Рішення

від 11.02.2008 по справі 20/377-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

20/377-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24.01.08р.

Справа № 20/377-07

за позовом  Спілки громадських  організацій  "Тендерна палата України", м. Київ 

до  Комунального  підприємства  «Кривбасводоканал»м. Кривий Ріг , Дніпропетровської області.

про відміну  процедури закупівлі .

                                                                          суддя  Пархоменко Н.В.

Представники:

від позивача:  не з'явився

від відповідача:  Касьян М.С. , юрисконсульт , довіреність  № 2 від 01.01.2008 року ,

Потапенко о.А. начальник тендерного відділу, довіреність № 11 від 18.01.2008 року,   

Чижик Ю.А. , начальник  відділу економіки, довіреність № 123 від 22.01.2008 року.

       СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить  процедуру закупівлі  Комунальним підприємством  ««Кривбасводоканал»рідкого хлору »у одного учасника –товариства з обмеженою відповідальністю  «Аульська хлор переливна станція»на суму 240 100,00 грн. посилаючись на ті підстави, що  відповідач  порушив  статтю 17-3   Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг  на державні кошти»яка передбачає що учасник процедури закупівлі повинен  бути включений до тематичного каталогу учасників процедур  закупівель  

Відповідач у запереченнях  на позов  (вх.№ 26439   від 07.12.07р.)  позовні вимоги позивача   не визнає та просить в позові відмовити .

Позивач належним чином повідомлений про день розгляду справи , свого представника у судове засідання не направив .

У судовому засіданні  за згодою  представників  відповідача оголошено вступну та резолютивну  частину рішення.

         Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників відповідача , оцінивши докази в їх сукупності господарський суд, -

                                            ВСТАНОВИВ:

        Відповідно до частини 2 статті14 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» отримало висновок  Міжвідомчої комісії з питань  державних закупівель від 02.08.2007 року № 2089 вс. Про можливість  застосування  процедуру закупівлі у ТОВ «Аульська хлоропереливна станція»

15.08.2007 року КП «Кривбасводоканал» надіслало ТОВ«Аульська хлоропереливна станція» запрошення до участі в переговорах та розпочало погодження проекту договору, 20.08.07р. складено Протокол переговорів  , а договір підписано Комунальним  підприємством «Кривбасводоканал» 22.08.2007 року а  ТОВ «Аульська хлоропереливна станція» 29.08.07р.

Відповідно до положень частини першої розділу 11 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань закупівлі товарів, робіт і  послуг за державні  кошти»від 01.12.2006 року  № 414_У , абзаци тридцять другий-тридцять п'ятий підпункту 17 пункту 1 розділу 1 закону України від 01.12.2006 року № 424-У щодо  доповнення частини  десятої статті 17-3 Закону  абзацами четвертим-сьомим, набирають чинності з 1 вересня 2007 року.

Тобто  положення Закону, які передбачають видання Тендерною палатою України каталогу, а також  використання замовниками  під час  організації та проведення процедур закупівель інформації , зазначеної в Каталозі, набрали  чинності лише 1 вересня 2007 року .

Таким чином, суд вважає що процедура  закупівлі була  розпочата до дати  набрання чинності функціонування Тематичного каталогу , то вона завершується  відповідно до встановленого на день початку процедури порядку. В данному випадку процедура  закупівлі рідкого хлору у одного учасника  ТОВ «Аульська хлоропереливна станція»розпочалась і закінчилась до 01.09.2007 року .

Крім того,     відповідно до статті 4-1 Закону   України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг  на державні кошти»був опублікований звіт про результати здійснення процедури закупівлі у одного учасника   ТОВ «Аульська хлоропереливна станція»в інформаційній системі  в мережі Інтернет «Портал «Державні закупівлі України»№ 3048/ГЮВ від 31 серпня 2007 року.

Комунальне  підприємство «Кривбасводоканал»   прийняло до уваги висновки Тендерної палати України від  06.09.07р., № 74/09/01 від 06.09.2007 року щодо обов'язкового включення учасників процедур закупівель в одного учасника або в торгах з обмеженою  участю в Тематичному каталозі учаснику процедури  закупівлі рідкого хлору - ТОВ «Аульська хлоропереливна станція»надіслали  лист з вимогою отримання витягу з Тематичного каталогу учасників процедур закупівель.

Таким чином, суд доходить висновку, що  процедура закупівлі хлору  була проведена    відповідно до Закону у редакції від 15.12.2005р., що діяла з  17.03.2006р.;

- пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти” від 01.12.2006р., що набрав чинності 11.03.2007р., передбачено, процедури закупівель, розпочаті до набрання чинності цим Законом, здійснюються відповідно до порядку, встановленого до набрання чинності цим Законом.

       З огляду на викладене позовні вимоги необґрунтовані і задоволенню не підлягають.

Згідно  із статтею 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі слід віднести за рахунок позивача.

Керуючись статтями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

                                              ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Судові витрати у справі віднести за рахунок позивача.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

      Суддя                                                                               Н.В.Пархоменко

Дата підписання рішення

       29.01.2008 року