Постанова

від 25.01.2011 по справі 2а-10371/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 січня 2011 року Справа № 2а-10371/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бражник В.І.,

за участю сторін:

прокурора: Гриненка С.В.;

представника позивача: Будзинського А.В.;

представника відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Прокурора м. Ст аханова Луганської області в інтересах держави в особі Ст ахановської об'єднаної держа вної податкової інспекції в Луганській області до Прива тного підприємства "МЕТАРГО" про стягнення податкового б оргу у розмірі 3 351,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ :

24 грудня 2010 року прокурор м. С таханова Луганської області в інтересах Стахановської о б'єднаної державної податков ої інспекції в Луганській об ласті звернувся до суду з поз овом до Приватного підприємс тва "МЕТАРГО" про стягнення по даткового боргу.

В обґрунтування позовних в имог прокурор зазначив насту пне.

Відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Стахан овської міської ради 26.05.2008 та пе ребуває на податковому облік у в Стахановській ОДПІ.

Підприємство має заборгов аність перед бюджетом у розм ірі 3 351,00 грн., що підтверджуєтьс я розшифровкою податкового б ору та податковим - повідом ленням рішенням.

Стахановською ОДПІ вживал ися заходи щодо погашення по даткового боргу ПП "МЕТАРГО", а саме, на адресу відповідача н аправлено першу податкову ви могу від 13.08.2009 № 1/97 та другу подат кову вимогу від 09.09.2009 № 2/115, які вру чено відповідачу.

Враховуючи, що самостійно п одатковий борг Приватне підп риємство "МЕТАРГО" не сплатил о, прокурор просить стягнути з відповідача суму податков ого боргу у загальному розмі рі 3 351,00 грн.

Прокурор у судовому засіда нні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив за довольнити позов.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, надав пояснення, аналогічн і викладеним у позові та прос ив задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, місце та час розг ляду справи був повідомлений належним чином, однак на адре су суду повернувся конверт з а закінченням терміну зберіг ання.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС Укр аїни вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщ о вона доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, або за адре сою, яка зазначена її предста вником, і це підтверджується підписом відповідної службо вої особи.

За таких обставин, суд вважа є можливим розглядати справу за відсутності представника відповідача на підставі док азів, які є в матеріалах справ и.

Вислухавши думку прокурор а, пояснення представника по зивача, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичн і дані, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволен ню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство "МЕТАРГО" за реєстровано виконавчим комі тетом Стахановської міської ради Луганської ради 26.05.2008 за № 1 392 102 0000 001047 (арк. справи 12).

Згідно довідки АБ № 069808 з Єдин ого державного реєстру підпр иємств та організацій Україн и (ЄДРПОУ) Приватне підприємс тво "МЕТАРГО" має правовий ста тус суб' єкта юридичної особ и (арк. справи 11).

Відповідача взято на облік платника податків в Стахано вській об'єднаній державній податковій інспекції в Луган ській області за № 32/08 від 26.05.2008 (ар к. справи 6).

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України “П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” втратив чи нність.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини щодо наслідків несплати податкового боргу виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України , в даному випадку слід застос овувати норми Закону України “Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами”, який б ув чинний на момент виникнен ня даних правовідносин.

Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» под атковий борг (недоїмка) - под аткове зобов' язання (з урах уванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов' язання.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами» платник податків зобов ' язаний самостійно сплатит и суму податкового зобов' яз ання, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом десяти календарних днів , наступних за останнім днем в ідповідного граничного стро ку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Зако ну для подання податкової де кларації.

У разі коли відповідно до за кону контролюючий орган само стійно визначає податкове зо бов' язання платника податк ів за причинами, не пов' язан ими із порушенням податковог о законодавства, платник под атків зобов' язаний сплатит и нараховану суму податковог о зобов' язання у строки, виз начені у законі з відповідно го податку, а за їх відсутност і - протягом тридцяти кален дарних днів від дня отриманн я податкового повідомлення п ро таке нарахування.

У разі визначення податков ого зобов' язання контролюю чим органом за підставами, за значеними у підпунктах “а" - “в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 стат ті 4, платник податків зобов' язаний погасити нараховану с уму податкового зобов' язан ня протягом десяти календарн их днів від дня отримання под аткового повідомлення, крім випадків коли протягом таког о строку такий платник подат ків розпочинає процедуру апе ляційного узгодження.

Керуючись п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и», податкове зобов' язання платника податків, нарахован е контролюючим органом відпо відно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узг одженим у день отримання пла тником податків податкового повідомлення, за винятком ви падків, визначених підпункто м 5.2.2 цього пункту, яким передба чено порядок оскарження ріше нь податкових органів.

У відповідності до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» відповідач має уз годжені податкові зобов' яз ання.

Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» у згоджена сума податкового зо бов' язання, не сплачена пла тником податків у строки, виз начені ст. 5 цього закону визна чається сумою податкового бо ргу платника податків.

Відповідно до п. 3.1 Інструкці ї про порядок нархування та п огашення пені за платежами, щ о контролюються органами дер жавної податкової служби, за твердженої наказом ДПА Украї ни від 11.06.03 № 290, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 27.06.03 за № 522/7843 після закінчення в становлених строків погашен ня узгодженого податкового з обов' язання на суму податко вого боргу (без урахування пе ні) нараховується пеня.

Згідно статті 6 Закону Украї ни "Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами" у разі, ко ли платник податків не сплач ує узгоджену суму податковог о зобов'язання в установлені строки, податковий орган над силає такому платнику податк ів податкові вимоги.

Керуючись абз. 4 п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», у разі коли податкови й орган або пошта не може вруч ити платнику податків податк ове повідомлення або податко ві вимоги у зв' язку з незнах одженням посадових осіб, їх в ідмовою прийняти податкове п овідомлення або податкову ви могу, незнаходженням фактичн ого місця розташування (місц езнаходження) платника подат ків, податковий орган розміщ ує податкове повідомлення аб о податкові вимоги на дошці п одаткових оголошень, встанов леній на вільному для огляду місці біля входу до приміщен ня податкового органу. При ць ому день розміщення такої по даткової вимоги вважається д нем її вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі акту пере вірки № 462/23-35816092 від 21.05.2001 позивачем прийнято податкове повідомл ення - рішення № 0000322301/0 від 21 тра вня 2010 року, яким ПП "МЕТАРГО" на раховано суму податкового зо бов' язання за платежем пода ток на додану вартість із вир облених в Україні товарів (ро біт, послуг) за штрафними (фіна нсовими) санкціями у розмірі 3 351,00 грн. (арк справи 16).

Податкове повідомлення - рішення № 0000322301/0 від 21 травня 2010 ро ку розміщено на дошці податк ових оголошень (повідомлень) у зв' язку з неможливістю вр учення вказаного податковог о повідомлення - рішення плат нику податків, що підтверджу ється актом № 41 від 30 червня 2010 р оку.

Таким чином, за Приватним пі дприємством "МЕТАРГО" утвори лась податкова заборгованіс ть у загальному розмірі 3 351,00 гр н.

13 серпня 2009 року позивачем ви несено першу вимогу № 1/97, яку от римано уповноваженим предст авником ПП "МЕТАРГО" в серпні 2 009 року, що підтверджується ос обистим підписом такого пред ставника на корінці першої п одаткової вимоги (арк. справи 19).

09 вересня 2009 року позивачем в инесено другу вимогу № 2/115, яку отримано уповноваженим пред ставником ПП "МЕТАРГО" в 09.09.2009, що підтверджується особистим п ідписом такого представника на корінці другої податково ї вимоги (арк. справи 20).

09 жовтня 2009 року позивачем пр ийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших актив ів платника податків в рахун ок погашення його податковог о боргу № 14143/24/08.

Однак зазначені заходи не п ризвели до погашення податко вого боргу відповідача.

У зв' язку з тим, що ві дповідач несвоєчасно сплачу є до Державного бюджету Укра їни нараховані суми податків , податкова заборгованість с кладає 3 351,00 грн.

Згідно п.п. 3.1.1., п. 3.1. ст. 3 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» а ктиви платника податків можу ть бути примусово стягнені в рахунок погашення його пода ткового боргу виключно за рі шенням суду.

Таким чином, оскільки сума п одаткового боргу до цього ча су відповідачем не сплачена, рішення про стягнення кошті в та продаж інших активів пла тника податків в рахунок пог ашення його податкового борг у не оскаржено, суд вважає за м ожливе стягнути з відповідач а суму податкового боргу у за гальному розмірі 3 351,00 грн.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки пр окурор звільнений від їх спл ати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України не передбачено їх стягнення у д аних випадках.

Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобо в' язань платників перед бюд жетами та державними цільови ми фондами», ст. ст. 112, 136, 158-163 Кодек су адміністративного судочи нства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора м . Стаханова Луганської облас ті в інтересах держави в особ і Стахановської об'єднаної д ержавної податкової інспекц ії в Луганській області до Пр иватного підприємства "МЕТАР ГО" про стягнення податковог о боргу у розмірі 3 351,00 грн. задов ольнити.

Стягнути з Приватног о підприємства "МЕТАРГО" (94000, Лу ганська область, м. Стаханов, в ул. К. Лібкнєхта, 50а/3, і.к. 35816092) пода тковий борг з податку на дода ну вартість із вироблених в У країні товарів (робіт, послуг ) у розмірі 3 351,00 грн. (три тисячі т риста п' ятдесят одна гривня 00 копійок) в дохід Державного бюджету України (отримувач6 Д ержавний бюджет, ідентифікац ійний код отримувача: 24046662, розр ахунковий рахунок: 31116029700085, банк отримувача: ГУДКУ у Луганськ ій області, МФО 804013).

Постанова суду може б ути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеля ційного адміністративного с уду.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку скаргу не було по дано.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанц ії

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 31 січня 2011 року.

Суддя Н.В. Кравцова