в Єдиному державному реєст рі. У разі, якщо подається (над силається) реєстраційна карт ка про внесення змін до відом остей про місцезнаходження ю ридичної особи, до неї додаєт ься свідоцтво про державну р еєстрацію юридичної особи.

Як встановлено судом, 11.11.2008 ро ку до державного реєстратора представником КСФГ «Багач»б ула подана реєстраційна карт ка для внесення відомостей п ро юридичну особу відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень З акону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців »(Т. 2 а.с.44-50).

В реєстраційній картці, у гр афі «відомості про фізичних осіб - платників податку, як і обираються (призначаються) до органу управління юридич ної особи, уповноваженої пре дставляти юридичну особу у п равовідносинах з третіми осо бами (згідно з відомостями, що містяться в установчих або р озпорядчих документах), - про к ерівника юридичної особи заз начено «Акдерлі Віру Георгії вну»та зазначено, що вона має право діяти без обмежень.

Крім того, Акдерлі Віра Ге оргіївна вказана в графі ре єстраційної картки «відомос ті про фізичних осіб - платн иків податків, які мають прав о вчиняти дії від імені юриди чної особи без довіреності, у тому числі підписувати дого вори».

Реєстраційна картка та док ументи, необхідні для заміни свідоцтва про державну реєс трацію на підставі ч. 2 Прикінц евих положень Закону України «Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців»були подані Акдерлі Вірою Георгіївною особисто, про що свідчить ї ї підпис у реєстраційній кар тці у графі «сторінку заповн ив».

Підставою для подання реєс траційної картки саме Акде рлі В.Г. був протокол № 1 зага льних зборів засновників Коо перативу селянських (фермерс ьких) господарств «Багач»від 04.11.2008 року (Т. 1 а.с.101), відповідно до якого вирішили доручити Ак дерлі Вірі Георгіївні пров ести роботу до заміни свідоц тва про державну реєстрацію та отримати свідоцтво у Держ авного реєстратора.

Відповідно до ч. 3 ст. 19 Закону якщо реєстраційна картка пр о внесення змін до відомосте й про юридичну особу, які міст яться в Єдиному державному р еєстрі, подається особисто о собою, уповноваженою виконав чим органом юридичної особи, державному реєстратору дода тково пред'являються її пасп орт та документ, що підтвердж ує її повноваження.

Але Акдерлі В.Г., подаючи реєстраційну картку, власно руч зазначила, що вона є керів ником юридичної особи - КСФГ «Багач»та що має право вчиня ти дії від імені юридичної ос оби без довіреності, проте, у п орушення ч. 3 ст. 19 Закону не над ала державному реєстратору д окумент, що підтверджує її по вноваження як керівника юрид ичної особи.

Судом встановлено, що також вбачається з протоколу зага льних зборів засновників КСФ Г «Багач»Акдерлі Вірі Геор гіївні було доручено лише п ровести роботу до заміни сві доцтва про державну реєстрац ію та отримати свідоцтво у Де ржавного реєстратора. Керівн иком КСФГ «Багач»на загальни х зборах, що відбулися 04.11.2008 рок у її не обирали (Т.1 а.с.101).

Акдерлі Віру Георгіївну обрали головою Кооперативу с елянських (фермерських) госп одарств «Багач»пізніше, тіль ки 20.11.2008 року, що підтверджуєтьс я протоколом № 2 загальних збо рів засновників кооперативу селянських (фермерських гос подарств) «Багач»та рішення зборів в наступному було виз нано Господарським судом Оде ської області від 31.05.2010 року не дійсним.

Але ж з запису № 15321200000000694 в реєст раційній картці (Т.2 а.с.50) вбача ється, що відомості до Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб - пі дприємців щодо КСФГ «Багач» та його керівника були внесе ні Державним реєстратором - 11. 11.2008 року, згідно наданої Акде рлі В.Г. реєстраційної карт ки, тобто в той період часу, ко ли вона не мала повноважень к ерівника підприємства.

Сторонами не заперечуєтьс я, що у державному реєстрі міс тяться всі ті відомості, які м істяться в реєстраційній кар тці, яку власноруч заповнюва ла Акдерлі В.Г., яка без нал ежних на те повноважень внес ла до реєстраційної картки в ідомості про себе, як про кері вника КСФГ «Багач».

Про внесення цих відомосте й до Єдиного державного реєс тру свідчить додаток до реєс траційної картки, який запов нюється державним реєстрато ром після внесення запису пр о включення відомостей про ю ридичну особу.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону порядок проведення державно ї реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в включає, зокрема: перевірку комплектності документів, я кі подаються державному реєс тратору, та повноти відомост ей, що вказані в реєстраційні й картці; перевірку документ ів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у провед енні державної реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону підставами для відмови у про веденні державної реєстраці ї юридичної особи є, зокрема н евідповідність відомостей, я кі вказані в реєстраційній к артці на проведення державно ї реєстрації юридичної особи , відомостям, які зазначені в д окументах, що подані для пров едення державної реєстрації юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону державний реєстратор за від сутності підстав для залишен ня документів, які подані для проведення державної реєстр ації юридичної особи, без роз гляду зобов'язаний перевірит и ці документи на відсутніст ь підстав для відмови у прове денні державної реєстрації ю ридичної особи, які передбач ені частиною першою статті 27 ц ього Закону.

Таким чином, державний реєс тратор при здійсненні держав ної реєстрації включення від омостей про юридичну особу К СФГ «Багач»внесла до Єдиного державного реєстру відомост і про керівника, які на той час не відповідали дійсності.

Суд вважає помилковим аргу мент представника третьої ос оби КСФГ «Багач»щодо того, що внесення до Єдиного державн ого реєстру відомостей про Акдерлі В.Г. як керівника КС ФГ «Багач»за відсутності у н еї таких повноважень не зачі пає інтереси СФГ «Жумерка»з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 та 2 ст. 18 Закону Укр аїни «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»якщо від омості, які підлягають внесе нню до Єдиного державного ре єстру, були внесені до нього, т о такі відомості вважаються достовірними і можуть бути в икористані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Якщо відом ості, які підлягають внесенн ю до Єдиного державного реєс тру, є недостовірними і були в несені до нього, то третя особ а може посилатися на них у спо рі як на достовірні. Третя осо ба не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.

Пункт 9.2. Розділу ІХ Статуту К ооперативу селянських (ферме рських) господарств «Багач»в становлює, що до повноважень загальних зборів членів коо перативу відноситься обранн я та звільнення голови коопе ративу, правління кооператив у.

Відповідно до п. 9.6. Розділу І Х Статуту голова кооперативу здійснює повсякденне керівн ицтво діяльністю кооператив у, забезпечує своєчасне пров едення загальних зборів член ів кооперативу та виконання їх рішень, несе відповідальн ість перед членами кооперати ву за результати роботи госп одарства, представляє без до віреності кооператив у відно синах з державними органами, підприємствами, укладає дог овори, здійснює інші дії.

Таким чином реалізація гол овою КСФГ «Багач»наданих Ста тутом повноважень впливає на права та обов' язки його зас новників, серед яких - СФГ «Ж умерка», яке є позивачем по да ній справі.

Крім того, суд враховує ту о бставину, що відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України «Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підпри ємців», при поданні до держав ного реєстратора документів , що містять недостовірні від омості, останній повинен зал ишити їх без розгляду та вида ти заявнику відповідне повід омлення із зазначенням підст ав залишення без розгляду та подані документи, чого зробл ено не було. З огляду на виклад ене суд не має можливості час тково скасувати державну реє страцію включення відомосте й про юридичну особу, а саме в частині запису про Акдерлі В.Г. як керівника КСФГ «Бага ч», тому, що така реєстрація вз агалі не повинна була здійсн юватися при наданні реєстрац ійної картки з тим змістом ві домостей, що були надані реєс тратору та є в матеріалах спр ави.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в а дміністративних справах про протиправність рішень, дій ч и бездіяльності суб' єкта вл адних повноважень обов' язо к щодо доказування правомірн ості свого рішення, дії чи без діяльності покладається на в ідповідача, якщо він запереч ує проти адміністративного п озову.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС Ук раїни у справах щодо оскарже ння рішень, дій чи бездіяльно сті суб'єктів владних повнов ажень адміністративні суди п еревіряють, чи прийняті (вчин ені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що пе редбачені Конституцією та за конами України; з використан ням повноваження з метою, з як ою це повноваження надано; об ґрунтовано, тобто з урахуван ням усіх обставин, що мають зн ачення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо ( неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням пр инципу рівності перед законо м, запобігаючи несправедливі й дискримінації; пропорційно , зокрема з дотриманням необх ідного балансу між будь-яким и несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (д ія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийнятт я рішення; своєчасно, тобто пр отягом розумного строку.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що державний реєст ратор при внесенні змін про ю ридичну особу - КСФГ «Багач» не в повній мірі перевірила в ідомості про дану юридичну о собу, що зазначені в реєстрац ійній картці, що призвело до в несення до Єдиного державног о реєстру юридичних сіб та фі зичних осіб - підприємців не достовірної інформації, а то му державна реєстрація таких відомостей підлягає скасува нню.

Керуючись Законами Україн и ««Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців», ст. ст. 2, 71, 15 8 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Фермерського г осподарства «Жумерка»до Бол градської районної державно ї адміністрації Одеської обл асті, державного реєстратора Цвяткової Наталіїї Дмитрі вни задовольнити.

Скасувати державну реєстр ацію відомостей про юридичну особу - Кооперативу селянськ их (фермерських) господарств «Багач»проведену державним реєстратором Болградської р айонної державної адміністр ації Одеської області 11.11.2008 рок у про що в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичн их осіб-підприємців зроблени й запис №15321200000000694.

Зобов' язати державного р еєстратора Болградської рай онної державної адміністрац ії Одеської області внести д о Єдиного державного реєстру запис щодо скасування реєст раційної дії - «Включення ві домостей про юридичну особу» від 11.11.2008 року №15321200000000694.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до ст..254КАС У країни.

Апеляційна скарга на пост анову суду може бути подана п ротягом десяти днів після от римання копії постанови. Апе ляційна скарга подається до Одеського апеляційного адмі ністративного суду через Од еський окружний адміністрат ивний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилаєть ся особою, яка її подає, до Оде ського апеляційного адмініс тративного суду.

Постанова виготовлена в по вному обсязі 28 січня 2011 року.

Суддя: Е.А. Іванов

28 січня 2011 року