Постанова

від 27.01.2011 по справі 2а/2570/134/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Спр ава № 2а/2570/134/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний а дміністративний суд у складі

Головуючого судді Ткаченко О.Є.,

за участю секретаря Маруфенко О.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у справу за адміністративним позовом прокурора Козелецьк ого району Чернігівської обл асті в інтересах Державної п одаткової інспекції у Козеле цькому районі Чернігівської області до Державного підпр иємства «Дослідне господарс тво «Прогрес» Чернігівськог о інституту агропромисловог о виробництва Української ак адемії аграрних наук про стя гнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В :

06 січня 2011 року прокурор Ко зелецького району Чернігівс ької області звернувся до су ду в інтересах Державної под аткової інспекції у Козелець кому районі Чернігівської об ласті (далі - ДПІ у Козелецьк ому районі) з адміністративн им позовом до Державного під приємства «Дослідне господа рство «Прогрес» Чернігівськ ого інституту агропромислов ого виробництва Української академії аграрних наук (далі - ДП «Дослідне господарств о «Прогрес») про стягнення по даткового боргу з податку на додану вартість в розмірі 60013,0 6 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до статті 9 Зако ну України «Про систему опод аткування» платник податків зобов' язаний сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов' язкових платежів) у вс тановлені законодавством те рмін та згідно статті 11 вказан ого Закону несе відповідальн ість за правильність обчисле ння, своєчасність сплати под атків та додержання законів про оподаткування. Однак від повідач несвоєчасно та не в п овному обсязі вносить податк и до бюджету, внаслідок чого м ає податковий борг.

Представник прокуратури Ч ернігівської області та пред ставник позивача позовні вим оги підтримали в повному обс язі та просили їх задовольни ти, посилаючись на обставини , викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання повторно н е з' явився, про дату, час та м ісце розгляду справи повідом лявся у встановленому законо м порядку, причини неявки суд у не повідомив, заперечень на позов не надав.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника проку ратури та позивача, з' ясува вши всі фактичні обставини, н а яких ґрунтується позов, оці нивши докази, які мають юриди чне значення для розгляду сп рави і вирішення спору по сут і, суд вважає, що позов підляга є задоволенню з наступних пі дстав.

ДП «Дослідне господарство «Прогрес» (ідентифікаційний код 32859018) зареєстровано Козеле цькою районною державною адм іністрацією 15.03.2004 року та взято на податковий облік в ДПІ у Ко зелецькому районі з 25.03.2004 року з а № 137, що підтверджується свід оцтвом про державну реєстрац ію (перереєстрацію) суб' єкт а підприємницької діяльност і-юридичної особи та довідко ю про взяття на облік платник а податків від 25.03.2004 року № 136 (а.с. 7,12).

Відповідно до статті 4, пунк ту 2.3 статті 9 Закону України «П ро систему оподаткування» су б' єкти підприємницької дія льності зобов' язані подава ти до державних податкових о рганів та інших державних ор ганів відповідно до законів декларації, бухгалтерську зв ітність та інші документи і в ідомості, пов' язані з обчис ленням і сплатою податків і з борів (обов' язкових платежі в), сплачувати належні суми по датків і зборів (обов' язков их платежів) у встановлені за конами терміни. Згідно статт і 11 вищевказаного Закону відп овідальність за правильніст ь обчислення, своєчасність с плати податків і зборів та до держання законів про оподатк ування несуть платники подат ків відповідно до законів Ук раїни.

Згідно підпункту 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» (далі - Зако н) платник податків самостій но обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у п одатковій декларації, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Станом на 06.12.2010 року за ДП «Дос лідне господарство «Прогрес » рахується податковий борг по податку на додану вартіст ь в сумі 60013,06 грн., що підтверджу ється довідкою ДПІ у Козелец ькому районі від 06.12.2010 року (а.с. 25).

З матеріалів справи вбачає ться, що за податкові періоди вересень-жовтень 2010 року відп овідачем до ДПІ у Козелецько му районі самостійно подано декларації з податку на дода ну вартість № 13796 від 19.10.2009 року та № 9005350023 від 18.11.2010 року, відпові дно до яких сума податкового зобов' язання по даному вид у податку становила 23416,00 грн. (а. с. 15-16, 17-18).

Відповідно до пункту 5.1 стат ті 5 Закону податкове зобов'яз ання, самостійно визначене п латником податків у податков ій декларації, вважається уз годженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпункт 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону передбачає, що платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом десяти кал ендарних днів, наступних за о станнім днем відповідного гр аничного строку, передбачено го підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 цього Закону для подання п одаткової декларації.

Відповідно до підпункту 17.1.7. пункту 17.1. статті 17 Закону у раз і коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов'язання протягом г раничних строків, визначених цим Законом, такий платник по датку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при за тримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем г раничного строку сплати узго дженої суми податкового зобо в'язання, - у розмірі десяти ві дсотків погашеної суми подат кового боргу; при затримці ві д 31 до 90 календарних днів включ но, наступних за останнім дне м граничного строку сплати у згодженої суми податкового з обов'язання, - у розмірі двадця ти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затри мці, що є більшою 90 календарни х днів, наступних за останнім днем граничного строку спла ти узгодженої суми податково го зобов'язання, - у розмірі п'я тдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акту перевірки від 04.11.2010 року № 1525/16-025/32859018 ДПІ у Козе лецькому районі прийнято под аткові повідомлення-рішення № 0000871630/0 від 04.11.2010 року та № 0000861630/0 від 04.11.2010 року, якими за порушення т ермінів сплати узгодженої су ми податкового зобов' язанн я по ПДВ до ДП «Дослідне госпо дарство «Прогрес» застосова но штрафні санкції в розмірі - 20% узгодженої суми, що стано вить 111,34 грн., та у розмірі -50% узго дженої суми, що становить 4491,86 г рн. (а.с. 19,20).

Вищевказані податкові пов ідомлення-рішення отримані п редставником відповідача 04.11. 2010 року, про що свідчить відміт ка про вручення на корінцях р ішень (а.с. 20).

На підставі акту перевірки від 22.11.2010 року № 1657/16-025/32859018 ДПІ у Козе лецькому районі прийнято под аткові повідомлення-рішення № 0000931630/0 від 22.11.2010 року та № 0000941630/0 від 22.11.2010 року, якими за порушення т ермінів сплати узгодженої су ми податкового зобов' язанн я по ПДВ до відповідача засто совано штрафні санкції в роз мірі - 50% узгодженої суми, що с тановить 75,31 грн., та у розмірі -20 % узгодженої суми, що становит ь 705,20 грн. (а.с. 21,22).

Податкові повідомлення-рі шення отримані представнико м відповідача 22.11.2010 року, про що свідчить відмітка про вруче ння на корінці рішення (а.с. 22).

Також судом встановлено, що ДПІ у Козелецькому районі 21.09.2 010 року проведено документаль ну невиїзну (камеральну) пере вірку податкової декларації з податку на додану вартість , про що складено акт від 21.09.2010 ро ку № 1254/16-025/32859018 (а.с. 23).

За наслідками розгляду акт у перевірки ДПІ у Козелецько му районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.09.20 10 року № 0000731630/0, яким визначено су му податкового зобов' язанн я за штрафними (фінансовими) с анкціями в розмірі 38386,00 грн., з я ких відповідачем не сплачено 30244,80 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомле ння-рішення відповідачем в м ежах подальшої процедури апе ляційного оскарження чи в су довому порядку не оскаржені.

Також ДП «Дослідне господа рство «Прогрес» в комп' ютер ному режимі за платежем пода ток на додану вартість нарах овано до сплати пеню в розмір і 968,55 грн.

Таким чином, загальна сума п одаткового боргу відповідач а по податку на додану вартіс ть станом на 16.12.2010 року становит ь 60013,06 грн. (23416,00 грн. + 111,34 грн. + 4491,86 грн. + 75,31 грн. + 705,20 грн. + 30244,80 грн. + 968,55 грн. = 60013, 06 грн.).

Згідно підпункту 6.2.1. пункту 6.2. статті 6 Закону у разі коли п латник податків не сплачує у згоджену суму податкового зо бов'язання в установлені стр оки, податковий орган надсил ає такому платнику податків податкові вимоги.

ДП «Дослідне господарство «Прогрес» направлено дві по даткові вимоги: першу податк ову вимогу № 1/153 від 01.10.2009 року, як а отримана представником від повідача 01.10.2010 року, та другу по даткову вимогу № 2/169 від 05.11.2009 рок у, яка отримана представнико м відповідача 10.11.2010 року, що під тверджується відмітками про вручення на корінцях вимог (а .с.13).

Відповідно до підпункту 5.2.1 п ункту 5.2 статті 5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» подат кове зобов' язання вважаєть ся узгодженим у день отриман ня платником податків повідо млення-рішення, окрім випадк у коли платник податків вваж ає, що контролюючий орган нев ірно визначив податкове зобо в' язання та на протязі деся ти днів звертається до таког о органу зі скаргою про перег ляд відповідного рішення.

Згідно із пунктом 1.3 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» податковий борг (нед оїмка) - це податкове зобов'яза ння (з урахуванням штрафних с анкцій за їх наявності), самос тійно узгоджене платником по датків або узгоджене в адмін істративному чи судовому пор ядку, але не сплачене у встано влений строк, а також пеня, нар ахована на суму такого подат кового зобов'язання.

ДПІ у Козелецькому районі п рийнято рішення № 26 від 11.12.2009 рок у про стягнення коштів та про даж інших активів платника п одатків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.14).

Відповідно до підпункту 3.1.1 п ункту 3.1 статті 3 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» актив и платника податків можуть б ути примусово стягнені в рах унок погашення його податков ого боргу виключно за рішенн ям суду.

Частиною 1 статті 71 КАС Украї ни передбачено, що кожна стор она повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення, крім ви падків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов прокурора Козелецьког о району Чернігівської облас ті в інтересах Державної под аткової інспекції у Козелець кому районі Чернігівської об ласті до Державного підприєм ства «Дослідне господарство «Прогрес» Чернігівського ін ституту агропромислового ви робництва Української акаде мії аграрних наук про стягне ння податкового боргу є обґр унтованим та підлягає задово ленню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги прокурор а Козелецького району Черніг івської області в інтересах Державної податкової інспек ції у Козелецькому районі Че рнігівської області до Держа вного підприємства «Дослідн е господарство «Прогрес» Чер нігівського інституту агроп ромислового виробництва Укр аїнської академії аграрних н аук про стягнення податковог о боргу задовольнити повніст ю.

Стягнути з Державного підп риємства «Дослідне господар ство «Прогрес» Чернігівсько го інституту агропромислово го виробництва Української а кадемії аграрних наук (ідент ифікаційний код 32859018, Чернігів ська обл., Козелецький район, с елище Прогрес, вул. Гедройця, 4 ) податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 60013 (шістдесят тисяч тринадцять) грн. 06 коп. до Державного бюдже ту Козелецького району на р/р 34120999700163, код 22824138, Банк: ГУДК Україн и в Чернігівській області, МФ О 853592.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку на апеляційне оскаржен ня, встановленого ст. 167 Кодекс у адміністративного судочин ства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апе ляційного адміністративног о суду в порядку та строки, пер едбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя Ткаченко О.Є.