Рішення

від 22.01.2008 по справі 997-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

997-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к.

РІШЕННЯ

Іменем України

22.01.2008Справа №2-20/997-2008

За позовом: Алупкинської міської ради, м. Алупка, вул. Красногвардійська  32     

До відповідача:  Дитячого спеціалізованого санаторію «ім. Боброва» Міністерства охорони здоров'я , м. Алупка, вул. Леніна 33

Третя особа без самостійних вимог: Алупкинське управління міського господарства, м. Алупка, вул. Красногвардійська 32      

Про  спонукання до виконання певних дій   

Суддя  Луцяк М.І.

Представники:

Від позивача :  Караваєва Г. А., дов-ть від 27.08.2007 р.; третьої особи: -     

Від відповідача: Бикова С. В., дов-ть 1 від 21.10.07 р.

Сутність спору:

Алупкинська міська рада звернулась у господарський суд АР Крим із позовом до дитячого спеціалізованого санаторія ім. Боброва Міністерства охорони здоров'я  України   та просить зобов'язати відповідача провести коректування меж земельної ділянки, що належить  йому на праві постійного користування відповідно до державного акту на право користування землею серії КМ № 0000030 від 07.04.1995 р., залишивши в користуванні дитячого санаторію ім. Боброва  МОЗ України 3, 200 га. Також просить покласти судові витрати на відповідача.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач всупереч вимогам ст. 377  ЦК України, ст. 120 Земельного кодексу України  відмовляється від корегування меж земельної ділянки площею 11, 2632 га., яка перебуває у постійному користуванні дитячого спеціалізованого санаторію ім. Боброва Міністерства охорони здоров'я України, після передачі до комунальної власності відомчого житлового фонду.    

Позивачем надавалася уточнена позовна заява, уточнення стосуються площі земельної ділянки, що підлягає залишенню у користуванні відповідача, яка  дорівнює 4, 8 га.    

Відповідач письмового відзиву на позов, заперечень  не надавав.

Справа розглядається за наявними матеріали у відповідності до ст. 75 ГПК України.      

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням 20-ої позачергової сесії 5-го Алупкинської міської раді  № 1 від 27.11.2007 вирішено прийняти відомчий житловий фонд дитячого протитуберкульозного санаторію ім. Боброва Міністерства охорони здоров'я України, якій розташованій за адресою: м. Алупка, вул. Леніна 35,  та складається з: житлового будинку літер 2, инв. № 01020002, до 1917 року побудови; житлового будинку літер 24, инв. № 01020007, 1938 року побудови; житлового будинку літер 25, инв. № 01020008, 1939 року побудови; житлового будинку літер 1, инв. № 01020001, 1904 року побудови; житлового будинку літер А, инв. № 01020009, 1967 року побудови; житлового будинку літер В, инв. № 01020011, 1965 року побудови; житлового будинку літер 3 инв. № 01020003, до 1917 року побудови; житлового будинку літер 4, инв. № 01020004, 1931 року побудови у комунальну власність Алупкинської  міської ради. Зазначенім рішенням  житлової фонд був переданий          на баланс комунального підприємства Алупкинське управління міського господарства.

28.11.2007р. на підставі вищевказаного рішення Алупкинської міської ради  від 27.11.2007р. була здійснена фактична передача відомчого житлового фонду в комунальну власність про що складені акти прийому-передачі.

Такім чином, у наступний час балансоутримувачем житлового фонду є комунальне підприємство Алупкинське управління міського господарства, яке здійснює функції по утриманню житлового фонду та не входить до складу спеціалізованого дитячого санаторію.

У постійному користуванні відповідача перебуває земельна ділянка площею 11, 2632 га., що підтверджується державним актом на право постійного користування землею серії КМ 0000030 від 07.04.1995р. Зазначена земельна ділянка була надана рішенням Алупкинської міської ради народних депутатів від 30.06.1992р. № 14 для функціонування санаторію.

У відповідності до ст. 92 Земельного кодексу України 2001 р. право постійного користування земельною ділянкою – це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Землекористувачі зобов'язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням (ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України).

Відповідно до вимог статті 377 Цивільного кодексу України, статті 120 Земельного кодексу України, якщо житловий будинок, будівля  або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у випадку їхнього відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки на якій вони розміщені, і частиною земельної ділянки, необхідної для їхнього обслуговування.

Згідно вимог Державних будівельних норм  360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», затвердженої  наказом Держбуду України від 18.07.2001р.  № 145, при проектуванні та забудові установ охорони здоров'я  для території санаторіїв  встановлений норматив земельної ділянки у розмірі 160 м.кв. на 1 койко-місце.  

  19.12.2007р. і 27.12.2007р. листами вих. № 3587\ 01-14 і 3682\ 01-14  позивачем запропоновано головному лікареві санаторію зробити коректування границь земельної ділянки відповідно до вимог чинного законодавства, зокрема статей 377 ЦК України, 120 ЗК України.

Відповідями вих. № 519 від 25.12.2007р. і № 520 від 27.12.2007р. головний лікар санаторію відмовив  у коректуванні границь земельної ділянки, посилаючись на те, що питання про коректування границь земельної ділянки не відноситься до його компетенції. Проте з цим не можна погодитися за наступним.   

Згідно ст. 80 Цивільного кодексу України, юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична  особа  набуває  цивільних  прав  та обов'язків і здійснює їх через свої органи,  які діють відповідно до установчих документів та закону. (ст. 92 Цивільного кодексу України).

Згідно п. 1.4. Статуту  санаторій є юридичною особою, є державною установою, заснованою на загальнодержавній власності, підпорядковується Міністерству охорониздоров'я України (п. 1.2. статуту).

Управління санаторієм здійснює головний лікар, що призначається на посаду Міністерством охорони здоров'я України. Головний лікар самостійно вирішує питання діяльності санаторію, за винятком тих, які уставом віднесені до компетенції Міністерства й трудового колективу (п. 4.1, 4.2 ). Головний лікар відповідає за діяльність санаторію, діє без доручення від імені санаторію, представляє його у всіх організаціях і установах.

Статутом санаторію до компетенції Міністерства охорони здоров'я України віднесені повноваження по встановленню медичного профілю санаторію, показання для напрямку на лікування, строк лікування, порядок відбору й напрямку хворих (пункти 1.7, 1.8), а також дача згоди на здачу в оренду санаторієм іншим підприємствам, установам, організаціям споруджень, будинків, устаткування, інвентарю і т.д. (пункт 3.3).

Виходячи з аналізу норм чинного законодавства та статуту санаторію, питання про коректування границь земельної ділянки може бути віднесено до компетенції головного лікаря санаторію, через якого юридична особа набуває, здійснює  права та обов'язки.

На дату розгляду справи санаторій має 300  койко-місць згідно наданої довідки № 2 від 08.01.2008 р., що також відображено в уточненому позові.   

 Такім чином, виходячи з норм ДБН 360-92, територія для обслуговування санаторію  має дорівнювати  бути  4,8  га (160 м. кв. х 300 койко-місць = 48 000 м. кв.).  

 Оскільки житловий фонд переданий у власність іншій особі, відповідно до вимог ст. 377 ГК України, ст. 120 ЗК України, ст. 98 ЗК України, ДБН 360-92 «Містобудування. Планування й забудова міських і сільських поселень», затв. наказом Держбуду України від 18.07.2001р.  № 145, а також з метою огородження території санаторію відповідно до санітарних норм і правил, границі земельної ділянки, що перебуває в постійному користуванні відповідача, підлягають корегуванню.

З огляду на викладене  позовні вимоги  підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України підлягає стягненню з відповідача   на користь позивача витрати по сплаті держмита та 118 грн.   витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового  процесу.

На підставі викладеного, керуючись  ст.  ст. 49, 82-84 Господарського процесуального Кодексу України,

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.           Зобов'язати  дитячій спеціалізованій санаторій ім. Боброва  Міністерства охорони здоров'я України  (м. Алупка, вул. Ленина, 33, ідентифікаційний код 01995731) здійснити коректування границь земельної ділянки, що належить йому на праві постійного користування землею відповідно до державного акту на право користування землею серії КМ № 0000030 від 07.04.1995 р. залишивши у користуванні дитячого спеціалізованого санаторію ім. Боброва Міністерства охорони здоров'я України (м. Алупка, вул. Ленина, 33, ідентифікаційний код 01995731) земельну ділянку площею 4, 800 га .

3.          Стягнути з дитячого спеціалізованого санаторію  ім. Боброва  Міністерства охорони здоров'я України  (м. Алупка, вул. Ленина, 33, ідентифікаційний код 01995731) на користь Алупкінської міської ради (м. Алупка, вул. Красногвардійська  32) 85 грн. витрат по сплаті держмита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.            

        Видати наказ після набрання рішенням законної сили.  

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Луцяк М.І.