Постанова

від 31.01.2011 по справі 2а/1570/194/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/194/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружно го адміністративного суду Гл уханчук О.В., розглянувши в ско роченому провадженні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ до доч ірнього підприємства «Ілліч івськтеплокомуненерго» АТЗ Т «Одестеплокомуненерго» пр о стягнення заборгованості п о відшкодуванню витрат на ви плату та доставку пенсій за в іком на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИВ:

10.01.2011 року до Одеського о кружного адміністративного суду надійшов адміністратив ний позов Управління Пенсійн ого фонду України в м.Іллічів ськ в якому позивач просить с тягнути з дочірнього підприє мства «Іллічівськтеплокому ненерго» АТЗТ «Одестеплоком уненерго» на користь позивач а заборгованості по відшкоду ванню витрат на виплату та до ставку пенсій за віком на піл ьгових умовах у сумі - 1944 грн. 62 коп.

17.01.2011 року відповідач - дочірн є підприємство «Іллічівськт еплокомуненерго» АТЗТ «Одес теплокомуненерго» отримав к опію ухвали про відкриття пр овадження у справі, що підтве рджується зворотнім поштови м повідомленням (а.с.28), але жодн их заяв про визнання позовни х вимог чи заперечень на адмі ністративний позов до суду н е надходило.

Суд, дослідивши матеріали с прави та надані докази, вважа є, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Згідно із обґрунтованими помісячними розрахунками за явленої для стягнення суми б оргу по відшкодуванню пільго вих пенсій за Списком №2 за жов тень - грудень 2010 року (а.с. 13-15) та к артки особового рахунку по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій за Списком №2 за боргованість ДП "Ілічівськте плокомуненерго"АТЗТ «Одесте плокомуненерго» складає 1944 гр н. 62 коп. (а.с.16).

Зазначена заборгованість по відшкодуванню пільгових п енсій за Списком №2 виникла за період з жовтня 2010 року по груд ень 2010 року.

Відповідно до п.2 Прикінце вих положень Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»від 09.07.2003 року №1058, Пенсійне за безпечення застрахованих ос іб, які працювали або працюют ь на підземних роботах, на роб отах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами пр аці за списком № 1 та на інших р оботах із шкідливими і важки ми умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердж ених Кабінетом Міністрів Укр аїни, та за результатами атес тації робочих місць, на посад ах, що дають право на призначе ння пенсії за віком на пільго вих умовах або за вислугу рок ів, які відповідно до законод авства, що діяло раніше, мали п раво на пенсію на пільгових у мовах або за вислугу років, зд ійснюється згідно з окремим законодавчим актом через про фесійні та корпоративні фонд и.

Для запровадження пенсійн ого забезпечення через проф есійні та корпоративні фонди особам зазначеним в абзаці п ершому цього пункту, пенсії п ризначаються відповідно до п унктів «а»та «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезп ечення». В разі досягнення пе нсійного віку та наявності т рудового стажу, передбаченог о Законом України «Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування», розміри п енсій визначаються відпові дно до ст. 27 та з урахуванням ст . 28 цього Закону.

Відповідно до Указу Прези дента №121/2001 від 01.03.2001 року «Про по ложення про Пенсійний фонд У країни», Пенсійний фонд Укр аїни є центральним органом в иконавчої влади, що здійснює керівництво та управління с олідарною системою загально обов'язкового державного пен сійного страхування, провади ть збір, акумуляцію та облік с трахових внесків, призначає пенсії та готує документи дл я їх виплати, забезпечує своє часне і в повному обсязі фіна нсування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інши х соціальних виплат, які згід но із законодавством здійсню ються за рахунок коштів Пенс ійного фонду України, здійсн ює контроль за цільовим вико ристанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пе нсійного фонду України спрям овується та координується К абінетом Міністрів України через Міністра праці та со ціальної політики України.

Згідно ст. 72 Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування » N 1058-IV віл 09 липня 2003 року, джерела ми формування коштів Пенсійн ого фонду є страхові внески н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування; сум и від фінансових санкцій, за стосованих відповідно до цьо го Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчисл ення і сплати страхових внес ків та використання коштів П енсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до зак ону на посадових осіб та гром адян за ці порушення.

Судом встановлено, що ДП «І ллічівськтеплокомуненерго » АТЗТ «Одестеплокомуненерг о» перебуває на обліку в Упра влінні Пенсійного фонду Укра їни в м.Іллічівськ за № 1503041544 як платник внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування.

Згідно зі ст. 13 Закону Украї ни "Про пенсійне забезпеченн я" на пільгових умовах мають п раво на пенсію за віком робіт ники, які зайняті повний робо чий день на роботах зі шкідли вими умовами праці за списко м №2 на пільгових умовах на пен сію за віком мають і робітник и, які зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливим и умовами праці і за результа тами атестації робочих місць чоловіки 55 років, жінки 50 років . Норма стажу, необхідного для призначення пенсії на пільг ових умовах, складає за списк ом № 2: для чоловіків 12 років 6 мі сяців, для жінок - 10 років. Робіт никам, які мають стаж роботи з і шкідливими умовами праці п о зазначеним спискам не нижч е половини, пенсії призначаю ться на пільгових умовах зі з ниженням віку.

Відповідно до ч.2 Прикінцеви х положень Закону України «П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування1058-IV в ід 09 липня 2003 року, підприємств а та організації з коштів, при значених на оплату праці, вно сять до Пенсійного фонду пла ту, що покриває фактичні витр ати на виплату і доставку пен сій особам, які були зайняті п овний робочий день на зазнач ених вище роботах.

Відповідно до п.6.4. "Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України" № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрова ної в Міністерстві юстиції У країни 16.01.2004 року за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на пото чний рік визначається відділ ами доходів органів Пенсійно го фонду України щорічно в по відомленнях про розрахунок с ум фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сії, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень За кону України "Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилають ся підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсі й.

Згідно з п. 6.8 вищевказаної Ін струкції підприємства щомі сяця до 25-го числа вносять до П енсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах.

Пунктом 6.10. Інструкції встан овлено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах о собам, які мають необхідний с таж роботи не за місцем призн ачення цієї пенсії, орган Пен сійного фонду за місцем приз начення пенсії надсилає пові домлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї І нструкції для зазначених під приємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на випл ату та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки ор гану Пенсійного фонду за міс цем його реєстрації.

Прикінцеві Положення Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування»не передбачають будь-яких правил щодо звільн ення від сплати збору на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгови х умовах.

Управлінням Пенсійного ф онду України в м.Іллічівськ б ули надіслані ДП «Іллічівськ теплокомуненерго»АТЗТ «Оде степлокомуненерго»повідом лення про призначення пенсіо нерам пенсії на пільгових ум овах відповідно до ч. 2 Прикінц евих положень Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування 1058-IV від 09 липня 2003 року, а саме:

- за № 5591/02 від 11.10.2010 року (а.с. 10);

- за №6170/02 від 08.11.2010 року (а.с. 11);

- за № 6711/02 від 08.12.2010 року (а.с . 12).

Таким чином, станом на 27.12.2 010 року ДП «Іллічівськтеплоко муненерго»АТЗТ «Одестеплок омуненерго»по Списку №2 скла дає 1944 грн. 62 коп.

Згідно вимог п.4 ч.1 та ч.2 ст. 183 -2 Кодексу адміністративного судочинства України, скороч ене провадження застосовуєт ься в адміністративних справ ах щодо стягнення грошових с ум, які ґрунтуються на рішенн ях суб' єкта владних повнова жень, щодо яких завершився вс тановлений цим Кодексом стро к оскарження. Суд може розгля дати в порядку скороченого п ровадження адміністративні справи щодо вимог, передбаче них частиною першою цієї ста тті, якщо такі вимоги не стосу ються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Положеннями ч.3 та 4 ст. 183-2 К одексу адміністративного су дочинства України, передбаче но, що суддя розглядає справу в порядку скороченого прова дження одноособово, без пров едення судового засідання та виклику осіб, які беруть учас ть у справі. За результатами р озгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відп овідачем обставини, за наявн ості достатніх підстав прий має законне та обґрунтоване судове рішення.

Відповідно до ч. 3, п.2, ч.5 с т. 183-2 Кодексу адміністративно го судочинства України справ а повинна бути розглянута у п орядку скороченого провадже ння не пізніше трьох днів з дн я закінчення десятиденного с троку отримання відповідаче м адміністративного позову, якщо до суду не було подано за перечення відповідача та за умови, що справа розглядаєть ся судом за місцезнаходження м відповідача.

Враховуючи вище викладе не, суд вважає, що позовні вимо ги є законними, обґрунтовани ми та підлягають задоволенн ю.

Керуючись Законом Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» від 09.07.2003 року №1058, Законом У країни «Про пенсійне забезпе чення» від 05.11.1991 року №788-XII, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України в м.Іллічівськ до д очірнього підприємства «Ілл ічівськтеплокомуненерго»А ТЗТ «Одестеплокомуненерго» про стягнення заборгованост і по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій з а віком на пільгових умовах - задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підп риємства «Іллічівськтеплок омуненерго»АТЗТ «Одестепло комуненерго»(Одеський облас ть, м.Іллічівськ, вул. Комсомоь ська, 2а, код ЄДРПОУ 20978995) на корис ть УПФУ в м.Іллічівськ заборг ованість по відшкодуванню ви трат на виплату та доставку п енсій за віком на пільгових у мовах у сумі - 1944 грн. 62 коп. (одн у тисячу дев' ятсот сорок чо тири гривні шістдесят дві ко пійки) на розрахунковий раху нок № 256073124444 в Іллічівському від діленні Державного ощадного банку України № 8126, МФО 388238, код 2453 1883.

Виконавчий лист видат и після набрання постановою законної сили у разі надходж ення заяви особи, на користь я кої ухвалено судове рішення.

Постанова за результ атами скороченого проваджен ня може бути оскаржена до Оде ського апеляційного адмініс тративного суду через Одеськ ий окружний адміністративни й суд шляхом подачі апеляцій ної скарги на постанову суду протягом десяти днів з моме нту отримання копії постанов и. Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя О.В. Глуханчук

31 січня 2011 року