Постанова

від 13.05.2010 по справі 2а-9322/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2010 р. сп рава № 2а-9322/10/0570

Постановлена у нарадчій кімнаті.

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Зеленов а А. С.

при секретарі Беспалько Г.Г .

за участю представника по зивача Давиденко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду за адресою : м. Донецьк, вул. 5 0 Гвардійської дивізії, 17, адмі ністративну справу за позово м Управління Пенсійного фонд у України в м. Красний Лиман д о Колективного сільськогосп одарського підприємства «Кр аснолиманське» про стягнен ня заборгованості з відшкоду вання витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах у сумі 7234,24г рн. ,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фон ду України в м. Красний Лиман звернулося до суду з позовом до Колективного сільськогос подарського підприємства «К раснолиманське» про стягне ння заборгованості з відшкод ування витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 7234, 24грн., мотивуючи свої вимоги т им, що КСП «Краснолиманське» перебуває на обліку УПФУ в м. Красний Лиман, як платник пен сійного збору, та має заборго ваність перед позивачем.

Просив суд стягнути з Колективного сільськогоспо дарського підприємства «Кра снолиманське» на користь Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Красний Лиман забо ргованість з відшкодування ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах у сум і 7234,24грн.

Представник позивач а у судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення а налогічні викладеним у позов і, просив суд задовольнити по зов.

Представник відповід ача в судове засідання не з' явився, про час та місце судо вого розгляду повідомлений н алежним чином, про що свідчит ь поштове повідомлення про в ручення судової повістки, за яв про відкладення розгляду справи не надавав.

Дослідивши надані док ази, суд приходить до висновк у, що позовні вимоги Управлі ння Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман до Колекти вного сільськогосподарсько го підприємства «Краснолима нське» про стягнення заборг ованості з відшкодування вит рат на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах у сумі 7234,24грн. підляг ають задоволенню, з наступни х підстав.

КСП «Краснолиманське» зареєстровано як суб' єкт п ідприємницької діяльності, о тримало свідоцтво про держав ну реєстрацію суб' єкта підп риємницької діяльності - юр идичної особи та включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій У країни, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман як платник внесків до Пенсійног о фонду України.

Відповідно до п. 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” пенсійне забезпечення з астрахованих осіб, які працю вали або працюють …на інших р оботах із шкідливими і важки ми умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердж ених Кабінетом Міністрів Укр аїни, та за результатами атес тації робочих місць, на посад ах, що дають право на призначе ння пенсії за віком на пільго вих умовах або за вислугу рок ів, які відповідно до законод авства, що діяло раніше, мали п раво на пенсію на пільгових у мовах або за вислугу років, зд ійснюється згідно з окремим законодавчим актом через про фесійні та корпоративні фонд и. До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, зазначеним в абз. 1 цьог о пункту, пенсії призначають ся за нормами цього Закону в р азі досягнення пенсійного ві ку та наявності трудового ст ажу, передбаченого Законом У країни “Про пенсійне забезпе чення”.

При цьому зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом.

Вказаний закон набра в чинності з 01.01.2004 року.

Відповідно до ст. 1 роз ділу 1 Загальних положень вка заного Закону, страхові внес ки - це кошти відрахувань на соціальне страхування та зб ір на обов'язкове державне пе нсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування ві дповідно до цього Закону;

Відповідно до п.2 ст. 106 ц ього Закону, - суми страхових в несків своєчасно не нарахова ні та/або не сплачені страхув альниками у строки, …в тому чи слі обчислені територіальни ми органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених час тиною третьою статті 20 цього З акону, вважаються прострочен ою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недо їмка) і стягуються з нарахува нням пені та застосуванням ф інансових санкцій.

Відповідно до п.15 ст.106 в казаного закону - строк давно сті щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосову ється.

Згідно із абз. 4 п. 1 ст. 2 т а абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України “П ро збір на обов' язкове держ авне пенсійне страхування” д ля платників збору, визначен их п. 1 та п. 2 ст. 1 цього Закону, об ' єктом оподаткування є тако ж фактичні витрати на виплат у і доставку пенсій, призначе них відповідно до пунктів “б ” - “з” ст. 13 Закону України “П ро пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пен сійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України “Про пенс ійне забезпечення”, за ставк ою 100% від об' єкта оподаткува ння.

Відповідно до п.1 п.2 ст.1 вказ аного закону, - платниками збо ру на обов' язкове державне пенсійне страхування є суб' єкти підприємницької діяльн ості незалежно від форм влас ності, їх об' єднання, бюджет ні, громадські та інші устано ви та організації, об' єднан ня громадян та інші юридичні особи ...

Підпунктом 2.1.1 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженої постановою прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрован ої в Міністерстві юстиції Ук раїни 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інстр укція), встановлено, що платни ками страхових внесків є стр ахувальники, зокрема, робото давці - підприємства, устан ови й організації, створені в ідповідно до законодавства У країни, незалежно від форм вл асності, виду діяльності та г осподарювання, …, які мають ок ремий баланс і самостійно ве дуть розрахунки із застрахов аними особами.

Згідно із п. 6.1. Інструк ції відшкодуванню підлягают ь витрати Пенсійного фонду н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах відповідно до ч. 2 Прикінц евих положень Закону України “Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” в таких розмірах: для платн иків, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 ціє ї Інструкції, - також 100% факти чних витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених від повідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцеви х положень Закону № 1058 застрах ованим особам, які працювали або працюють на роботах із шк ідливими і важкими умовами п раці за списком № 2 виробництв , робіт, професій, посад і пока зників, затверджених Кабінет ом Міністрів України та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають п раво на призначення пенсії з а віком на пільгових умовах.

Як вбачається з акту звірки та розрахунку заборг ованності по відшкодуванню ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п. п. «б»-«з» ст.13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» позивачем фактично здійсне нно виплату та доставку пен сій, які призначені на пільго вих умовах на загальну суму 7 234,24грн. Таким чином борг відпо відача за період з січня по б ерезень 2010 року становить 7234,24г рн. /а.с.5,30-31/

Відповідно до ч.3 ст.72 КАС України, - обставини, які визна ються сторонами, можуть не до казуватись перед судом, якщо проти цього не заперечують с торони і в суду не виникає сум ніву щодо достовірності цих обставин та добровільності ї х визнання.

Таким чином, суд приймає як доказаною ту обставину, що сума боргу становить 7234,24грн.

На підставі виклад еного, суд приходить до висно вку, що всупереч вимогам Зак ону України «Про загальнообо в*язкове державне пенсійне страхування», відповідач св оєчасно, в добровільному пор ядку не відшкодував витрат и на виплату та доставку пенс ій особам, які мають право на пільгову пенсію за предявле ною в установленому порядку вимогою позивача, а тому поз ов обгрунтований і підлягає задоволенню в повному обсяг у. Відсутність коштів на підп риємстві з будь-яких підстав не звільняє від обов*язку ві дшкодування фактичних витрт а на виплату і доставку пенсі й. Несвоєчасне покриття спір них витрат є порушенням вимо г вказаного закону.

Керуючись ст.ст. 7, 69- 71, 158-163 Кодексу адміністративно го судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління П енсійного фонду України в м. К расний Лиман до Колективног о сільськогосподарського пі дприємства «Краснолиманськ е» про стягнення заборгован ості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах у сумі 7234,24грн. - задоволь нити.

Стягнути з Колективн ого сільськогосподарського підприємства «Краснолиманс ьке» (84400, м. Красний Лиман, с. Нов е, вул. Кірова, 5, ЄДРПОУ 00848888) за боргованість з відшкодуван ня фактичних витрат на випла ту та доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах в розмірі 7234,24грн. (сім тисяч дв істі тридцять чотири) грн. 24ко п. на користь Управління Пенс ійного фонду України в м. Крас ний Лиман (84400, м. Красний Лиман, в ул. Фрунзе, 15, ЄДРПОУ 20388259, р/р 256083122050 в ДОУ ВАТ «Державний Ощадний б анк України», МФО 335106).

Постанову ухвалено в нарадчій кімнаті 13 травня 2010 р оку та проголошено її вступн у та резолютивну частини у пр исутності представника пози вача.

Повний текст постано ви виготовлено 18 травня 2010 рок у.

Постанова суду вступ ає в закону силу після закінч ення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, я кщо така заява не буде подана .

Заява про ап еляційне оскарження постано ви суду подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі - з дня ск ладення в повному обсязі - до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Зеленов А. С.