Постанова

від 17.05.2010 по справі 2а-9543/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2010 р. сп рава № 2а-9543/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Зеленов а А. С.

при секретарі Беспалько Г.Г .

за участю представника по зивача Зеленської О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду за адресою : м. Донецьк, вул. 5 0 Гвардійської дивізії, 17, адмі ністративну справу за позово м Управління Пенсійного фонд у України в Куйбишевському р айоні м. Донецька до Державно го підприємства «Трест «Доне цьквуглебуд» про стягнення з аборгованості з відшкодуван ня витрат на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах у сумі 20826,09грн. ,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фон ду України в Куйбишевському районі м. Донецька звернулос я до суду з позовом до Державн ого підприємства «Трест «Дон ецьквуглебуд» про стягнення заборгованості з відшкодува ння витрат на виплату та дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах у сумі 20826,09грн ., мотивуючи свої вимоги тим, щ о ДП «Трест «Донецьквуглебуд » перебуває на обліку УПФУ в К уйбишевському районі м. Доне цька, як платник пенсійного з бору, та має заборгованість п еред позивачем.

Просив суд стягнути з Державного підприємства «Тр ест «Донецьквуглебуд» на ко ристь Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевськ ому районі м. Донецька заборг ованість з відшкодування фак тичних витрат на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 20826, 09грн.

Представник позивач а у судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення а налогічні викладеним у позов і, просив суд задовольнити по зов.

Представник відповід ача в судове засідання не з' явився, про час та місце судо вого розгляду повідомлений н алежним чином, про що свідчит ь поштове повідомлення про в ручення судової повістки, за яв про відкладення розгляду справи не надавав.

Дослідивши надані док ази, суд приходить до висновк у, що позовні вимоги Управлі ння Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. До нецька до Державного підпри ємства «Трест «Донецьквугле буд» про стягнення заборгова ності з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах у сумі 20826,09грн. підлягают ь задоволенню, з наступних пі дстав.

ДВАТ «Трест «Донецькв углебуд» зареєстровано як с уб' єкт підприємницької дія льності, отримало свідоцтво про державну реєстрацію суб' єкта підприємницької діяльн ості - юридичної особи та вк лючено до Єдиного Державного реєстру підприємств та орга нізацій України, перебуває н а обліку в Управлінні Пенсій ного фонду України в Куйбише вському районі м. Донецьк як платник внесків до Пенсійно го фонду України.

Відповідно до п. 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни “Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” пенсійне забезпечення з астрахованих осіб, які працю вали або працюють …на інших р оботах із шкідливими і важки ми умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердж ених Кабінетом Міністрів Укр аїни, та за результатами атес тації робочих місць, на посад ах, що дають право на призначе ння пенсії за віком на пільго вих умовах або за вислугу рок ів, які відповідно до законод авства, що діяло раніше, мали п раво на пенсію на пільгових у мовах або за вислугу років, зд ійснюється згідно з окремим законодавчим актом через про фесійні та корпоративні фонд и. До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, зазначеним в абз. 1 цьог о пункту, пенсії призначають ся за нормами цього Закону в р азі досягнення пенсійного ві ку та наявності трудового ст ажу, передбаченого Законом У країни “Про пенсійне забезпе чення”.

При цьому зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом.

Вказаний закон набра в чинності з 01.01.2004 року.

Відповідно до ст. 1 роз ділу 1 Загальних положень вка заного Закону, страхові внес ки - це кошти відрахувань на соціальне страхування та зб ір на обов'язкове державне пе нсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування ві дповідно до цього Закону;

Відповідно до п.2 ст. 106 ц ього Закону, - суми страхових в несків своєчасно не нарахова ні та/або не сплачені страхув альниками у строки, …в тому чи слі обчислені територіальни ми органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених час тиною третьою статті 20 цього З акону, вважаються прострочен ою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недо їмка) і стягуються з нарахува нням пені та застосуванням ф інансових санкцій.

Відповідно до п.15 ст.106 в казаного закону - строк давно сті щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосову ється.

Згідно із абз. 4 п. 1 ст. 2 т а абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України “П ро збір на обов' язкове держ авне пенсійне страхування” д ля платників збору, визначен их п. 1 та п. 2 ст. 1 цього Закону, об ' єктом оподаткування є тако ж фактичні витрати на виплат у і доставку пенсій, призначе них відповідно до пунктів “б ” - “з” ст. 13 Закону України “П ро пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пен сійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України “Про пенс ійне забезпечення”, за ставк ою 100% від об' єкта оподаткува ння.

Відповідно до п.1 п.2 ст.1 вказ аного закону, - платниками збо ру на обов' язкове державне пенсійне страхування є суб' єкти підприємницької діяльн ості незалежно від форм влас ності, їх об' єднання, бюджет ні, громадські та інші устано ви та організації, об' єднан ня громадян та інші юридичні особи ...

Підпунктом 2.1.1 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженої постановою прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрован ої в Міністерстві юстиції Ук раїни 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інстр укція), встановлено, що платни ками страхових внесків є стр ахувальники, зокрема, робото давці - підприємства, устан ови й організації, створені в ідповідно до законодавства У країни, незалежно від форм вл асності, виду діяльності та г осподарювання, …, які мають ок ремий баланс і самостійно ве дуть розрахунки із застрахов аними особами.

Згідно із п. 6.1. Інструк ції відшкодуванню підлягают ь витрати Пенсійного фонду н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах відповідно до ч. 2 Прикінц евих положень Закону України “Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” в таких розмірах: для платн иків, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 ціє ї Інструкції, - також 100% факти чних витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених від повідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцеви х положень Закону № 1058 застрах ованим особам, які працювали або працюють на роботах із шк ідливими і важкими умовами п раці за списком № 2 виробництв , робіт, професій, посад і пока зників, затверджених Кабінет ом Міністрів України та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають п раво на призначення пенсії з а віком на пільгових умовах.

Як вбачається з розр ахунку заборгованності по ві дшкодуванню фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій призначених від повідно до п.п. «б»-«з» ст.13 Зако ну України «Про пенсійне заб езпечення» позивачем факт ично здійсненно виплату та доставку пенсій, які признач ені на пільгових умовах на за гальну суму 20826,09грн. Таким чино м борг відповідача за період з січня по березень 2010 року с тановить 20826,09грн. /а.с.4-5/

Відповідно до ч.3 ст.72 КАС України, - обставини, які визна ються сторонами, можуть не до казуватись перед судом, якщо проти цього не заперечують с торони і в суду не виникає сум ніву щодо достовірності цих обставин та добровільності ї х визнання.

Таким чином, суд приймає як доказаною ту обставину, що сума боргу становить 20826,09грн .

На підставі виклад еного, суд приходить до висно вку, що всупереч вимогам Зак ону України «Про загальнообо в*язкове державне пенсійне страхування», відповідач св оєчасно, в добровільному пор ядку не відшкодував витрат и на виплату та доставку пенс ій особам, які мають право на пільгову пенсію за предявле ною в установленому порядку вимогою позивача, а тому поз ов обгрунтований і підлягає задоволенню в повному обсяг у. Відсутність коштів на підп риємстві з будь-яких підстав не звільняє від обов*язку ві дшкодування фактичних витрт а на виплату і доставку пенсі й. Несвоєчасне покриття спір них витрат є порушенням вимо г вказаного закону.

Керуючись ст.ст. 7, 69- 71, 158-163 Кодексу адміністративно го судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління П енсійного фонду України в Ку йбишевському районі м. Донец ька до Державного підприємс тва «Трест «Донецьквуглебуд » про стягнення заборгованос ті з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах у сумі 20826,09грн. - задовольнит и.

Стягнути з Державног о підприємства «Трест «Донец ьквуглебуд» (83060, м. Донецьк, вул . Куйбишева, 143, ЄДРПОУ 00179752) забо ргованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах в р озмірі 20826,09грн. (двадцять тисяч вісімсот двадцять шість)грн . 09коп. на користь Управління П енсійного фонду України в Ку йбишевському районі м. Донец ька (83049, м. Донецьк, вул. Воїнська , 16, ЄДРПОУ 21956027, р/р 256013012004 в ДОУ ВАТ «Д ержавний Ощадний банк Україн и», МФО 335106).

Постанову ухвалено в нарадчій кімнаті 17 травня 2010 р оку та проголошено її вступн у та резолютивну частини у пр исутності представника пози вача.

Повний текст постано ви виготовлено 25 травня 2010 рок у.

Постанова суду вступ ає в закону силу після закінч ення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, я кщо така заява не буде подана .

Заява про ап еляційне оскарження постано ви суду подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння, а в разі складення постан ови у повному обсязі - з дня ск ладення в повному обсязі - до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через Дон ецький окружний адміністрат ивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Зеленов А. С.