Постанова

від 29.01.2008 по справі а6/624-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А6/624-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16тел. 230-31-77

ПОСТАНОВА

Іменем України

"29" січня 2008 р.                                                                   Справа № А6/624-07

15-10 год.

Господарський суд Київської області в складі:

головуючого судді                                                          Маляренка А.В.

при секретарі                                                             Поднєбес О.В.

розглянувши адміністративну справу №А 6/624-07

за позовом          Прокурора м. Ірпеня Київської обл. в інтересах Держави в особі Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Ірпінь

до          Спільного Українсько –Італійського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Укрграніт», с. Коцюбинське

про           стягнення заборгованості в сумі 88 147, 79 грн.

Представники:

Позивача: Бондаренко І.В. (посвідчення №362 від 26.05.2006 р.)

                   Богатирьова Т.Р. (довіреність №10/б/10-0 від 08.01.2008 р.)

Відповідача: Тризна О.О. (довіреність №1 від 03.01.08 р.)          

Обставини спору:

Прокурор м. Ірпеня Київської обл., який діє в інтересах Держави в особі Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції (далі –позивач) звернувся до Господарського суду Київської області з позовом про стягнення з Спільного Українсько –Італійського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Укрграніт» (далі –відповідач) заборгованості в розмірі 88 147,79 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач порушив норми п.п. 7.7.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997 р. (із змінами та доповненнями), п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями) в результаті чого утворилась податкова заборгованість відповідача перед бюджетом в розмірі 88 147,79 грн. ( з них 87 423,8 грн. –основний платіж, 705,32 грн. –пеня), по сплаті податку з доходів найманих працівників 18,67 грн.))

Ухвалою господарського суду Київської області від 03.12.2007 р. позовну заяву залишено без руху, в порядку ст. 108 Кодексу  адміністративного судочинства України, оскільки, її було подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу та встановлено термін для усунення недоліків.

На виконання ухвали суду Позивачем доповнено позовну заяву необхідними документами, суд визнав їх достатніми для відкриття провадження у справі.

Провадження у справі було відкрите відповідно до ухвали від 17.12.07 р. за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України).

Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених у запереченні на позов за №4 від 08.01.08 р.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення їх представників, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Ірпінською ОДПІ був прийнятий Акт №871/16-0/23584340/148 від 11.05.07 р. про порушення платіжної дисципліни СП «Укрграніт», згідно якого позивачем встановлено порушення п.п. 7.7.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997 р. (із змінами та доповненнями), а саме, відповідачем було порушено граничний термін сплати податкового зобов'язання.

На підставі вищевказаного Акту Ірпінською ОДПІ на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога №1/69 від 30.03.07 р. з визначенням суми податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями в розмірі 5 352,98 грн. Відповідач дану вимогу отримав, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення але боргу не сплатив.

Позивачем на адресу відповідача була направлена друга податкова вимога №2/89 від 07.05.07 р. з визначенням суми податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями в розмірі 31 044,75 грн. Відповідач дану вимогу отримав, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення але боргу не сплатив.

Як вбачається із матеріалів справи позивач на виконання п.3.7 розділу 3 «Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України №290 від 11.06.03 р. надіслав відповідачу повідомлення №9972/10/19-058 від 30.05.2007 р., в яких містилась інформація про суми розподілу сплачених до бюджету коштів на суму, що спрямовувалась на погашення податкового боргу та суму, що спрямовувалась на погашення пені, нарахованої на суму такого погашеного податкового боргу за період 2004 –2007 рр. Відповідач дане повідомлення отримав, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно із листом Ірпінською ОДПІ №9973/10/19-058 від 30.05.2007 року відповідачу було запропоновано провести звірення стану розрахунків з бюджетом за податками, зборами (обов'язковими платежами), але відповідач цього не зробив.

Ірпінською ОДПІ 17.10.2007 р. було проведено документальну невиїзну перевірку відповідача щодо своєчасності сплати податку на  до дану вартість до бюджету в результаті чого було складено Акт №817/15-2/23584340 від 17.10.07 р. На підставі вищевказаної перевірки, позивачем було виявлені факти порушення відповідачем п.п. 7.7.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97-ВР від 03.04.1997 р. (із змінами та доповненнями), п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями) Керуючись вимогами чинного законодавства України та виходячи із відомостей зазначених у вищенаведеному Акті перевірки, позивач направив на адресу відповідача податкове повідомлення – рішення, яким застосував до останнього штраф у розмірі 20% від узгодженої суми податкового зобов'язання сплаченого з затримкою в розмірі 154,62. Відповідач дану вимогу отримав, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення але штрафу не сплатив.  

Дослідивши матеріали справи, суд вважає вимоги позивача є такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне:

Відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та п.4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення за винятком випадків, визначених п.п. 5.2.2 цього пункту.

Твердження відповідача про те, що позивач неправомірно нараховував СП ТОВ «Укрграніт»з 01.01.05 р. по 05.09.06 р. штрафи та пені не сповіщаючи його про це, а отже з порушенням вимог п.16.3.3 п.16.3 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями) спростовується наявними в справі доказами.

Відповідно до п.16.3.3 п.16.3 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями) та Інструкції «Про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби»затвердженої наказом ДПА України №290 від 11.06.2003 р., якщо платник податків не сплачує пеню разом зі сплатою податкового боргу (його частини) або не визначає її окремо у платіжному документі, то податковий орган самостійно здійснює розподіл такої сплаченої суми на суму, що спрямовується на погашення такого податкового боргу (його частини), та суму, що спрямовується на погашення пені, нарахованої на суму такого погашеного податкового боргу (його частини). При цьому, розподіл такої сплаченої суми на суму, що спрямовувалась на погашення податкового боргу (його частини) та суму, що спрямовувалась на погашення пені, здійснюється автоматично.

Сума податкового боргу відповідача підтверджується:

-          податковими деклараціями з податку на додану вартість за березень –вересень 2007 р.;

-          Довідкою про суми податкової заборгованості по платежам до бюджету СП «Укрграніт»( на загальну суму 88 147,79 грн.);

-          обліковою карткою платника СП «Укрграніт»по сплаті податку на додану вартість станом на 16.11.2007 р.;

-          обліковою карткою платника СП «Укрграніт»по сплаті податку з доходів найманих працівників станом на 16.11.2007 р.

Згідно п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями) податковий борг (недоїмка) - це податкове  зобов'язання  (з урахуванням   штрафних   санкцій   за  їх  наявності),  самостійно узгоджене  платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому  порядку.   

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, згідно підпункту 2.3.1. п. 2.3. ст. 2 Закону є виключно податкові органи.

Згідно п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у  поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за  останнім днем  відповідного граничного строку. У разі   коли   відповідно   до   закону  контролюючий  орган самостійно визначає податкове зобов'язання  платника  податків  за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки,  визначені у законі з відповідного податку, а  за  їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання  податкового  повідомлення про таке нарахування.  Коли ж  податкове зобов'язання визначено контролюючим органом за підставами, зазначеними у п. п. «а»-«в»п. п. 4.2.2. п. 4.2 ст. 4, платник податків зобов‘язаний погасити  нараховану суму податкового зобов`язання протягом десяти календарних днів від дня  отримання  податкового повідомлення.

У разі, коли платник податків, як це передбачено підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями) не сплачує узгоджену суму податкового  зобов'язання  в установлені строки,  податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Так,  позивачем  у відповідності до Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог, затвердженого наказом ДПА України № 266 від 03.07.2001р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.07.2001р. було направлено на адресу відповідача першу та другу податкові вимоги.

Податкові вимоги відповідач залишив без задоволення а податковий борг не погасив.

Загальна сума податкового боргу СП ТОВ «Укрграніт»станом на 16.11.2007 року становить 88 147,79 грн., відповідачем не погашена, а вжиті податковою інспекцією заходи щодо стягнення податкового боргу виявились безрезультатними.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями) встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки,  визначені цією  статтею,  визнається сумою податкового боргу платника податків (підпункт 5.4.1.).

Згідно п.п. 7.2.1. п. 7.2. ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями) джерелами   погашення   податкового   боргу   платника податків   за   рішенням   органу  стягнення,  які  є  виконавчими документами, є  будь-які  активи  платника  податків  (його  філій, відділень,   інших   відокремлених   підрозділів)   з  урахуванням обмежень,   визначених  цим  Законом,  а  також  іншими  законами.

Як передбачено п. 1.7. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями) активи   платника   податків  - це  кошти,  матеріальні  та нематеріальні цінності,  що належать юридичній або фізичній  особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями) активи  платника  податків   можуть   бути   примусово стягнені  в  рахунок  погашення його податкового боргу виключно за рішенням  суду.  

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990  № 509-XII, державні податкові інспекції в районах,  містах без районного поділу,   районах  у  містах,  міжрайонні  та  об`єднані  державні податкові інспекції подають   до  судів  позови  до  підприємств,  установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход  держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках  -  коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також  про  стягнення  заборгованості  перед бюджетом і державними цільовими  фондами  за  рахунок  їх майна.

Проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню в повному розмірі. Доводи відповідача цього висновку не спростовують.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у  справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Статтею 167 КАС України передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення направляється лише особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. У разі проголошення в судовому засіданні тільки вступної та резолютивної частини постанови суд повідомляє час виготовлення постанови суду в повному обсязі. Особи, які беруть участь у справі, можуть отримати копію постанови чи ухвали в суді.

Зважаючи на вищенаведене та керуючись  ст.ст. 17, 94, 160, 162, 163, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                       ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2.          Стягнути із Спільного Українсько –Італійського підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Укрграніт»(08298, Київська обл., вул. Понамарьова, 13, р/р 26005400561101, 26049400561101, 26002400561201 в філії «Нивки»КБ «Експобанк», МФО 322647, код ЄДРПОУ 23584340) на користь Ірпінською об'єднаної державної податкової інспекції (08200, Київська обл. м Ірпінь, вул. Шевченка, 2а, р/р 39217105601 в УДК в Київській обл. МФО 821018, код ЄДРПОУ 23569441) 88 147 (вісімдесят вісім тисяч сто сорок сім) грн. 79 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

          Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими статтями   185-187 КАС України.

Суддя                                                                                  Маляренко А.В.

Дата складання та підписання в повному обсязі 04.02.2008 р