Постанова

від 27.12.2010 по справі 2а-9724/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2010 року 12:30 Справа № 2а-9724/10/08 70

Запорізький окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Садовог о І.В.

при секретарі судового зас ідання - Бобер І.В.

за участю:

позивач: не з' явився

відповідач: не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Мелітоп ольської об' єднаної Держав ної податкової інспекції Зап орізької області

до: Приватного підприємств а фірми «Еверест»

про: стягнення 914 грн. 16 коп.

ВСТАНОВИВ:

25.11.2010 Мелітопольська об' єдн ана Державна податкова інспе кція Запорізької області зв ернулася до Запорізького окр ужного адміністративного су ду із позовною заявою до Прив атного підприємства фірми «Е верест» про стягнення 914 грн. 16 коп. податкової заборгованос ті.

Ухвалою суду від 26.11.2010 відкри то провадження в адміністрат ивній справі №2а-9724/10/0870, закінчен о підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 14.12.2010. Розгляд справи відкла дався до 27.12.2010 у зв' язку із нея вкою відповідача.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився. Н аправив суду клопотання про розгляд справи без його учас ті у зв' язку із неможливіст ю прибуття. Позовні вимоги пі дтримує у повному обсязі. Згі дно позовної заяви просить с тягнути з відповідача 914 грн. 16 коп. податкової заборгованос ті, з яких: з податку на прибут ок у розмірі 168 грн. 29 коп., з пода тку на додану вартість у розм ірі 745 грн. 87 коп. Позовні вимоги обґрунтовує п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » від 21.12.2000 №2181-ІІІ, Законом Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1 990 (із змінами та доповненнями ).

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, письмові за перечення на позов не направ ив. На адресу суду повернулис ь ухвала про відкриття прова дження в адміністративній сп раві, матеріали позовної зая ви та повістки про виклик, які були направлені відповідачу на його юридичну адресу з від міткою поштового відділення зв'язку: «за закінченням терм іну зберігання».

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС Укр аїни у разі ненадання особам и, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або су дове повідомлення надсилают ься, зокрема, юридичним особа м та фізичним особам - підпр иємцям - за адресою місцезн аходження (місця проживання) , що зазначена в Єдиному держа вному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців. У разі відсутності осіб, я кі беруть участь у справі, за т акою адресою вважається, що с удовий виклик або судове пов ідомлення вручене їм належни м чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС Укра їни у разі повернення поштов ого відправлення із повістко ю, яка не вручена адресату з не залежних від суду причин, вва жається, що така повістка вру чена належним чином.

З аналізу наведених норм КА С України, суд вважає, що ухвал а про відкриття провадження від 26.11.2010 та повістки про виклик вручені відповідачу належни м чином.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС Укр аїни у разі неявки у судове за сідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відпо відно до положень цього Коде ксу розгляд справи здійснюєт ься за відсутності осіб, які б еруть участь у справі (у тому ч ислі при розгляді справи в по рядку письмового провадженн я), фіксування судового засід ання за допомогою звукозапис увального технічного засобу не здійснюється.

Як вбачається з матер іалів справи, Приватне підпр иємство фірма «Еверест» (код ЄДРПОУ 22147985) первісно зареєстр оване виконавчим комітетом М елітопольської міської ради Запорізької області 18.05.2005 як юр идична особа за юридичною ад ресою: 72312, Запорізька област ь, м.Мелітополь, вул.Свердлова , буд.37, кв.97, про що свідчить до відка з Єдиного державного р еєстру юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців ст аном на 15.10.2010.

Згідно довідки з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб - підпр иємців станом на 15.10.2010, а саме за пису №6 від 28.12.2007 внесено зміни д о відомостей про юридичну ос обу, що не пов' язані зі зміна ми в установчих документах, а саме змінено місцезнаходжен ня відповідача на адресу: 72313, Запорізька область, м.Меліто поль, вул.Гоголя, буд.134, кв.76.

Відповідач є платником под атків і зборів передбачених Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1251-ХІІ .

Фахівцями Мелітопольської ОДПІ Запорізької області пр оведена перевірка відповіда ча з питань своєчасності под ання податкової звітності з податку на прибуток, про що ск ладено акт перевірки №164/151/22147985 в ід 19.02.2010.

Перевірками встановлені п орушення вимог п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, а саме: не под ано податковий звіт за 2009 рік.

На підставі акту перевірки податковою винесене податко ве повідомлення - рішення, я ким до відповідача застосова ні штрафні (фінансові) санкці ї за неподання податкової зв ітності з податку на прибуто к від 19.02.2010 №0000361501/0 на суму 170 грн., яке було вручено відповідачу 19.02.20 10, про що свідчить підпис на ко рінці податкового повідомле ння - рішення.

Доказів оскарження в судов ому або апеляційному порядку податкового повідомлення - рішення відповідачем не над ано.

Згідно особової картки пла тника податків, яка ведеться Мелітопольською ОДПІ Запорі зької області у відповідача існує податкова заборговані сть перед бюджетом по податк у на прибуток (з урахуванням ч асткової сплати) у розмірі 168 г рн. 29 коп.

Також, фахівцями Мелітопол ьської ОДПІ Запорізької обла сті проведені перевірки відп овідача з питань своєчасност і подання податкової звітнос ті, про що складені акти перев ірки:

- від 30.03.2010 №382/16/22147985;

- від 10.08.2010 №938/16/22147985.

Перевірками встановлені п орушення вимог п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» від 21.12.2000 №2181-ІІІ, а саме: не под ані податкові декларації з п одатку на додану вартість.

На підставі актів перевіро к податковою прийняті податк ові повідомлення - рішення, якими до відповідача застос овані штрафні (фінансові) сан кцій за неподання податкової звітності з податку на прибу ток, а саме:

- від 07.05.2010 №0000931502/0 на суму 170 грн.;

- від 20.09.2010 №0001821502/0 на суму 680 грн. ві дповідно.

Податкові повідомлення - рі шення були направлені відпов ідачу, проте повернуті пошто вим відділенням у зв'язку з н езнаходженням підприємства за юридичною адресою, про що п одатковою складені акти від 14.06.2010 №682/1/16/22147985 та від 25.10.2010 №981/1/16/22147985 від повідно.

У день складання актів пода ткові повідомлення - рішенн я розміщені на дошці податко вих оголошень у Мелітопольсь кій ОДПІ Запорізької област і.

Доказів оскарження в судов ому або апеляційному порядку податкових повідомлень - р ішень відповідачем не надано .

Згідно особової картки пла тника податків, яка ведеться Мелітопольською ОДПІ Запорі зької області у відповідача існує податкова заборговані сть перед бюджетом по податк у на додану вартість у розмір і 745 грн. 87 коп.

Матеріалами справи також в становлено, що позивачем вжи валися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавств ом порядку, а саме згідно ст.6 З акону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» відповіда чу були направлені перша под аткова вимога №1/126 від 02.03.2010 (отри мана відповідачем 26.03.2010, про що свідчить поштове повідомлен ня) та друга податкова вимога №2/210 від 27.04.2010, яка була повернута поштою у зв' язку із закінче нням терміну зберігання, про що податковою складено акт № 127/24 від 21.06.2010. У день складання акт у друга податкова вимога бул а розміщена на дошці податко вих оголошень у Мелітопольсь кій ОДПІ Запорізької області .

Крім того, виконуючим обов' язки начальника Мелітопольс ької ОДПІ Запорізької област і на підставі п.п.10.1.1 п.10.1 ст.10 №2181-ІІ І від 21.12.2000 «Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» прийнято рішення №22246/10/24-010 від 22.0 7.2010 про стягнення коштів та про даж інших активів платника п одатків в рахунок погашення його податкового боргу.

Оцінивши представлені док ази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, вих одячи з наступного:

Відповідно до Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, до стовірністю, повнотою нараху вання та сплати податків та з борів (обов'язкових платежів ), контролю за валютними опера ціями, контролю за додержанн ям порядку проведення готівк ових розрахунків за товари (послуги) у встановленому за коном порядку, а також контро лю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті та ліцензій на проваджен ня видів господарської діяль ності, що підлягають ліцензу ванню відповідно до закону, т оргових патентів.

Податкове зобов' язання т а податковий борг згідно п.п.1. 2, 1.3 ст.1 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ є з обов' язання платника подат ків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів в ідповідну суму коштів самост ійно узгоджене платником под атків або узгоджене в адміні стративному чи судовому поря дку, але не сплачене у встанов лений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законо м або іншими законами Україн и.

Згідно п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві д 21.12.2000 №2181-ІІІ податкове зобов' язання платника податків, на раховане контролюючим орган ом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважає ться узгодженим у день отрим ання платником податків пода ткового повідомлення, за вин ятком випадків, визначених п ідпунктом 5.2.2 цього пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Згідно п.5.4 Закону України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-І ІІ узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена пл атником податків у строки, ви значені цією статтею, визна ється сумою податкового борг у платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ у разі кол и податковий орган або пошта не може вручити платнику под атків податкове повідомленн я або податкові вимоги у зв'яз ку з незнаходженням посадов их осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходже нням фактичного місця розташ ування (місцезнаходження) пл атника податків, податковий орган розміщує податкове пов ідомлення або податкові вимо ги на дошці податкових оголо шень, встановленій на вільно му для огляду місці біля вход у до приміщення податкового органу. При цьому день розміщ ення такої податкової вимог и вважається днем її врученн я.

Стаття 41 Конституції Україн и встановлює застереження, щ о ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Право приватної власнос ті є непорушним. Примусове ві дчуження об' єктів права при ватної власності може бути з астосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідн ості, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за у мови попереднього і повного відшкодування їх вартості. К онфіскація майна може бути з астосована виключно за рішен ням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених закон ом.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1.ст.3 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ак тиви платника податків можут ь бути примусово стягнені в р ахунок погашення його податк ового боргу виключно за ріше нням суду. В інших випадках пл атники податків самостійно в изначають черговість та форм и задоволення претензій кред иторів за рахунок активів, ві льних від заставних зобов' я зань забезпечення боргу. У ра зі, якщо такого платника пода тків визнано банкрутом, черг овість задоволення претензі й кредиторів визначається за конодавством про банкрутств о.

Отже, суд приходить до висно вку, що позовні вимоги підляг ають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ме літопольської об' єднаної Д ержавної податкової інспекц ії Запорізької області до Пр иватного підприємства фірми «Еверест» про стягнення 914 гр н. 16 коп. податкової заборгова ності задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства фірми «Еверест» (72313, м.Мелітополь, Запорізька об ласть, вул.Гоголя, буд.134, кв.76, к од ЄДРПОУ 22147985) на користь Держа вного бюджету м.Мелітополь З апорізької області (р/р 31111009700013, б анк - ГУДКУ у Запорізькій об ласті, МФО 813015, одержувач - Дер жавний бюджет м.Мелітополь З апорізької області, код ЄДРП ОУ 34676932, код платежу 11021000) податков у заборгованість з податку н а прибуток у розмірі 168 (сто шіс тдесят вісім) грн. 29 коп.

Стягнути з Приватного підп риємства фірми «Еверест» (72313, м.Мелітополь, Запорізька об ласть, вул.Гоголя, буд.134, кв.76, к од ЄДРПОУ 22147985) на користь Держа вного бюджету м.Мелітополь З апорізької області (р/р 31113029700013, б анк - ГУДКУ у Запорізькій об ласті, МФО 813015, одержувач - Дер жавний бюджет м.Мелітополь З апорізької області, код ЄДРП ОУ 34676932, код платежу 14010100) податков у заборгованість з податку н а додану вартість у розмірі 745 (сімсот сорок п' ять) грн. 87 коп .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України, або прийняття пос танови у письмовому провадже нні - з дня отримання копії пос танови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повн ому обсязі 27.12.2010