Постанова

від 20.01.2011 по справі 2а-6653/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ КУРАЇНИ

20 січня 2011 року С права № 2а-6653/10/2370

08 год. 50 хв.

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М .,

секретар - Кузнецов В.С.,

за участю представника поз ивача державної податкової і нспекції у м. Черкаси Власе нко В.В. - за довіреністю № 24 390/10-017 від 07.09.2010р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства «Українське колекторне аген тство»про стягнення податко вого боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружно го адміністративного суду з адміністративним позовом зв ернулась державна податкова інспекція у м. Черкаси, в яком у просить стягнути з приватн ого підприємства «Українськ е колекторне агентство»забо ргованість зі сплати податку на прибуток в розмірі 851 грн. 90 к оп.

Представник позивача позо вні вимоги підтримала повніс тю, обґрунтовуючи їх тим, що ві дповідач зареєстрований як с уб' єкт підприємницької дія льності виконавчим комітето м Черкаської міської ради 02.10.20 08р. та перебуває на обліку в ор ганах державної податкової с лужби як платник податків та платежів до бюджету. За резул ьтатами проведених невиїзни х документальних перевірок в ідповідача на предмет дотрим ання останнім термінів подан ня податкової звітності з по датку на прибуток підприємст в, державною податковою інсп екцією у м. Черкаси встановле но порушення відповідачем ст років подачі декларацій з по датку на прибуток підприємст в за І квартал 2009 року, І півріч чя 2009 року, 9 місяців 2009 року, 2009 рік , І квартал 2010 року з нарахуван ням передбачених п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст атті 17 Закону України «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами»штрафних санкцій у розмірі десяти неоподаткову ваних мінімумів доходів гром адян за кожне таке неподання або її затримку. Станом на 23.12.201 0р. податковий борг, що з ураху ванням переплати складає 851 гр н. 90 коп., відповідачем не сплач ено.

Відповідач повідомлений п ро дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, в изначеною в Єдиному державно му реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 180 00, м. Черкаси, вул. Героїв Стал інграда, 46, кв. 324, в судове засі дання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, за перечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести ро згляд справи за його відсутн ості на підставі наявних мат еріалів справи.

Заслухавши пояснення та до води представника позивача, розглянувши подані документ и і матеріали, оцінивши належ ність, допустимість, достові рність кожного доказу окремо , а також достатність і взаємн ий зв'язок доказів у їх сукупн ості, суд прийшов до висновку , що позов підлягає задоволен ню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який в изначає платників податку на прибуток підприємств, об'єкт и та ставки оподаткування, пр авила ведення податкового об ліку, порядок нарахування та строки сплати податку н а прибуток підприємств тощо, є Закон України «Про оподатк ування прибутку підприємств »№ 334/94-ВР від 28.12.1994р.

Платниками податку на приб уток підприємств згідно стат ті 2 цього Закону є зокрема суб 'єкти господарської діяльнос ті, бюджетні, громадські та ін ші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на от римання прибутку як на терит орії України, так і за її межам и.

Судом встановлено, що відпо відач - приватне підприємст во «Українське колекторне аг ентство»зареєстроване як су б' єкт підприємницької діял ьності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 02.10.2008р ., ідентифікаційний код 36196223 (вит яг з Єдиного державного реєс тру юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців від 16.12.2010р.) .

Пунктом 16.4 статті 16 Закону Ук раїни «Про оподаткування при бутку підприємств»№ 334/94-ВР від 28.12.1994р., яка визначає порядок на рахування та строки сплати п одатку на прибуток підприємс тв, встановлено, що платники п одатку у строки, визначені за коном, подають до податковог о органу податкову деклараці ю про прибуток за звітний пер іод, яким відповідно до 11 цьог о Закону є: календарні кварта л, півріччя, три квартали, рік, розраховану наростаючим під сумком з урахуванням від'ємн ого значення об'єкта оподатк ування минулих податкових пе ріодів. При цьому за звітні кв артал, півріччя та три кварта ли платники податку подають спрощену декларацію, а за рез ультатами звітного року - пов ну.

Загальні терміни подачі по даткових декларацій встанов лені п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»№ 2181-III від 21.12.2000р. (далі по тексту - З акон № 2181), який є спеціальним з аконом з питань оподаткуванн я, що установлює порядок пога шення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюдж етами та державними цільовим и фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарах ування і сплати пені та штраф них санкцій, що застосовують ся до платників податків кон тролюючими органами, та визн ачає процедуру оскарження ді й органів стягнення тощо, згі дно якого податкові декларац ії подаються за базовий пода тковий (звітний) період, що дор івнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

02 червня 2009 року державною по датковою інспекцією у м. Черк аси у відповідності з вимога ми п. 1 статті 11 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за ре зультатами невиїзної докуме нтальної перевірки своєчасн ості подання податкової звіт ності з податку на прибуток п ідприємств приватним підпри ємством «Українське колекто рне агентство»винесено акт № 4406/15-117, яким встановлено поруше ння відповідачем визначеног о п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 т ерміну подання звітної декла рації з податку на прибуток п ідприємств за І квартал 2009 рок у.

01 вересня 2009 року державною п одатковою інспекцією у м. Чер каси у відповідності з вимог ами п. 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову слу жбу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за результатами невиїзної доку ментальної перевірки своєча сності подання податкової зв ітності з податку на прибуто к підприємств приватним підп риємством «Українське колек торне агентство»винесено ак т № 6267/15-117, яким встановлено пору шення відповідачем визначен ого п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону № 2 181 терміну подання звітної дек ларації з податку на прибуто к підприємств за І півріччя 200 9 року.

20 листопада 2009 року державно ю податковою інспекцією у м. Ч еркаси у відповідності з вим огами п. 1 статті 11 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за результатами невиїзної до кументальної перевірки своє часності подання податкової звітності з податку на прибу ток підприємств приватним пі дприємством «Українське кол екторне агентство» винесено акт № 8036/15-117, яким встановлено по рушення відповідачем визнач еного п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 терміну подання звітної д екларації з податку на прибу ток підприємств за 9 місяців 20 09 року.

24 лютого 2010 року державною по датковою інспекцією у м. Черк аси у відповідності з вимога ми п. 1 статті 11 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за ре зультатами невиїзної докуме нтальної перевірки своєчасн ості подання податкової звіт ності з податку на прибуток п ідприємств приватним підпри ємством «Українське колекто рне агентство»винесено акт № 1101/15-117, яким встановлено поруше ння відповідачем визначеног о п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 т ерміну подання звітної декла рації з податку на прибуток п ідприємств за 2009 рік.

23 червня 2010 року державною по датковою інспекцією у м. Черк аси у відповідності з вимога ми п. 1 статті 11 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р. за ре зультатами невиїзної докуме нтальної перевірки своєчасн ості подання податкової звіт ності з податку на прибуток п ідприємств приватним підпри ємством «Українське колекто рне агентство»винесено акт № 4036/15-1/36196223, яким встановлено пору шення відповідачем визначен ого п.п. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону № 2 181 терміну подання звітної дек ларації з податку на прибуто к підприємств за І квартал 2010 р оку.

Відповідальність за поруш ення подання декларацій у ст роки, визначені законодавств ом, передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 стат ті 17 Закону № 2181, згідно якої пла тник податків, що не подає под аткову декларацію у строки, в изначені законодавством, спл ачує штраф у розмірі десяти н еоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне та ке неподання або її затримку .

На підставі вищезазначени х актів № 4406/15-117 від 02.06.2009р., № 6267/15-117 від 01.09.2009р., № 8036/15-117 від 20.11.2009р., № 1101/15-117 від 24.02 .2010р., № 4036/15-1/36196223 у відповідності до п.п. 4.2.2 п. 4.2 статті 4 та п. 6.1 Закону № 2181 позивачем були винесені п одаткові повідомлення-рішен ня № 0017301501/0 від 03.06.2009р. (розміщене на дошці податкових оголошень 12.08.2009р.), № 0024971501/0 від 04.09.2009р. (розміщене на дошці податкових оголоше нь 09.09.2009р.), № 0031271501/0 від 23.11.2009р. (розміщ ене на дошці податкових огол ошень 25.01.2010р.), № 0002871501/0 від 01.03.2010р. (роз міщене на дошці податкових о голошень 25.05.2010р.), № 0014171501/0 від 29.06.2010р. ( розміщене на дошці податкови х оголошень 10.08.2010р.), загальний р озмір належних до сплати штр афних санкцій згідно яких ск ладає 850 грн.

Разом з тим, згідно з п.п. 5.2.1 п. 5 .2 статті 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника подат ків, нараховане контролюючим органом відповідно до пункт ів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником п одатків податкового повідом лення (розміщення податковог о повідомлення на дошці пода ткових оголошень), за винятко м випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного уз годження.

Приватним підприємством « Українське колекторне агент ство»податкові повідомленн я-рішення № 0017301501/0 від 03.06.2009р., № 0024971501/ 0 від 04.09.2009р., № 0031271501/0 від 23.11.2009р., № 0002871501/0 від 01.03.2010р., № 0014171501/0 від 29.06.2010р. в апеля ційному порядку не оскаржува лись, що свідчить про узгодже ність визначених останніми п одаткових зобов' язань.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статт і 5 Закону № 2181, в свою чергу, вста новлено, що у разі визначення податкового зобов'язання ко нтролюючим органом за підста вами, зазначеними у підпункт і 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Зак ону, платник податків зобов'я заний погасити нараховану су му податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання подат кового повідомлення.

Узгоджена ж сума податково го зобов'язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені статтею 5 Закону № 2181, визнається сумою податковог о боргу платника податків.

В той же час, на підставі ста тті 16 Закону № 2181 за порушення с троків погашення узгоджених податкових зобов' язань зі сплати податку на прибуток з а період з 26.08.2009р. по 29.09.2009р. відпов ідачу нараховано пеню з розр ахунку 120 відсотків річних обл ікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податково го боргу або на день його (його частини) погашення, залежно в ід того, яка з величин таких ст авок є більшою, за кожний кале ндарний день прострочення у його сплаті, загальний розмі р якої згідно наданої позива чем облікової картки платник а податків становить 2 грн.

Як наслідок, загальна сума б оргу приватного підприємств а «Українське колекторне аге нтство»зі сплати податку на прибуток з урахуванням переп лати станом на 07.12.2010р. в розмірі 10 коп. складає 851 грн. 90 коп.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закон у № 2181 у зв' язку з несплатою пр иватним підприємством «Укра їнське колекторне агентство »узгодженої суми податковог о зобов' язання в установлен і строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша № 1/2220 в ід 31.08.2009р. на суму 169 грн. 90 коп. (отри мана засновником підприємст ва 10.09.2009р.) та друга № 2/2486 від 12.10.2009р. н а суму 171 грн. 90 коп. (отримана зас новником підприємства 02.11.2009р.)

04 грудня 2009 року першим засту пником начальника державної податкової інспекції у м. Чер каси винесено рішення № 1010/24-109 п ро стягнення коштів та прода ж інших активів платника под атків-приватного підприємст ва «Українське колекторне аг ентство»в рахунок погашення його податкового боргу.

14 вересня 2009 року державною п одатковою інспекцією у м. Чер каси на підставі п.п. 8.2.1 п. 8.2 ста тті 8 Закону № 2181 у зв' язку з не сплатою суми податкового зоб ов' язання в Державному реєс трі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову зас таву активів платника податк ів-приватного підприємства « Українське колекторне агент ство»»за реєстраційним номе ром 9051650.

Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ста тті 3 Закону № 2181 активи платник а податків можуть бути приму сово стягнені в рахунок пога шення його податкового боргу виключно за рішенням суду, ві дповідне право органів держа вної податкової служби на зв ернення до суду з позовом про стягнення яких передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р., суд вва жає доведеним право позивача на стягнення з відповідача п одаткового боргу в розмірі 851 грн. 90 коп.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства «Українське колект орне агентство», ідентифікац ійний код 36196223, в доход бюджету ч ерез державну податкову інсп екцію у м. Черкаси 851 (вісімсот п' ятдесят одну) грн. 90 коп. под аткового боргу.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, яка може бути подана до Київ ського апеляційного адмініс тративного суду через Черкас ький окружний адміністратив ний суд протягом десяти днів з дня проголошення пост анови. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного с удочинства України, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постано ви виготовлений 24 січня 2011 року .