Постанова

від 21.08.2010 по справі 2а-3638/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2010 року м.Запор іжжя Спра ва № 2а-3638/10/0870

Запорізький окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді Янюк О.С.,

при секретарі судового зас ідання Світлицькій О.О.,

за участю:

представника позивача - н е з' явився

відповідача - не з' явивс я

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовною заявою Кам' ян сько-Дніпровського районног о центру зайнятості

до ОСОБА_1, м.Кам' янка-Дн іпровська Запорізької облас ті

про стягнення 183,33грн.

ВСТАНОВИВ:

У червні 2010 року Кам' янськ о-Дніпровський районний цент р зайнятості (далі - Кам' ян сько-Дніпровський РЦЗ, позив ач) звернувся до суду із позов ом до ОСОБА_1 (далі - ОСО БА_1, відповідач), в якому про сить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 183,33г рн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 29.07.2008 відпов ідачу наданий статус безробі тної та призначено допомогу по безробіттю, а 09.02.2009 знята з об ліку у зв' язку із невідвіду ванням центру зайнятості біл ьше 30 календарних днів. У бере зні 2009 року позивачем проведе но перевірку та встановлений факт тимчасового працевлашт ування відповідача у період перебування на обліку у цент рі зайнятості, а тому отриман а нею у цей період допомога по безробіттю у розмірі 183,33грн. п ідлягає поверненню. З урахув анням викладеного просить по зов задовольнити.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п роте 21.08.2010 надіслав на адресу су ду клопотання про розгляд сп рави без його участі.

Відповідач у судове засіда ння не з' явися, про причини н еявки суд не повідомив, клопо тання про розгляд справи без його участі та заперечення н а позов до суду не надходило. П ро дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належни м чином.

У зв' язку із неявкою у судо ве засідання всіх осіб, які бе руть участь у справі, на підст аві приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КА С України фіксування судовог о засідання за допомогою зву козаписувального технічног о засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали спр ави судом встановлено наступ ні обставини.

29.07.2008 відповідачу надано ста тус безробітного та призначе на допомога по безробіттю, ві дповідно до ст.23 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття” в ід 02.03.2000 №1533-ІІІ (далі - Закон №1533-І ІІ).

З обліку у Кам' янсько-Дніп ровському РЦЗ відповідач зня та 09.02.2009, у зв' язку із невідвід уванням центру зайнятості бе з поважних причин більше 30 кал ендарних днів.

Посадовими особами Кам' я нсько-Дніпровського РЦЗ пров едено перевірку та складений акт від 22.03.2010 № 149 про розслідува ння страхових випадків та об ґрунтованості виплат матері ального забезпечення відпов ідно до Закону №1533-ІІІ. Перевір кою встановлено, що у період п еребування на обліку у центр і зайнятості відповідач прац ювала на комунальному підпри ємстві «Виноградар» з 20.11.2008 по 3 0.11.2008 на підставі договору циві льно-правового характеру - договору на виконання робіт від 20.11.2008 №9/48.

Із матеріалів справи вбача ється, що під час тимчасового працевлаштування відповіда ч отримала допомогу по безро біттю у розмірі 183,33грн. (службо ва записка від 22.03.2010).

25.03.2010 позивачем виданий наказ №59 «Про повернення коштів, ви плачених як допомога по безр обіттю ОСОБА_1.». Указаний наказ надісланий відповідач у разом із листом від 29.03.2010 №489, у я кому повідомлялось про необх ідність повернути протягом 15 календарних днів кошти, випл ачені як допомога по безробі ттю.

Зважаючи на несплату у добр овільному порядку вказаних к оштів Кам' янсько-Дніпровс ький РЦЗ звернувся до суду із позовом про стягнення з відп овідача 183,33 грн. у судовому пор ядку.

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задово ленню у повному обсязі з наст упних підстав.

Згідно ст. 2 Закону України « Про зайнятість населення» ві д 01.03.1991 №803-ХІІ (далі - Закон №803-ХІ І) безробітні - це громадяни пр ацездатного віку, які через в ідсутність роботи не мають з аробітку або інших передбаче них законодавством доходів.

Приписами ст. 6 Закону №1533-ІІІ встановлено, що право на мате ріальне забезпечення на випа док безробіття та соціальні послуги мають застрахован і особи, а також незастрахов ані особи, які вперше шукають роботу, інші незастраховані особи у разі їх реєстрації в у становленому порядку як безр обітних.

Згідно п.2 ст. 36 Закону № 1533-ІІІ п ередбачено, що застраховані особи, зареєстровані в устан овленому порядку як безробіт ні, зобов' язані своєчасно п одавати відомості про обстав ини, що впливають на умови вип лати їм забезпечення та нада ння соціальних послуг.

Відповідно до п. 20 Порядку на дання допомоги по безробіттю , у тому числі одноразова випл ата для організації безробіт ними підприємницької діяльн ості, затвердженого постанов ою наказом Міністерства прац і та соціальної політики Укр аїни від 20.11.2000 №307 (далі - Порядок) г ромадяни зареєстровані як та кі, що шукають роботу та безро бітні, знімаються з обліку з д ня працевлаштування (самості йно або за направленням цент ру зайнятості), в тому числі на сезонні роботи, державної ре єстрації фізичної особи підп риємця, укладення договору ц ивільно-правового характеру , предметом якого є діяльніст ь, спрямована на виконання вл асними силами робіт, надання послуг тощо. При цьому в картц і робиться запис про прийнят тя на роботу, зазначаються да та і номер наказу, дата видачі та номер реєстраційного сві доцтва, дата укладення догов ору цивільно-правового харак теру.

Відповідно пп. 5.5 п. 5 Порядку в иплата допомоги по безробітт ю припиняється у разі працев лаштування безробітного, зай няття підприємницькою або ін шою діяльністю пов'язаною з о держання доходу безпосередн ьо від цієї діяльності, викон ання робіт (послуг) за цивільн о-правовими угодами (з дня пра цевлаштування, державної реє страції як суб'єкта підприєм ницької діяльності або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовим и угодами).

Згідно п.3 ст.36 Закону №1533-ІІІ, с ума виплаченого забезпеченн я та вартості наданих соціал ьних послуг застрахованій ос обі внаслідок умисного невик онання нею своїх обов'язків т а зловживання ними стягуєтьс я з цієї особи відповідно до з аконодавства України з момен ту виникнення обставин, що вп ливають на умови виплати їй з абезпечення та надання соціа льних послуг.

Із матеріалів справи вбача ється, що відповідач перебув ала у цивільно-правових відн осинах із комунальному підпр иємстві «Виноградар» на під ставі договору на виконання робіт від 20.11.2008 №9/48. Зазначений ф акт відповідачем не спростов аний.

Аналізуючи вище викладені норми, суд дійшов висновку, що отримана допомога по безроб іттю, у період тимчасового пр ацевлаштування відповідача , підлягає поверненню.

Частиною 1 ст. 11 КАС України в становлено, що розгляд і вирі шення справ в адміністративн их судах здійснюються на зас адах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду с воїх доказів і у доведенні пе ред судом їх переконливості.

Ураховуючи вище викладене , суд вважає позовні вимоги є д оведеними, обгрунтованими та такими, що підлягають задово ленню.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст. ст.161-163, 167 КАС Ук раїни, суд

ПО СТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов з адовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 183,33грн .(сто вісімдесят три грн. 33 коп) на користь Кам' янсько-Дніпр овського районного центру за йнятості (р/р 37175300901142, ЄДРПОУ 20524018, МФ О 813015, ГУДКУ у Запорізькій обла сті). Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд .

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 1 60 КАС України оформлена і підп исана 02.09.2010

Суддя О.С. Янюк