Рішення

від 21.01.2011 по справі 19-33/45-10-1292

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" січня 2011 р. Справа № 19-33/45-10-1292

За позовом: заступника прокурора м. Одеси в інтереса х держави в особі Одеської мі ської ради, м. Одеса

до відповідачів:

1) Управління Де ржавного комітету земельних ресурсів у м. Одеса, м. Одеса

2) товариства з обм еженою відповідальністю «Ма рина-Клуб», м. Одеса

3) товариства з обм еженою відповідальністю «Фа йн», м. Одеса

про визнання незаконни м та скасування державного а кту на право власності на зем ельну ділянку.

суд дя Петренко Н.Д.

при с екретарі Гордієнко О.О.

За участю представників:

від прокуратури: не з' я вився, хоча про дату, час та мі сце засідання суду повідомле ний належним чином, що підтве рджується повідомленням про вручення поштового відправл ення від 28 грудня 2010 року (том 1, а .с. 140)

від позивача: не з' явив ся, хоча про дату, час та місце засідання суду повідомлений належним чином, що підтвердж ується повідомленням про вру чення поштового відправленн я від 24 грудня 2010 року (том 1, а.с. 141)

від відповідача 1: не з' явився, хоча про дату, час та м ісце засідання суду повідомл ений належним чином, що підтв ерджується повідомленням пр о вручення поштового відправ лення від 28 грудня 2010 року (том 1, а.с. 142)

від відповідача 2: не з' явився, хоча про дату, час та м ісце засідання суду повідомл ений належним чином, що підтв ерджується повідомленням пр о вручення поштового відправ лення (том 1, а.с. 136-138) та відміткою канцелярії суду від 20 грудня 2010 року про направлення копії ухвали суду від 17 грудня 2010 рок у про відкладення розгляду с прави № 19-33/45-10-1292 на 21 січня 2011 року в ідповідачу 2 (том 1, а.с. 130)

від відповідача 3: Фірсов Д.А., довіреність у матеріалах справи

Суть спору: заст упник прокурора м. Одеси (далі - прокурор) в інтересах держ ави в особі Одеської міської ради 16 березня 2010 року звернув ся до господарського суду Од еської області з позовною за явою (вх. № 2275) до Управління дер жавного комітету земельних р есурсів у м. Одеса (далі - Упра вління Держкомзему у м. Одеса ) та товариства з обмеженою ві дповідальністю «Марина-Клуб »(далі - ТОВ «Марина-Клуб») з в имогами про визнання недійсн им та скасування державного акту на право власності на зе мельну ділянку площею 7 га, яка розташована за адресою: м. Оде са, вул. Дача Ковалевського, 89, в иданий ТОВ «Марина-Клуб»30 бер езня 2009 року та зареєстровано го в Книзі записів реєстраці ї державних актів на право вл асності на землю та на право п остійного користування земл ею, договорів оренди землі за № 020950500009.

19 березня 2010 року суддя госпо дарського суду Одеської обла сті Мазур Д.Т. порушив провадж ення у справі № 33/45-10-1292.

Ухвалами суду строк розгля ду справи подовжувався.

3 червня 2010 року заступник пр окурора м. Одеси в інтересах д ержави в особі Одеської місь кої ради звернувся до господ арського суду Одеської облас ті з позовною заявою (вх. № 2275) до товариства з обмеженою відп овідальністю «Файн» (далі - ТОВ «Файн») та товариства з об меженою відповідальністю «М арина-Клуб»(ТОВ «Марина-Клуб ») з вимогами про визнання нед ійсним договору купівлі-прод ажу земельної ділянки за адр есою: м. Одеса, вул. Дача Ковале вського, 89, укладеного 11 грудня 2008 року ТОВ «Файн»з ТОВ «Марин а-Клуб»та витребування від Т ОВ «Марина-Клуб»на користь О деської міської ради земельн ої ділянки площею 7,000 га, розташ ованої за адресою: м. Одеса, ву л. Дача Ковалевського, 89, кадас тровий № 5110136900:45:008:0015, у зв' язку з ч им 7 червня 2010 року суддя господ арського суду Одеської облас ті Цісельський О.В. порушив пр овадження у справі № 12/70-10-2453.

3 червня 2010 року прокуратурою були надані клопотання про о б' єднання справ № 33/45-10-1292 та № 12/70 -10-2453 в одне провадження, оскіль ки учасниками провадження є ті самі сторони з позовними в имогами, зв' язаними між соб ою підставами виникнення і п оданими доказами.

Ухвалою господарського су ду Одеської області від 8 липн я 2010 року суддя господарськог о суду Одеської області Мазу р Д.Т. об' єднав справи № 33/45-10-1292 т а 12/70-10-2453 в одне провадження з при своєнням об' єднаній справі № 33/45-10-1292.

21 липня 2010 року господарськи й суд Одеської області зупин ив провадження у справі № 33/45-10-12 92 до розгляду Вищим господарс ьким судом України справи № 12- 22/382-07-8932, оскільки позовні вимоги прокурора ґрунтуються на чи нності постанови Одеського а пеляційного господарського суду від 18 лютого 2010 року, якою с касовано рішення господарсь кого суду Одеської області в ід 21 квітня 2009 року по справі 12-22/3 82-07-8932.

11 жовтня 2010 року до гос подарського суду Одеської об ласті від представника ТОВ « Файн» надійшло клопотання пр о поновлення провадження по справі №33/45-10-1292, оскільки Вищим г осподарським судом України 0 9 вересня 2010 року у справі №12-22/382-07- 8932 винесена постанова, якою по станову Одеського апеляційн ого господарського суду від 18 лютого 2010 року у справі №12-22/382-07-893 2 скасовано, а рішення господа рського суду Одеської област і від 21 квітня 2009 року залишено в силі.

9 листопада 2010 року розпоря дженням голови суду № 332-р «Про передачу справ»№ 33/45-10-1292 було пе редано на розгляд судді госп одарського суду Петренко Н.Д .

10 листопада 2010 року суддя Пет ренко Н.Д. прийняла справу № 33/45 -10-1292 до свого провадження з при своєнням справі № 19-33/45-10-1292, понов ила провадження у справі.

Ухвали суду по справі № 19-33/45-10-1 292 направлялись учасникам про цесу за адресами, вказаними в позовній заяві та підтвердж еними витягами з Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців.

Всі учасники процесу належ ним чином повідомлені про да ту, час та місце засідання суд у, що підтверджується матері алами справи.

Оскільки відповідач і у справі - Управління Держав ного комітету земельних ресу рсів у м. Одеса та ТОВ «Марина- Клуб»в судові засідання, при значені на 29 листопада 2010 року, 17 грудня 2010 року, 21 січня 2010 року н е з' явились, відзиву на позо в в порядку ст. 59 ГПК України не надали, справа розглядалась в порядку ст. 75 ГПК України за н аявними в ній матеріалами.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

11 грудня 2008 року між ТОВ «Фай н»(продавець) та ТОВ «Марина-К луб»(покупець) був укладений договір купівлі-продажу зем ельної ділянки площею 7,000 га, що розташована за адресою: м. Оде са, вул. Дача Ковалевського, 89, к адастровий номер 51 101 36900 45.008.0015, ціл ьове призначення - для будів ництва та експлуатації будин ків відпочинку. Означений до говір посвідчений приватним нотаріусом Одеського місько го нотаріального округу ОС ОБА_1 зареєстрований в реєс трі за № 7732.

30 березня 2009 року ТОВ «Марина -Клуб»виданий державний акт на право власності на земель ну ділянку з цільовим призна ченням - для будівництва та експлуатації будинків відпо чинку, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації де ржавних актів на право власн ості на землю та на право пост ійного користування землею, договорів оренди землі за № 020 950500009.

З посиланням на відсутніст ь у продавця земельної ділян ки права на вчинення вказано го вище договору купівлі-про дажу у зв' язку зі скасуванн ям рішення господарського су ду Одеської області від 21 квіт ня 2009 року постановою Одесько го апеляційного господарськ ого суду по справі № 12-22/382-07-8932 прок урор звернувся до господарсь кого суду Одеської області з позовними вимогами до Управ ління Держкомзему у м. Одеса, Т ОВ «Марина-клуб»про визнання недійсним та скасування дер жавного акту на право власно сті на земельну ділянку площ ею 7,000 га, яка розташована за ад ресою: м. Одеса, вул. Дача Ковал евського, 89, виданого ТОВ «Мар ина-Клуб»30 березня 2009 року та з ареєстрованого в книзі запис ів реєстрації державних акті в на право власності на землю та на право постійного корис тування землею, договорів ор енди землі за № 020950500009 та з вимога ми до ТОВ «Файн» та ТОВ «Марин а-Клуб» про визнання недійсн им договору купівлі-продажу земельної ділянки за адресою : м. Одеса, вул. Дача Ковалевськ ого, 89, укладеного 11 грудня 2008 ро ку ТОВ «Файн»з ТОВ «Марина-Кл уб»та витребування від ТОВ « Марина-Клуб»на користь Одесь кої міської ради земельної д ілянки площею 7,000 га, розташова ної за адресою: м. Одеса, вул. Да ча Ковалевського, 89, кадастров ий № 5110136900:45:008:0015, обґрунтовуючи сво ї вимоги також положеннями с т.ст. 1, 12, 83, 118, розділу X Земельного кодексу України, ст.ст. 228, 373, 378, 387, 3 88, 393 ЦК України, ст. 26 Закону Укра їни «Про місцеве самоврядува ння».

Постановою Вищого господа рського суду України від 9 вер есня 2010 року у справі № 12-22/382-07-8932 за доволено касаційну скаргу ТО В «Файн», скасовано постанов у Одеського апеляційного гос подарського суду від 18 лютого 2010 року у справі № 12-22/382-07-8932, а рішен ня господарського суду Одесь кої області від 21 квітня 2009 рок у залишено в силі. На дату судо вого засідання постанова Вищ ого господарського суду Укра їни є чинною.

Положеннями ст. 35 ГПК Україн и визначено, що факти, встанов лені рішенням господарськог о суду під час розгляду одніє ї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі ст орони.

Рішенням господарського с уду Одеської області від 21 кві тня 2009 року у справі № 12-22/382-07-8932 зад оволені позовні вимоги ТОВ « Файн»:

- визнано правочин по придба нню земельної ділянки площею 7,000 га, яка розташована за адре сою: м. Одеса, вул. Дача Ковалев ського, 89, з цільовим призначе нням - будівництво та експл уатація будинків відпочинку між ТОВ «Файн» (65026, м. Одеса, пло ща Катерининська, 4, код 32400653) та О деською міською радою (65004, м. Од еса, Думська площа,1) таким що є чинним та відбувся;

- визнано за ТОВ «Файн» (65026, м. О деса, площа Катерининська, 4, к од 32400653) право власності на земе льну ділянку площею 7,000 га, яка розташована за адресою: м. Оде са, вул. Дача Ковалевського, 89, з цільовим призначенням - бу дівництво та експлуатація бу динків відпочинку, яке посві дчене державним актом на пра во власності на земельну діл янку серії ЯД № 951875 від 24 березня 2008 року, зареєстрованого в кни зі записів реєстрації держав них актів на право власності на землю за № 020850500017 на право вла сності на земельну ділянку п лощею 7 га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ков алевського, 89 з цільовим призн аченням - будівництво та ек сплуатація будинків відпочи нку;

- визнано правомірним отрим ання ТОВ «Файн» (65026, м. Одеса, пло ща Катерининська, 4, код 32400653) дер жавного акта на право власно сті на земельну ділянку сері ї ЯД № 951875 від 24 березня 2008 року, за реєстрованого в книзі записі в реєстрації державних актів на право власності на землю з а № 020850500017 на право власності на з емельну ділянку площею 7 га, як а розташована за адресою: м. Од еса, вул. Дача Ковалевського, 8 9 з цільовим призначенням - б удівництво та експлуатація б удинків відпочинку.

Рішення господарського су ду Одеської області у справі № 12-22/382-07-8932 прийнято за результат ами нового розгляду справи № 22/383-07-8932.

В мотивувальній частині п останови Вищого господарськ ого суду України по справі № 12 -22/383-07-8932 вказано, що «В ході розгл яду справи господарським суд ом Одеської області встановл ено, що ТОВ «Файн» за договора ми купівлі-продажу придбало у власність нерухоме майно - чотирнадцять нежилих будіве ль, що розташовані у м. Одесі п о вул. Дача Ковалевського, 89/2 - 89/15. Суд встановив, що право вла сності товариства на зазначе ні нежитлові будівлі підтвер джені свідоцтвами про право власності на нежилі будівлі від 26 січня 2005 року, виданими ви конавчим комітетом Одеської міської ради та витягами з ре єстрації права власності від 15 березня 2005 року, виданими КП « ОМБТІтаРОН». Господарський с уд Одеської області встанов ив, що у лютому 2008 року ТОВ «Оде ський регіональний центр зем леустрою та оцінки земель» н а підставі технічного завдан ня управління земельних ресу рсів у м. Одесі було виготовле но технічну документацію із землеустрою щодо складання д окументів, що посвідчують пр аво на земельну ділянку для б удівництва та експлуатації б удинків відпочинку ТОВ «Файн » за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89. Одеською ре гіональною філією Державног о підприємства «Центр держав ного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» зазн аченій земельній ділянці бул о присвоєно кадастровий номе р - 5110136900:46:008:0012. Інформація щодо зе мельної ділянки введена до б ази даних ДП «Центр державно го земельного кадастру при Д ержавному комітеті України п о земельних ресурсах» та скл адено індексно-кадастровий п лан землеволодіння в масштаб і 1:2500. Крім того встановлено, що був складений акт прийоми-пе редачі межових знаків на збе рігання, експлікацію земель згідно з формою 6-зем. Суд тако ж встановив, що 24 березня 2008 рок у позивач отримав державний акт на право власності на зем ельну ділянку серії ЯД № 951875, як ий зареєстровано в книзі зап исів реєстрації державних ак тів на право власності на зем лю за № 020850500017 на право власност і на земельну ділянку площею 7 га. Як встановлено господарс ьким судом в ході розгляду сп рави, позивач згідно із звіто м про експертну грошову оцін ку земельної ділянки (за яким вартість спірної земельної ділянки складала 3 500 000,00 грн.) пл атіжними дорученнями № 62 від 2 1 листопада 2008 року, № 68 від 4 груд ня 2008 року та № 69 від 05 грудня 2008 ро ку перерахував на рахунок Од еської міської ради її варті сть у повному обсязі. Земельн і відносини щодо володіння, к ористування і розпорядження землею регулюються Конститу цією України, Земельним коде ксом України, а також прийнят ими відповідно до них нормат ивно-правовими актами. Право власності на землю (земельну ділянку) врегульоване главо ю 27 Цивільного кодексу Україн и . Так, приписами статті 377 зазн аченого Кодексу унормовано п раво на земельну ділянку при придбанні житлового будинку , будівлі або споруди, що розмі щені на ній. Відповідно до час тини 2 пункту 1 зазначеної стат ті, якщо договором про відчуж ення житлового будинку, буді влі або споруди, розмір земел ьної ділянки не визначений, д о набувача переходить право власності на ту частину земе льної ділянки, яка зайнята жи тловим будинком, будівлею аб о спорудою, та на частину земе льної ділянки, яка є необхі дною для їх обслуговуванн я. Стаття 377 Цивільного кодекс у України кореспондується з приписами статті 120 Земельног о кодексу України, за якою до о соби, яка придбала житловий б удинок, будівлю або споруду, п ереходить право власності на земельну ділянку, на якій вон и розміщені у розмірах встан овлених договором. Якщо дого вором про відчуження житлово го будинку, будівлі або спору ди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача пер еходить право власності на т у частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинк ом, будівлею або спорудою, та н а частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуго вування. Статтею 321 Цивільног о кодексу України унормовано , що право власності є непоруш ним і ніхто не може бути проти правно позбавлений цього пра ва чи обмежений у його здійсн енні. Діючим законодавством передбачено набуття права вл асності на землю юридичними особами шляхом викупу у влас ника землі за ціною, що встано влюється експертною грошово ю оцінкою земельної ділянки на підставі ринкових аналогі в і відповідних методик (п. 2.2. П орядку проведення експертно ї грошової оцінки земельних ділянок, затвердженого наказ ом Держкомзему України від 09 с ічня 2003 року за № 2). Як встановле но пунктом 8 статті 128 Земельно го кодексу України ціна земе льної ділянки визначається з а експертною грошовою оцінко ю, що проводиться організаці ями, які мають відповідну ліц ензію на виконання цього вид у робіт. Як вже було зазначено , спірні відносини, що склалис ь між сторонами регулюються, зокрема, Цивільним кодексом України. Способами захисту ц ивільних прав та інтересів в ідповідно статті 16 Цивільног о Кодексу України можуть бут и: визнання права; визнання пр авочину недійсним; припиненн я дії, яка порушує право; відно влення становища, яке існува ло до порушення; примусове ви конання обов' язку в натурі; зміна правовідношення; прип инення правовідношення; відш кодування збитків та інші сп особи відшкодування майново ї шкоди; відшкодування морал ьної (немайнової) шкоди; визна ння незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу дер жавної влади, органу влади Ав тономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядув ання, їхніх посадових і служб ових осіб. Місцевий господар ський оцінив усі докази у спр аві та встановив, що позиваче м виконані всі істотні умови , передбачені чинним законод авством України для договорі в про придбання земельної ді лянки у органу місцевого сам оврядування, що вартість зем ельної ділянки була визначен а у відповідності з вимогами законодавства та сплачена у повному обсязі, що право влас ності на зазначену земельну ділянку посвідчене відповід ним актом, як того вимагає чин не законодавство. Натомість Одеський апеляційний господ арський суд, скасовуючи ріше ння, не спростував встановле ні місцевим судом обставини справи. Відмовляючи у позові апеляційний суд формально в иходив з того, що позивач неві рно сформулював вимогу до су ду. При цьому апеляційним суд ом помилково не враховано те , що суд може захистити цивіл ьне право або інтерес способ ом, що встановлений договоро м або законом».

Тобто постановою Вищого го сподарського суду України вс тановлена правомірність отр имання ТОВ «Файн»права власн ості на земельну ділянку пло щею 7,000 га, яка розташована за а дресою: м. Одеса, вул. Дача Кова левського, 89, з цільовим призн аченням - будівництво та ек сплуатація будинків відпочи нку, яке посвідчене державни м актом на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 95 1875 від 24 березня 2008 року, зареєст рованого в книзі записів реє страції державних актів на п раво власності на землю за № 02 0850500017.

Положеннями ст. 126 Земельно го кодексу України визначено , що право власності на земель ну ділянку, набуту у власніст ь із земель приватної власно сті без зміни її меж, цільовог о призначення, посвідчується цивільно-правовою угодою що до відчуження земельної діля нки, укладеною в порядку, вста новленому законом, у разі наб уття права власності на земе льну ділянку за такою угодою .

Згідно положень ст. 373 ЦК Укра їни власник земельної ділянк и має право використовувати її на свій розсуд відповідно до її цільового призначення .

Згідно із п. 3 ст. 209 ЦК України, нотаріальне посвідчення пра вочину може бути вчинене на т ексті лише правочину, який ві дповідає загальним вимогам, додержання яких є необхідним для чинності правочину. Вчин ення нотаріального посвідче ння договору дає підстави вв ажати, що його зміст відповід ає вимогам закону.

Аналогічна правова позиці я викладена у постанові Вищо го господарського суду Украї ни від 15 червня 2006 року по справ і № 2-1/10865-2005.

Вказане вище позбав ляє суд правових підстав для задоволення заявлених вимог прокурора про визнання неді йсним правочину, витребуванн я земельної ділянки, визнанн я незаконним і скасування де ржавного акту, оскільки прав омірність набуття продавцем земельної ділянки права вла сності на вказану в позові зе мельну ділянку підтверджено постановою Вищого господарс ького суду України від 9 верес ня 2010 року у справі № 12-22/382-07-8932.

Керуючись ст. ст. 44- 49; 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовни х вимог заступника прокурора м. Одеса в інтересах держави в особі Одеської міської ради у справі № 19-33/45-10-1292 відмовити.

Рішення суду набирає зак онної сили у порядку ст.85 ГПК У країни.

Повний текст рішення скла дений та підписаний 25 січня 2011 року.

Суддя Петренко Н.Д.