Постанова

від 20.01.2011 по справі 2а-28995/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2011 р. справа № 2а -28995/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Зінченк а О.В.

при секретарі Важинс ькій Т.В.

з участю представників:

позивача Шляхтіної А.С. ,

відповідача не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у Калінінському районі м.Дон ецька до Приватного підприєм ства «Будмонтажгрупп» про ст ягнення заборгованості з под атку на додану вартість у сум і 4684,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інс пекція у Калінінському район і м.Донецька (далі - позивач) зв ернулась до Донецького окруж ного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства « Будмонтажгрупп» (далі - відпо відач) про стягнення заборго ваності з податку на додану в артість у сумі 4684,00 грн. Заявлен і вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідач, як платни к податку на додану вартість , самостійно узгодив податко ві зобов' язання з податку н а додану вартість шляхом под ання податкових декларацій з податку на додану вартість за серпень, вересень, жовтень , грудень 2008 року, січень, лютий , серпень, вересень 2009 року.Узго джена сума податкового зобов ' язання відповідачем у вста новлені законом строки самос тійно не сплачена. Станом на 10 грудня 2010 року податковий бор г відповідача з податку на до дану вартість складає 4684,00 грн . Підставами позову ДПІ у Калі нінському районі м. Донецька зазначила ст.67 Конституції Ук раїни, ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», ст.с т.1, 3, 5, 7 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами», ст. 10 Закону України «Про державну податкову слу жбу в Україні». Позивач проси в стягнути з відповідача на к ористь Державного бюджету Ук раїни податковий борг з пода тку на додану вартість у зага льному розмірі 4684,00 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, просив їх задов ольнити.

Частиною 4 статті 33 Кодексу а дміністративного судочинст ва України (надалі - КАС Укра їни) передбачено, що у разі нен адання особами, які беруть уч асть у справі, інформації щод о їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомле ння надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - пі дприємцям - за адресою місцез находження (місця проживання ), що зазначена в Єдиному держа вному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців. У разі відсутності осіб, я кі беруть участь у справі, за т акою адресою вважається, що с удовий виклик або судове пов ідомлення вручене їм належни м чином.

Судова повістка про виклик відповідача у судове засіда ння направлена двічі рекоме ндованим листом за адресою р еєстрації відповідача, а сам е: 83059, м.Донецьк, вул.Разенкова, 1 4/24, але була повернута на адрес у суду з відміткою пошти «за з азначеною адресою не знаходи ться», суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача пр о розгляд справи. У зв' язку з чим суд вважає за можливе роз глянути справу за відсутніст ю представника відповідача, на підставі наявних у справі доказів.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні», зав даннями органів державної по даткової служби, зокрема, є зд ійснення контролю за додержа нням податкового законодавс тва, правильністю обчислення , повнотою і своєчасністю спл ати до бюджетів, державних ці льових фондів податків і збо рів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавство м (далі - податки, інші платежі ).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні» державні под аткові інспекції в районах, м істах без районного поділу, р айонах у містах, міжрайонні т а об`єднані державні податко ві інспекції виконують, зокр ема, таку функцію, а саме, пода ють до судів позови до підпри ємств, установ, організацій т а громадян про визнання угод недійсними і стягнення в дох од держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в ін ших випадках - коштів, одержан их без установлених законом підстав, а також про стягненн я заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Держ авна податкова інспекція у Калінінському районі м.Доне цька є суб`єктом владних повн оважень, який в даних правові дносинах реалізує надані йом у Законом України «Про держа вну податкову службу в Украї ні» повноваження.

Відповідач Приватне пі дприємство «Будмонтажгрупп » зареєстроване виконавчим к омітетом Донецької міської р ади 18.07.2006 року № 1 266 102 0000 019736, що підтв ерджується свідоцтвом про де ржавну реєстрацію юридичної особи (а.с. 7).

19 липня 2006 року за №1110 відповід ач взятий на облік в органах д ержавної податкової служби я к платник податків, про що вид ана довідка форми 4-ОПП (а.с.8).

Приватним підприємством «Будмонтажгрупп» упродовж 2 008-2009 років до Державної податк ової інспекції у Калінінсько му районі м.Донецька подавал ись податкові декларації, у я ких самостійно визначені сум и податкового зобов' язання з податку на додану вартість .

Так, 18 вересня 2008 року ПП «Будм онтажгрупп» подано податков у декларацію з податку на дод ану вартість № 92939 за серпень 2008 року, де самостійно визначен а сума податкового зобов' яз ання з податку на додану варт ість складає 956,00 грн.

20 жовтня 2008 року ПП «Будмонта жгрупп» подано податкову дек ларацію з податку на додану в артість № 110940 за вересень 2008 рок у, де самостійно визначена су ма податкового зобов' язанн я з податку на додану вартіст ь складає 331,00 грн.

19 листопада 2008 року ПП «Будмо нтажгрупп» подано податкову декларацію з податку на дода ну вартість № 127258 за жовтень 2008 р оку, де самостійно визначена сума податкового зобов' яза ння з податку на додану варті сть складає 445,00 грн.

20 січня 2009 року ПП «Будмонтаж групп» подано податкову декл арацію з податку на додану ва ртість № 155299 за грудень 2008 року, д е самостійно визначена сума податкового зобов' язання з податку на додану вартість с кладає 1,00 грн.

20 лютого 2009 року ПП «Будмонта жгрупп» подано податкову дек ларацію з податку на додану в артість № 9407 за січень 2009 року, д е самостійно визначена сума податкового зобов' язання з податку на додану вартість с кладає 1350,00 грн.

20 березня 2009 року ПП «Будмонт ажгрупп» подано податкову де кларацію з податку на додану вартість № 18922 за лютий 2009 року, д е самостійно визначена сума податкового зобов' язання з податку на додану вартість с кладає 683,00 грн.

29 вересня 2009 року ПП «Будмонт ажгрупп» подано податкову де кларацію з податку на додану вартість № 9001202972 за серпень 2009 року, де самостійно визначе на сума податкового зобов' я зання з податку на додану вар тість складає 361,00 грн.

20 жовтня 2009 року ПП «Будмонта жгрупп» подано податкову дек ларацію з податку на додану в артість № 9001486493 за вересень 2009 року, де самостійно визначе на сума податкового зобов' я зання з податку на додану вар тість складає 557,00 грн

Таким чином, загальна сума з аборгованості з податку на д одану вартість ПП «Будмонтаж групп» складає 4684,00 грн.

Відповідно до п. 1 Прикінцев их положень Податкового коде ксу України, цей Кодекс набир ає чинності з 1 січня 2011 року.

Пунктом 2 Кодексу визнано та кими, що втратили чинність з 1 січня 2011 року, зокрема Закони У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами».

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ст. 58 Конституц ії України, закони та інші нор мативно-правові акти не мают ь зворотної дії в часі, крім ви падків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальн ість особи.

Таким чином, при прийнятті р ішення судом застосовуються норми законів, що діяли на мом ент правопорушення.

У зв' язку з несплатою пода ткового боргу відповідачу на діслано першу та другу подат кову вимогу (від 21.05.2009 р. № 1/766 та ві д 23.07.2009 р. № 2/1045, відповідно), які пов ернулися відповідними пошто вими відділеннями з відмітка ми «за зазначеною адресою не знаходиться». При цьому в мат еріалах справи відсутні дока зи оскарження відповідачем н аведених вище податкових вим ог у апеляційному або судово му порядку, таким чином навед ені податкові зобов' язання є узгодженими.

У зв' язку з неможливістю в ручення наведених вище подат кових вимог позивача відпові дачу, першим складені акти ві д 20.06.2009 року та від 05.08.2009 року, відп овідно до яких наведені пода ткові вимоги розміщені на до шці податкових оголошень, що також підтверджене представ ником позивача у ході судово го засідання.

З урахуванням наведеного, к еруючись нормами абз. 4 п.п. 6.2.4 ст . 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», на підставі якої розм іщені на дошці податкових ог олошень податкові вимоги вва жаються такими, що вручені пл атнику податків, суд вважає п ідтвердженим факт вручення П П «Будмонтажгрупп» наведени х вище першої та другої подат кових вимог.

На підставі підпункту «а» п п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» перша податк ова вимога надсилається не р аніше першого робочого дня п ісля закінчення граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Пе рша податкова вимога містить повідомлення про факт узгод ження податкового зобов'язан ня та виникнення права подат кової застави на активи плат ника податків, обов'язок пога сити суму податкового боргу та можливі наслідки непогаше ння його у строк.

У відповідності до підпунк ту «б» пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» друга податкова вимога направляєт ься не раніше тридцятого кал ендарного дня від дня направ лення (вручення) першої подат кової вимоги, у разі непогаше ння платником податків суми податкового боргу у встановл ені строки. Друга податкова в имога додатково до відомосте й, викладених у першій податк овій вимозі, може містити пов ідомлення про дату та час про ведення опису активів платни ка податків, що перебувають у податковій заставі, а також п ро дату та час проведення пуб лічних торгів з їх продажу.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові вимоги нап равлені відповідачу відпові дно до наведених положень за конодавства.

Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» пл атник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму под аткового зобов'язання, зазна чену у поданій ним податкові й декларації, протягом десят и календарних днів, наступни х за останнім днем відповідн ого граничного строку, перед баченого підпунктом 4.1.4 пункт у 4.1 статті 4 цього Закону для по дання податкової декларації . Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.1. ст. 5 вказаного Закону узгоджена сума подат кового зобов'язання, не сплач ена платником податків у стр оки, визначені цією статтею, в изнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ак тиви платника податків можут ь бути примусово стягнені в р ахунок погашення його податк ового боргу виключно за ріше нням суду.

Беручи до уваги те, що відпо відач суму податкових зобов' язань у встановлені законода вством строки не сплатив, ная вність у нього вказаної забо ргованості підтверджується деклараціями, розрахунками, наданими податковим органом та підтверджені поясненнями позивача, доказів погашення відповідачем зазначеної заб оргованості станом на день р озгляду цього спору не надан о, суд дійшов висновку що позо вні вимоги є обґрунтованими та підтягаються задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

На підставі наведеного, кер уючись ст.ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-164, 167, 254, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Калін інському районі м.Донецька д о приватного підприємства «Б удмонтажгрупп» про стягненн я заборгованості з податку н а додану вартість у сумі 4684,00 гр н. - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства «Будмонтажгрупп» (8 3059, м. Донецьк, вул. Разенк ова, 14/24, код ЄДРПОУ 34512273) на корист ь Державної податкової інспе кції у Калінінському районі м.Донецька (83017, м. Донецьк, бул. Ш евченка, 26б, р/р 31119009700005, МФО 834016, код б юджетної класифікації 11021000, од ержувач - державний бюджет, Калінінський район м.Донець ка, ЄДРПОУ 34687090) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 4684 (чотири тисячі ші стсот вісімдесят чотири) грн . 00 коп.

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тини у судовому засіданні 20 сі чня 2011 року.

Повний текст постанови скл адений 25 січня 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції. Апеляцій на скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом десяти днів з дня її пр оголошення. У разі застосува ння судом частини третьої ст атті 160 цього Кодексу, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні апеляційна с карга подається протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови. Якщо суб'єкта вла дних повноважень у випадках та порядку, передбачених час тиною четвертою статті 167 цьог о Кодексу, було повідомлено п ро можливість отримання копі ї постанови суду безпосередн ьо в суді, то десятиденний стр ок на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закін чення п'ятиденного строку з м оменту отримання суб'єктом в ладних повноважень повідомл ення про можливість отриманн я копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.