Постанова

від 20.01.2011 по справі 2а-6502/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ КУРАЇНИ

 20 січня 2011 року                                                         Справа № 2а-6502/10/2370

              09 год. 45 хв.                                                                                               м. Черкаси

          Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді        Чалої А.С.,

при секретарі                 Журавлі В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Звенигородському районі Черкаської області до фермерського господарства «Золота Нива»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Звенигородському районі Черкаської області звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з фермерського господарства «Золота Нива»податковий борг з орендної плати за землю та фіксованого сільськогосподарського податку на загальну суму 397 грн. 91 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 09.12.2010 року відповідач має заборгованість по орендній платі за землю за листопад 2010 року та фіксованому сільськогосподарському податку в розмірі 397 грн. 91 коп., що підтверджується податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік № 1367 від 01.02.2010 року та податковим розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку на 2010 рік № 1369 від 01.02.2010 року.

Позивач в судове засідання представника свого не направив, проте надіслав заяву, в якій позовні вимоги підтримує повністю та просить розгляд справи провести без участі представника позивача.

Відповідач також не направив свого представника в судове засідання, хоча був повідомлений про день та час розгляду справи, заяву про розгляд справи без його участі або заперечення проти позову на адресу суду не надіслав.

Розглянувши надані матеріали по справі, суд встановив наступне.

Фермерське господарство «Золота Нива»згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи, зареєстроване Звенигородською районною державною адміністрацією Черкаської області 21 червня 2004 року № 206, ідентифікаційний номер 32929493 та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Звенигородському районі Черкаської області з 24.06.2004 року за № 952 як платник податків, про що свідчить довідка позивача про взяття на облік від 29.06.2004 року № 95.

          Згідно п.8 ч.1 ст.14 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ, до переліку загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) віднесено орендну плату за земельні ділянки державної і комунальної власності.

          Статтею 1 Закону України «Про оренду землі»від 06.10.1998 року №161-XIV встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове, платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

          Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі»договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

          Згідно статті 21 Закону «Про оренду землі»орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України «Про плату за землю»).

          Справляння плати за землю, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку здійснюється відповідно до Закону України «Про плату за землю»від 03.07.92 року № 2535-XIІ.

          Статтею 2 Закону України «Про плату за землю»встановлено, що плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

          Згідно із Законом України «Про плату за землю»об'єктом плати за землю є земельна ділянка, яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник землі і землекористувач, у тому числі орендар, тобто безпосередньо ті юридичні або фізичні особи, яким земля передана у власність або надана в користування, у тому числі на умовах оренди.

          Відповідно до статті 14 вищевказаного Закону платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями, подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

          Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і на нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

          Контроль за справлянням орендної плати до бюджету покладено на податкові органи.

          Відповідно до положень ст.5 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок»від 17.12.1998р. №320-ХІV платники податку визначають суму фіксованого сільськогосподарського податку на поточний рік у порядку і розмірах, передбачених цим Законом, і подають розрахунок до органу державної податкової служби за місцем знаходження платника податку до 1 лютого поточного року. Сплата податку проводиться щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних  за  останнім  календарним днем базового звітного (податкового) місяця,  у  розмірі третини суми податку, визначеної на  кожний  квартал  від  річної  суми  податку, у таких розмірах: у I кварталі - 10 відсотків;  у II кварталі - 10 відсотків;  у III кварталі - 50 відсотків;  у IV кварталі - 30 відсотків.

          Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі - Закон), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

          Згідно п.п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181-III, податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.1. ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано 01.02.2010 року податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2010 рік № 1367, в якій відповідач визначив суму земельного податку в розмірі 4719 грн. 79 коп., із сплатою з січня по листопад 2010 року щомісячно по 393 грн. 32 коп., а грудень –393 грн. 27 коп., проте відповідачем не сплачено за листопад 2010 року орендну плату в сумі 393 грн. 32 коп.

          Крім того, 01.02.2010 року фермерським господарством «Золота Нива»подано податковий розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку на 2010 рік № 1369, згідно якого відповідач повинен сплатити 04 грн. 59 коп. за листопад 2010 року.

          Отже, відповідач має податковий борг з орендної плати за землю за листопад 2010 року та з фіксованого сільськогосподарського податку за 2010 рік на загальну суму 397 грн. 91 коп. (393 грн. 32 коп. + 04 грн. 59 коп.), що підтверджується розрахунком суми боргу відносно фермерського господарства «Золота Нива»станом на 09.12.2010 року.

          Підпунктом 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

          Відповідачу направлялись податкові вимоги про сплату суми податкового боргу: перша від 02.12.2008 року № 1/276 та друга від 08.01.2009 року № 2/16, які були отримані довіреною особою відповідача.

Відповідно до абзацу 3 п. п 8.2.1. п. 8.2 ст. 8  Закону № 2181-ІІІ, право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, суми податкового зобов’язання, самостійно визначені платником податків у податковій декларації, - з дня, наступного за останнім днем зазначеного строку.

30.12.2008 року позивачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів фермерського господарства «Золота Нива», № 22227312.

А також, начальником державної податкової інспекції у Звенигородському районі Черкаської області було прийнято рішення від 09.02.2009 року № 8/24-014/32929493 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

          Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

          Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фермерського господарства «Золота Нива»(20245, Черкаська область, Звенигородський район, село Юрківка, ідентифікаційний код 32929493) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Звенигородському районі Черкаської області (20200, Черкаська області, м. Звенигородка, вул. Енгельса, 142, ідентифікаційний код 34342405) податковий борг в сумі 397 (триста дев’яносто сім) грн. 91 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку передбаченому ст. ст. 185 –187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                          А.С. Чала