Постанова

від 28.01.2011 по справі 2а-426/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 р. Справа № 2а-426/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Врони О. В.

при секретарі Манько К.А.

за участю:

представника позивача Кошак А.М.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Управління пен сійного фонду України в м. Мар ганець Дніпропетровської об ласті до відкритого акціонер ного товариства "Квазар-екск авація" про стягнення заборг ованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійног о фонду України в м. Марганець Дніпропетровської області з вернулося до Дніпропетровсь кого окружного адміністрати вного суду з адміністративни м позовом до відкритого акці онерного товариства «Квазар -екскавація» про відшкодуван ня фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій.

В обґрунтування позову заз начено, що в порушення частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну України “Про пенсійне заб езпечення” відповідачем не с плачено заборгованість з від шкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й по Спискам № № 1, 2 у загальній сумі 4578 грн. 14 грн. (з урахуванням уточнень, які були прийняті с удом).

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги та просив позов задовольнити.

Відповідач у судове засіда ння не прибув, про дату, час та місце судового засідання по відомлявся належним чином, щ о підтверджується матеріала ми справи.

У відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за можлив е розглянути справу за відсу тності відповідача.

Розглянувши матеріали сп рави, заслухавши пояснення п редставника позивача та досл ідивши письмові докази суд д оходить висновку, що позов пі длягає задоволенню з наступн их підстав.

Відповідач - відкрите акц іонерне товариство «Квазар-е кскавація» (код ЄДРПОУ 19094481) зар еєстрований в управлінні Пен сійного фонду України в м. Мар ганець Дніпропетровської об ласті як платник страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання.

Управлінням Пенсійного фо нду України в м. Марганець Дні пропетровської області були здійснені витрати на виплат у і доставку пенсій, призначе них відповідно до частини 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни "Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання" в частині пенсій, призна чених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" статті 13 Закону Україн и "Про пенсійне забезпечення " по спискам № № 1, 2 за січень 2009р. - березень 2010р. і з урахуванням ч асткової сплати становить 4578 грн. 14 грн.

Позивачем було здійснено р озрахунки фактичних витрат н а виплату та доставку пенсій за зазначений період та відп равлено їх відповідачеві. Ві дповідач зазначену суму забо ргованість по відшкодуванню сум витрат на виплату і доста вку пенсії по спискам № № 1, 2 за січень 2009р. - березень 2010р. у су мі 4578 грн. 14 грн. (з урахуванням ч асткової сплати) не погасив.

Відповідно до ч.2 Прикінцев их положень Закону України “ Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування” в ід 09.07.2003 р. Пенсійне забезпеченн я застрахованих осіб, які пра цювали або працюють на підзе мних роботах, на роботах з осо бливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском N 1 та на інших роботах із ш кідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв , робіт, професій, посад і пока зників, затверджених Кабінет ом Міністрів України, та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають п раво на призначення пенсії з а віком на пільгових умовах а бо за вислугу років, які відпо відно до законодавства, що ді яло раніше, мали право на пенс ію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавч им актом через професійні та корпоративні фонди. Підприє мства та організації з кошті в, призначених на оплату прац і, вносять до Пенсійного фонд у плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставк у пенсій особам, які були зайн яті повний робочий день на пі дземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особл иво важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, п рофесій, посад і показників, з атверджених Кабінетом Мініс трів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повни й робочий день на підземних р оботах (включаючи особовий с клад гірничорятувальних час тин) з видобутку вугілля, слан цю, руди та інших корисних коп алин, на будівництві шахт та р удників за списком робіт і пр офесій, затвердженим Кабінет ом Міністрів України, почина ючи з дня набрання чинності ц им Законом, у розмірі 20 відсот ків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-в ідсоткового розміру відшкод ування фактичних витрат на в иплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього За кону.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону У країни “Про збір на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання” від 26.06.1997 р. для платників збору, крім тих, які є платник ами фіксованого сільськогос подарського податку, об'єкто м оподаткування є також факт ичні витрати на виплату і дос тавку пенсій, призначених ві дповідно до пунктів "б" - "з" стат ті 13 Закону України "Про пенсі йне забезпечення" до досягне ння працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійн е забезпечення".

У відповідності до ч. 1 п.п 6.1 п. 6 Інструкції “Про порядок обч ислення та сплати підприємст вами, установами, організаці ями та громадянами збору на о бов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів , а також обліку їх надходженн я до Пенсійного фонду Україн и” №21-1 від 31.12.2003 р. відшкодуванню підлягають витрати Пенсійно го фонду на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положе нь" Закону України "Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування".

З огляду всіх вищенаведени х норм відшкодуванню підляга ють фактичні витрати Пенсійн ого фонду України на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах особ ам які працювали або працюют ь на роботах зі шкідливими і в ажкими умовами праці.

Крім того, відповідно до вим ог Інструкції «Про порядок о рганізації оформлення, фінан сування та виплати пенсій, гр ошової допомоги підприємств ами поштового зв'язку Україн и», управлінням Пенсійного ф онду України компенсуються в итрати за доставку пенсій зг ідно тарифів встановлених Ук рпоштою. Відповідно до Інстр укції зазначена компенсація підлягає відшкодуванню на р ахунки Пенсійного фонду.

Згідно з п.п. 6.4. п.6 Інструкції від 31.12.2003 р. розмір сум до відшко дування на поточний рік визн ачається відділами надходже ння доходів органів Пенсійно го фонду України щорічно у ро зрахунках фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій, призначених відп овідно до частини 2 "Прикінцев их положень" Закону (згідно з д одатками 6 та 7), які надсилають ся підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (пере рахованих) пенсій.

У відповідності до п.п. 6.8. п.6 І нструкції №21-1, підприємства т а організації зобов'язані що місяця до 25-го числа вносити д о Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах.

У випадку несплати витрат н а виплату та доставку пенсій за віком, призначених на піль гових умовах, вказані витрат и є боргом зі сплати страхови х внесків, який стягується ор ганами Пенсійного фонду Укра їни на підставі пп. 7 п. 5 Положен ня про Пенсійний фонд Україн и, затвердженого Указом През идента України від 01.03.2001 № 121/20.

Загальна сума заборговано сті відкритого акціонерного товариства «Квазар-екскавац ія» перед управлінням Пенсій ного фонду України в м. Марган ець Дніпропетровської облас ті з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених за віко м на пільгових умовах по Спис кам № № 1, 2 за січень 2009р. - берез ень 2010р. у сумі 4578 грн. 14 грн., що під тверджується розрахунками заборгованості по пільговим пенсіям, які містяться в мате ріалах справи.

На час розгляду адміністра тивної справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позива чем, вимоги позивача про спла ту заборгованості в судовому порядку не оскаржував.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення.

Враховуючи, що вимоги позив ача є обґрунтованими, відпов ідають дійсним обставинам та матеріалам справи, перекона вшись у наявності законних п ідстав визнання позову, що не суперечить закону, правам та інтересам осіб, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги п ідлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов управління Пенсійного фо нду України в м. Марганець Дні пропетровської області до ві дкритого акціонерного товар иства «Квазар-екскавація» пр о стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства «Квазар -екскавація» на користь Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в м. Марганець Дніпропетр овської області заборговані сть по відшкодуванню фактичн их витрат на виплату та доста вку пенсій, призначних на піл ьгових умовах (по спискам 1, 2) у сумі 4578 (чотири тисячі п' ятсо т сімдесят вісім) грн. 14 коп.

Постанова суду може бути ос каржена в апеляційному поряд ку до Дніпропетровського апе ляційного адміністративног о суду через Дніпропетровськ ий окружний адміністративни й суд в порядку встановленом у ст. 186 КАС України.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги с удове рішення, якщо його не ск асовано, набирає законної си ли після закінчення апеляцій ного розгляду справи.

Текст постанови в повному о бсязі виготовлений 24.05.2010 року.

Суддя

О.В. Врона