Постанова

від 11.01.2011 по справі 2а-24679/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2011 р. справа № 2а -24679/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 3:35

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі Кішенк овій Г.О.

за участю: представника по зивача - Старіченко Г.Я. (за довіреністю від 13.12.2010 року);

представник відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду за адресою: 83052, місто До нецьк, вул. 50-ої Гвардійської д ивізії, 17, адміністративну спр аву за позовом відділення Ви конавчої дирекції фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Мар' їнському райо ні Донецької області до Крас ногорівського міського комб інату комунальних підприємс тв «Віта» про стягнення недо їмки зі сплати страхових вне сків, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2010 року відділення В иконавчої дирекції фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України в Мар' їнському рай оні Донецької області зверну лось до суду з позовом до Крас ногорівського міського комб інату комунальних підприємс тв «Віта» про стягнення недо їмки зі сплати страхових вне сків в розмірі 6603,54 грн.

Правовою підставою стягне ння позивач вважає норми ста тті 46 Конституції України, Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне соціальне страхування від нещасного ви падку на виробництві та проф есійного захворювання, які с причинили втрату працездатн ості» від 23 вересня 1999 року №1105-Х ІV, Інструкції «Про порядок пе рерахування, обліку та витра чення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України» від 20 квітня 2001 р оку №12, затвердженої Постанов ою правління Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи пов ідомлявся належним чином.

Перевіривши матеріал и справи, вирішивши питання ч и мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказа ми вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення спра ви, та докази на їх підтвердже ння, яку правову норму належи ть застосувати до цих правов ідносин, суд приходить до вис новку про те, що позов підляга є задоволенню з таких підста в.

Красногорівський міський комбінат комунальних підпри ємств «Віта» зареєстроване М ар' їнською районною держав ною адміністрацією 12 жовтня 20 00 року і як платник страхових внесків зареєстрований у від ділення Виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України в Мар' їнс ькому районі Донецької облас ті.

Судом встановлено, що відпо відно до розрахункової відмо сті про нарахування і перера хування страхових внесків та витрачання коштів фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України за 9 місяці 2010 року поз ивачем нараховано страхових внесків загальною сумою в ро змірі 53573,94 грн. Фактично за 9 міс яців 2010 року відповідачем спл ачено 3554,65 грн. Сума несплачени х внесків становить 50019,29 грн., з них: недоїмка зі сплати страх ових внесків - 42645,75 грн., пеня з а несвоєчасну сплату страхов их внесків до Фонду - 5134,67 грн., сума страхових внесків, стро к сплати яких не настав (поточ на заборгованість) станом на 01 жовтня 2010 року - 2238,87 грн.

Відповідно до статті 45 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування від нещасного вип адку на виробництві та профе сійного захворювання, які сп ричинили втрату працездатно сті» визначено, що роботодав ець як страхувальник зобов'я заний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страх ові внески до Фонду соціальн ого страхування від нещасних випадків.

Згідно п.п. 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» п латник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму по даткового зобов'язання, зазн ачену у поданій ним податков ій декларації, протягом деся ти календарних днів, наступн их за останнім днем відповід ного граничного строку, пере дбаченого підпунктом 4.1.4 пунк ту 4.1 статті 4 цього Закону для п одання податкової деклараці ї.

Таким чином, у порушення вищ езазначених норм страхуваль ник збільшив суму недоїмки н а 6603,54 грн. у порівнянні з попере днім звітним періодом.

Відповідно до стат ті 6 Закону України «Про загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування від нещасн ого випадку на виробництві т а професійного захворювання , які спричинили втрату праце здатності» (далі - Закон від 23 вересня 1999 року №1105-ХІV), якою пе редбачено, що страхувальники - це роботодавці, а в окреми х випадках - застраховані о соби. Страховик - Фонд соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань У країни.

Як передбачено ста ттею 15 Закону від 23 вересня 1999 ро ку №1105-ХІV, страхування від неща сного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некоме рційна самоврядна організац ія, що діє на підставі статуту , який затверджується її прав лінням. Фонд соціального стр ахування від нещасних випадк ів є юридичною особою.

Відповідно до пунк ту 2 частини 2 статті 45 Закону ві д 23 вересня 1999 року №1105-ХІV робото давець як страхувальник зобо в' язаний своєчасно і повно сплачувати в установленому п орядку страхові внески до Фо нду соціального страхування від нещасних випадків.

Постановою Кабінету Мініс трів України від 13 вересня 2000 р оку №1423 затверджено Порядок в изначення страхових тарифів для підприємств, установ та о рганізацій на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування від нещасного випад ку на виробництві та професі йного захворювання, пунктом 1 якого визначено, що з метою в изначення страхових тарифів для підприємств, установ та о рганізацій (далі - підприємст ва) на загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я від нещасного випадку на ви робництві та професійного за хворювання (далі - страхуванн я від нещасного випадку) галу зі економіки та види робіт (да лі - галузі економіки) диферен ціюються за класами професій ного ризику виробництва згід но з додатком.

На виконання вимог закону п остановою правління Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь України від 12 липня 2007 року №36 затверджено Інструкцію про п орядок перерахування, обліку та витрачання страхових кош тів Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань України.

Згідно з підпунктом 8.1 пункт у 8 вказаної Інструкції робоч і органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль з а правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою пере рахування та надходження стр ахових внесків, інших платеж ів до Фонду, а також за цільови м і правильним витрачанням й ого коштів.

Підпунктом 5.8. пункту 5 Інстру кції визначено, що при стягне нні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не зас тосовуються.

Відповідно до підпункту 4.10 п ункту 4 Інструкції розміри ст рахових внесків страхувальн иків обчислюються, зокрема, д ля роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оп лату праці найманих працівни ків, що включають витрати на в иплату основної та додатково ї заробітної плати, інших зао хочувальних і компенсаційни х виплат, у тому числі в натура льній формі, що визначаються відповідно до Закону Україн и «Про оплату праці», які підл ягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Підпунктом 4.12 пункту 4 Інстру кції визначено, що страхові в нески сплачуються страхувал ьниками-роботодавцями - у ден ь одержання коштів на оплату праці в установах банків. Під приємства, які здійснюють ви плату заробітної плати на по точні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачуют ь страхові внески до Фонду в д ень перерахування коштів на особові рахунки. У разі випла ти заробітної плати за першу половину місяця страхувальн ик одночасно з одержанням за значених сум сплачує страхов і внески, нараховані на суму ц их виплат.

Відповідно до підпункту 5.1 п ункту 5 Інструкції не внесені страхувальниками у встановл ений строк страхові внески д о Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, перед баченому законодавством, з н арахуванням пені. Пеня нарах овується із сум недоїмки за к ожний прострочений день і об числюється, виходячи із 120 від сотків річних облікової став ки Національного банку Украї ни, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму не доїмки (без урахування штраф ів) за весь строк.

Відповідно до част ини 1 статті 52 зазначеного Зак ону від 23 вересня 1999 року №1105-ХІV с трахувальник несе відповіда льність за шкоду, заподіяну з астрахованому або Фонду соці ального страхування від неща сних випадків внаслідок неви конання своїх обов'язків із с трахування від нещасного вип адку, відповідно до закону.

Оскільки відповід ачем не повністю сплачені ст рахові внески до Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань У країни, тому відповідно до ст атті 55 Закону України «Про заг альнообов' язкове державне соціальне страхування від н ещасного випадку на виробниц тві та професійного захворюв ання, які спричинили втрату п рацездатності» та п. 5 Інструк ції про порядок перерахуванн я, обліку та витрачання страх ових коштів Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань Украї ни, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и від 12 липня 2007 року №36, вони під лягають стягненню в судовому порядку.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 23, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 263 Кодексу адміністратив ного судочинства України, До нецький окружний адміністра тивний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги відділення Виконавчої дирекції фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України в Мар' їнському р айоні Донецької області до К расногорівського міського к омбінату комунальних підпри ємств «Віта» про стягнення н едоїмки зі сплати страхових внесків, - задовольнити.

Стягнути з Красногорівськ ого міського комбінату комун альних підприємств «Віта» (Є ДРПОУ 31120186, 85630, Донецька область, м. Красногорівка, вул. Ахтирсь кого, буд. 14) на користь відділе ння Виконавчої дирекції фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України в Мар' їнськом у районі Донецької області (р /р №37175400900293, ВДК в Мар' їнському р айоні Донецької області, ЗКП О 25968398, МФО 834016) недоїмку зі сплати страхових внесків в розмірі 6603 (шість тисяч шістсот три) гр н. 54 (п' ятдесят чотири) коп.

Вступну та резолютивну час тини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголош ено 11 січня 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі ап еляційної скарги в 10-денний ст рок з дня проголошення поста нови. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до Донецько го апеляційного адміністрат ивного суду.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а та кож прийняття постанови у пи сьмовому провадженні, апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною 4 стат ті 167 цього Кодексу, було повід омлено про можливість отрима ння копії постанови суду без посередньо в суді, то десятид енний строк на апеляційне ос карження постанови суду обчи слюється з наступного дня пі сля закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання с уб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови с уду.

Повний текст постанови ви готовлено 16 січня 2011 року.

Суддя Фещук А.В.