Постанова

від 29.01.2011 по справі 2а-2300/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2010 р. Справа № 2а-2300/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Врони О. В.

при секретарі Кирилової Х.Ю.

за участю:

представника позивача Долідзе А.О.

представник відповідача в судове засідання не з' явив ся про дату, час та місце судов ого засідання повідомлений н алежним чином,

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Нікопольської обєднаної державної податко вої інспекції до приватного підприємства "Пічне господар ство" про звернення стягненн я на активи, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Ніко польської об' єднаної держа вної податкової інспекції в якому позивач просить стягну ти податковий борг з приватн ого підприємства «Пічне госп одарство»у сумі 846,00грн. на кори сть державного бюджету.

В обґрунтуванні позо вних вимог позивач зазначив, що відповідач знаходиться н а обліку в Нікопольської об' єднаної державної податково ї інспекції як платник подат ків та має податковий борг на загальну суму 846,00 грн., а саме: з податку на прибуток -336,00грн. та з комунального податку -510, 00гр н. Вказана заборгованість до цього часу відповідачем не с плачена. У зв' язку з чим пози вач звернувся до суду про зве рнення стягнення на активи в ідповідача.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги та просив їх зад овольнити.

Відповідач у судове засіда ння не з`явився, про дату, час т а місце судового засідання п овідомлений належним чином, що підтверджується повідомл енням про вручення судової п овістки відповідачу від 15.04.2010 р . та від 12.05.2010 року. Відповідач пр оцесуальним правом на участь у судовому засіданні не скор истався, заперечень та доказ ів на їх підтвердження не над ав.

Розглянувши матеріали спр ави і доводи позовної заяви, з аслухавши пояснення предста вника позивача, суд вважає, що адміністративний позов підл ягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство «Пі чне господарство» знаходить ся на обліку в Нікопольській об' єднаній державній подат ковій інспекції як платник п одатків.

Станом на 15.02.2010р. відповідач м ає податковий борг у сумі 846,00гр н., у тому числі: з податку на пр ибуток - 336,00 грн.; з комунального податку - 510,00 грн.

Податковий борг з податку н а прибуток утворився в резул ьтаті наступного.

Відповідно до ст.9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання» від 25.06.1991 р. № 1251-XII платники п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) зобов'язані сплач увати належні суми податків і зборів (обов'язкових платеж ів) у встановлені законами те рміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податк ових органів та інших держав них органів відповідно до за конів декларації, бухгалтерс ьку звітність та інші докуме нти і відомості, пов'язані з об численням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платеж ів).

Згідно зі ст.14 вказаного Зак ону до переліку загальнодерж авних податків належить пода ток на прибуток підприємств.

Відповідно до п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12 .1994 р. податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у ст рок, визначений законом для к вартального податкового пер іоду.

Платники податку у строки, в изначені законом, подають до податкового органу податков у декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з ура хуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минул их податкових періодів у раз і його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Зако ну. При цьому за звітні кварта л, півріччя та три квартали пл атники податку подають спрощ ену декларацію, а за результа тами звітного року - повну. Фор ми декларацій з цього податк у встановлюються центральни м податковим органом за узго дженням з комітетом Верховно ї Ради України, що відповідає за проведення податкової по літики.

Відповідно до абз. «б» пп.4.1.4 п .4.1 ст.4 Закону України №-2181-ІІІ по даткові декларації подаютьс я за базовий Податковий (звіт ний) період, що дорівнює кален дарному кварталу або календа рному півріччю (у тому числі п ри сплаті квартальних або пі врічних авансових внесків), - п ротягом 40 календарних днів, на ступних за останнім календар ним днем звітного (податково го) кварталу (півріччя).

ПП «Пічне господарство» не надало до Нікопольської ОДП І декларацію з податку на при буток підприємств за перше п івріччя 2009 року та за три кварт али 2009 року, чим порушило п.16.4 ст .16 Закону України № 334/94-ВР, абз. «б » п.п. 4.1.4 п.4 ст.4 Закону України №21 81-ІІІ.

Таким чином, за результатам и перевірок Нікопольською ОД ПІ до Відповідача були засто совані штрафні санкції:

- на підставі Акту № 1366/151.35312 324 від 18.08.2009 р. - податковим повідо мленням-рішенням Нікопольсь кої ОДПІ №0002761510/0/35640 від 21.08.2009 р. у сум і 170,00 грн.;

- на підставі Акту № 43/151.35312 324 від 18.01.2010 р. - податковим повідо мленням-рішенням Нікопольсь кої ОДПІ № 000101510/0/1730 від 21.01.2010 р. у сумі І70,00 грн.

Зазначені податкові пові домлення-рішення були отрим ані керівником ПП «Пічне гос подарство», що підтверджуєть ся підписом на корінці подат кового повідомлення-рішення .

Сума податкового боргу зме ншена за рахунок наявної пер еплати у розмірі 4,00 грн.

Загальна сума податкового боргу ПП «Пічне господарств о» з податку на прибуток скла дає 336,00 грн. (170,00 + 170,00 - 4,00).

Податковий борг з комуналь ного податку утворився в рез ультаті наступного.

Відповідно до ст.15 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання» від 25.06.1991 р. № 1251-XII до перелік у місцевих податків належить комунальний податок.

Згідно зі ст.15 Декрету Кабін ету Міністрів України «Про м ісцеві податки і збори» № 56-93 ві д 20.05.1993 р. комунальний податок с правляється з юридичних осіб , крім бюджетних установ, орга нізацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських пі дприємств. Його граничний ро змір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду опл ати праці, обчисленого виход ячи з розміру неоподатковува ного мінімуму доходів громад ян.

Статтею 18 вищезазначеного Д екрету передбачено, що орган и місцевого самоврядування с амостійно встановлюють і виз начають порядок сплати місце вих податків і зборів відпов ідно до переліку і в межах уст ановлених граничних розмірі в ставок.

Відповідно п.З Положення пр о комунальний податок, затве рдженого Рішенням Нікопольс ької міської ради №119-7/XXIV від 11.07.200 3р., платники комунального под атку самостійно визначають с уму податку, яку вказують у по датковому розрахунку. Розрах унок комунального податку на дається до податкової інспек ції за базовий (звітний) періо д, який дорівнює календарном у кварталу - на протязі 40 кален дарних днів, слідуючих за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) кварталу.

ПП «Пічне господарство» не надало до Нікопольської ОДП І податковий розрахунок кому нального податку за IV квартал 2008 року, за І квартал 2009 року та з а II квартал 2009 року - 10.08.2009 p., чим пор ушило ст.15 Декрету Кабінету Мі ністрів України «Про місцеві податки і збори» № 56-93 від 20.05.1993 р. та п.З Положения про комуналь ний податок, затвердженого Р ішенням Нікопольської міськ ої ради №119-7/ХХІУ від 11.07.2003р.

Вказані порушення норм под аткового законодавства були зафіксовані Нікопольською О ДПІ в Акті № 1237/153.35312324 від 29.07.2009 р . (IV квартал 2008 року) та в Акті № 1403/153.35312324 від 25.08.2009 р. (І квартал 2009 ро ку, II квартал 2009 року).

Відповідно до пп. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 З акону України № 2181-III платник по датків, що не подає податкову декларацію у строки, визначе ні законодавством, сплачує ш траф у розмірі десяти неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян за кожне таке неп одання або її затримку.

Таким чином, за результатам и перевірок Нікопольською ОД ПІ до Відповідача були засто совані штрафні санкції:

- на підставі Акту № 1237/153.35312 324 від 29.07.2009 р. - податковим повідо мленням-рішенням Нікопольсь кої ОДПІ № 0002311530/0/33872 від 05.08.2009 р. у сум і 170,00 грн.;

- на підставі Акту № 1403/153.35312 324 від 25.08.2009 р. - податковим повідо мленням-рішенням Нікопольсь кої ОДПІ № 0002811530/0/36947 від 31.08.2009 р. у сум і 340,00 грн.

Зазначені податкові повід омлення-рішення були отриман і керівником ПП «Пічне госпо дарство», що підтверджується підписом на корінці податко вих повідомлень-рішень.

Загальна сума податкового боргу ПП «Пічне господарств о» з комунального податку ск ладає 510,00 грн. (170,00 + 340,00).

Відповідно до статті 6 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, з метою по гашення податкового боргу ві дповідача податковий орган н адсилає такому платнику пода тків податкові вимоги.

Нікопольською МДПІ було на діслано відповідачу першу по даткову вимогу №1/431 від 20.08.2009 рок у та другу №2/520 від 30.09.2009 року на за гальну суму 847,22 грн., які були о тримані відповідачем 25.08.2009р. та 01.10.2009р. відповідно.

Сума податкового зобов' я зання відповідачем ні в адмі ністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалась. За боргованість відповідача в д обровільному порядку залиша ється не погашеною та відпов ідно до довідки про стан розр ахунків з бюджетом становить 846,00 грн.

Відповідно до ст.9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання № 1251-ХІІ від 25.06.1991 р., платники податків та зборів (обов'язко вих платежів) зобов'язані спл ачувати належні суми податкі в та зборів (обов'язкових плат ежів) у встановлені законом т ерміни.

У відповідності до п.5.2.1 п.5.2 ст .5 Закону України № 2181-ІІІ подат кове зобов' язання платника податків, нараховане контро люючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважа ється узгодженим у день отри мання платником податкового повідомлення, за винятком ви падків, визначених пп.5.2.2 цього Закону. Абз.3 п.п. 5.3.1, п.5.3 ст. 5 Закон у України № 2181-ІІІ передбачено , що у разі визначення податко вого зобов' язання контролю ючим органом за підставами, з азначеними у пп."а" - "в" п.п.4.2.2, п.4.2 с т.4 платник податків зобов'яза ний погасити нараховану суму податкового зобов'язання пр отягом десяти календарних дн ів від дня отримання податко вого повідомлення, крім випа дків коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру апеляц ійного узгодження.

Підпунктом 5.4.1, п.5.4 ст.5 Закону У країни № 2181-ІІІ«Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» передбачено, що узгодж ена сума зобов'язання, не спла чена платником податків у ст роки, визначені цією статтею , визнається сумою податково го боргу платника податків.

Згідно з п.п. 3.1.1, 3.1 ст. 3 Закону Ук раїни № 2181-ІІІ «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» активи платника податкі в можуть бути примусово стяг нені в рахунок погашення йог о податкового боргу виключно за рішенням суду.

Вирішуючи спір по суті, суд приходить до висновку, що вим оги позивача є обґрунтованим и, відповідають дійсним обст авинам та матеріалам справи, тому підлягають задоволенню .

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративн ий позов Нікопольської об' є днаної державної податкової інспекції до приватного під приємства «Пічне господарст во» про звернення стягнення на активи - задовольнити по вністю.

Звернути стягнення на акти ви Приватного підприємства « Пічне господарство» (код 35312324, Д ніпропетровська обл., м. Нікоп оль, вул. Кріпака, б.2) в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмі рі 336,00 грн. (р/р 31113009700029, код платежу 1 1021000, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополі, банк УДКУ у Дніп ропетровській області, МФО 8050 12), в рахунок погашення податк ового боргу з комунального п одатку у розмірі 510,00 грн. (р/р 332178287 00029, код платежу 16010200, отримувач в ідділення ДКУ у м. Нікополі, ба нк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь дер жави.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження відповідно ст.254 КАС України м оже бути оскаржена шляхом по дачі заяви про апеляційне ос карження протягом десяти дні в з дня її проголошення та под альшої подачі апеляційної ск арги протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та ап еляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляці йного адміністративного суд у через Дніпропетровський ок ружний адміністративний суд в порядку ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови скл адено 31 травня 2010року.

Суддя

О.В. Врона