Постанова

від 25.01.2011 по справі 2а-28902/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2011 р. справа № 2а -28902/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі Каморн ікові Д.Ю.

за участю представника по зивача Жиленко С.А. розгля нувши у відкритому судовому засіданні адміністративну с праву за позовом Кіровського міжрайонного прокурора в ін тересах держави в особі Упр авління Пенсійного фонду У країни в м.Кіровське до Прива тного підприємства «Пульс» п ро стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків ,-

В С Т А Н О В И В:

Кіровський міжрайонний пр окурор звернувся до суду в ін тересах держави в особі Упр авління Пенсійного фонду У країни в м.Кіровське (далі «по зивач» або «УПФУ») з адмініст ративним позовом до Приватно го підприємства «Пульс» ( дал і «відповідач» або «ПП «Пуль с») про стягнення заборгован ості зі сплати страхових вне сків, мотивуючи свої вимоги т им, що відповідно до ч.2 ст.20 Зак ону України від 09.07.2003 року № 1058-ІУ «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування » (далі Закон № 1058) страхувальни к самостійно визначає суму в несків на загальнообов`язков е державне пенсійне страхува ння, які підлягають сплаті в с трок не пізніше ніж через 20 ка лендарних днів із дня закінч ення звітного періоду. Загал ьна сума заборгованості ПП « Пульс» перед бюджетом Пенсій ного фонду за період з квітня 2010 року по грудень 2010 року склал а 32140,88 гривень. Відповідно до ч.3 ст. 106 Закону № 1058 відповідачу на правлялись вимоги про сплату боргу та прийняти рішення пр о застосування фінансових са нкцій та пені. Однак сума забо ргованості до цього часу не с плачена. Просили стягнути з П П «Пульс» заборгованість зі сплати страхових внесків у р озмірі 32140,88 гривень.

У судове засідання прокуро р не з' явився, про час і місце судового розгляду повідомля лася належним чином.

Представник позивача у суд овому засіданні надав заяву про зменшення позовних вимог та просив стягнути з відпові дача суму заборгованості у р озмірі 1011,23 гривень, у зв' язку з частковою сплатою заборго ваності відповідачем.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про час і міс це судового розгляду повідом лялася належним чином. Заяв п ро відкладення розгляду спра ви від нього не надходило. Оск ільки належним чином повідом лений відповідач в судове за сідання не з' явився і не пов ідомив про причини неявки, су д вважає за можливе розгляну ти справу за його відсутност і на підставі наявних у справ і доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и письмові докази, наявні у сп раві, суд встановив наступне .

На підставі п. 2 ст. 121 Конститу ції України на органи прокур атури України покладено функ ції представництва інтересі в держави у суді.

Відповідно до ч. 2 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» п ідставою представництва орг анами прокуратури України в суді інтересів держави є ная вність порушень або загрози порушень економічних, політи чних та інших державних інте ресів внаслідок протиправни х дій (бездіяльності) фізични х або юридичних осіб. Що вчиня ються у відносинах між ними а бо державою.

Приватне підприємство «Пу льс» зареєстровано як юридич на особа 25.01.1996 року та включено в Єдиний державний реєстр пі дприємств та організацій за кодом 23356018, є платником страхов их внесків на загальнообов`я зкове державне пенсійне стра хування.

Позивач Управління Пен сійного фонду України в м.Кір овське є органом виконавчої влади, який в цих правовіднос инах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикін цевих положень Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я», Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим У казом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступн ими змінами та доповненнями.

У відповідності до п. 12 «Прик інцевих положень» Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння», у період до перетворенн я Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну орг анізацію він функціонує як ц ентральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цьог о розділу) та Положення про Пе нсійний фонд України, яке зат верджує Президент України. Б юджет Пенсійного фонду Украї ни в зазначений період затве рджує Кабінет Міністрів Укра їни.

Згідно зі п. 1 «Положення про Пенсійний фонд України», зат вердженого Указом Президент а України від 1 березня 2001 року № 121/2001, з наступними змінами та д оповненнями (далі «Положенн я), Пенсійний фонд України є це нтральним органом виконавчо ї влади, що здійснює керівниц тво та управління солідарною системою загальнообов'язков ого державного пенсійного ст рахування, провадить збір, ак умуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх випла ти, забезпечує своєчасне і в п овному обсязі фінансування т а виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законод авством здійснюються за раху нок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль з а цільовим використанням кош тів Пенсійного фонду України .

Згідно п. 15 Положення, Пенсій ний фонд України здійснює св ої повноваження безпосередн ьо та через утворені в устано вленому порядку головні упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, С евастополі, та управління Пе нсійного фонду України в рай онах, містах і районах у міста х.

У відповідності до п.п. 5 п. 4 вк азаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до п окладених на нього завдань о рганізовує, координує та кон тролює роботу органів Пенсій ного фонду України щодо, зокр ема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянам и законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання стр ахових внесків, інших надход жень до бюджету Пенсійного ф онду України відповідно до з аконодавства; стягнення у пе редбаченому законодавством порядку своєчасно не сплаче них сум збору на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я; призначення і виплати пенс ій; забезпечення повного та с воєчасного фінансування вит рат на виплату пенсій, допомо ги на поховання та інших соці альних виплат, що здійснюють ся за рахунок коштів Пенсійн ого фонду України.

Відповідно до ч.3 ст.18 Закону № 1058 страхові внески є цільови м загальнообов' язковим пла тежем, який справляється на в сій території України в поря дку, встановленому цим Закон ом.

Згідно ч.4 ст.20 Закону № 1058 спла та страхових внесків здійсню ється виключно в грошовій фо рмі шляхом внесення відповід них сум страхових внесків до солідарної системи на банкі вські рахунки виконавчих орг анів Пенсійного фонду.

На підставі ч.6 ст.20 Закону № 105 8 страхувальники зобов' язан і сплачувати страхові внески , нараховані за відповідний б азовий звітний період, не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону № 1058 страхові внески підлягаю ть сплаті незалежно від фіна нсового стану платника страх ових внесків.

Частиною 2 ст.106 Закону № 1058 сум и страхових внесків своєчасн о не нараховані та/або не спла чені страхувальниками у стро ки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроче ною заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмки ) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінан сових санкцій.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону № 1058 територіальні органи Пен сійного фонду за формою і у ст роки, визначені правлінням П енсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають н едоїмку, вимогу про її сплату .

Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки страхуваль ник зобов' язаний сплатити с уми недоїмки та суми фінансо вих санкцій.

У разі якщо страхувальник, я кий одержав вимогу територіа льного органу Пенсійного фон ду про сплату недоїмки і прот ягом десяти робочих днів піс ля її отримання не сплатив за значену у вимозі суму недоїм ки разом з застосованою до нь ого фінансовою санкцією, вкл юченої до вимоги, або не узгод ив вимогу з відповідним орга ном Пенсійного фонду, або не о скаржив вимогу в судовому по рядку, а також у разі якщо стра хувальник узгодив вимогу, ал е не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів після отримання узг одженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду зверт ається в установленому закон ом порядку і видає вимогу про сплату недоїмки до відповід ного підрозділу державної ви конавчої служби. У зазначени х випадках орган Пенсійного фонду також має право зверну тися до суду чи господарсько го суду з позовом про стягнен ня недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з по зовом про стягнення недоїмки до господарського суду пере дбачені законодавством захо ди досудового врегулювання с порів не застосовуються.

Сума боргу підтверджуєтьс я карткою особового рахунку страхувальника, копіями ріше нь УПФУ в м.Кіровське про заст осування фінансових санкцій та нарахування пені № 42 ід 20.04.2010 року, № 80 від 16.06.2010 року, № 83 від 17.06.2010 року; № 101 від 15.07.2010 року; № 119 від 12.08.201 0 року; № 127 від 10.09.2010 року; № 148 від 08.10.2 010 року та частковою сплатою с уми боргу, що є фактичним визн анням позовних вимог.

Відповідачу було вру чено вимоги за несплату стра хових внесків у розмірі 32140,88 гр ивень за порушення норм ст..106 З акону № 1058.

З урахуванням встановлени х обставин у справі суд прийш ов до висновку, що позовні вим оги Кіровського міжрайонног о прокурора в інтересах держ ави в особі Управління Пе нсійного фонду України в м.Кі ровське до Приватного підпри ємства «Пульс» про стягнення заборгованості зі сплати ст рахових внесків підлягають з адоволенню.

Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідн ості до ч.4 ст. 94 КАС України.

На підставі наведеного, кер уючись ст.ст.17-20;69-72;86;94;158-164;167; 254;257 КАС Ук раїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов Кі ровського міжрайонного прок урора в інтересах держави в о собі Управління Пенсійн ого фонду України в м.Кіровсь ке до Приватного підприємств а «Пульс» про стягнення забо ргованості зі сплати страхов их внесків задовольнити повн істю.

Стягнути з Приватного підп риємства «Пульс» (адреса: 86300, Д онецька область, м.Кіровське , тер.ВАТ Ш. «Комсомолець Донба су», код ЄДРПОУ 23356018) на користь Управління Пенсійного ф онду України в м.Кіровське за боргованість зі сплати страх ових внесків, фінансової сан кції та пені в сумі 1011 (одна тис яча одинадцять) гривень 23 копі йки.

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті, її вступну та рез олютивну частину проголоше но у судовому засіданні 25 січн я 2011 року.

Постанова в повному обсязі виготовлена 28 січня 2011 року.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду в поряд ку і строки, встановлені ст. 186 К АС України, через Донецький о кружний адміністративний су д.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Суддя Циганенко А.І.