Постанова

від 24.01.2011 по справі 2а-10356/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 січня 2011 року Справа № 2а-10356/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Петросян К.Є.,

за участю секретаря: Ковіної І.В.,

сторін:

представника позивача: Бачури О.В. (довіреність № 3/10 від 04.01.2011),

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Лен інської міжрайонної державн ої податкової інспекції до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Інвестиційні то ргові системи» про стягнення заборгованості шляхом зверн ення стягнення на активи, -

В С Т А Н О В И В:

23 грудня 2010 року до Лугансько го окружного адміністративн ого суду надійшов позов Лені нської міжрайонної державно ї податкової інспекції до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Інвестиційні тор гові системи» про стягнення заборгованості шляхом зверн ення стягнення на активи.

У позові зазначено, що ТОВ «Інвестиційні торгові с истеми» перебуває на податко вому обліку в Ленінській МДП І м.Луганська. Станом на 15.12.2010 ро ку підприємство має заборгов аність перед бюджетом по под атку на додану вартість у роз мірі 11731,87 грн. Заборгованість у творилась внаслідок несплат и узгоджених податкових зобо в' язань з вказаного податку і підтверджується податкови ми деклараціями та податкови ми повідомленнями-рішеннями .

Оскільки відповідач не спл атив узгоджену суму податков ого зобов' язання у встановл ені строки, податковим орган ом були відповідно до Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » від 21.12.2000 № 2181-ІІІ прийняті захо ди щодо примусового стягненн я податкового боргу, але вони не призвели до позитивних на слідків, тому позивач зверну вся до суду з цим позовом та пр осив стягнути суму податково го боргу у розмірі 11731,87 грн. шлях ом звернення стягнення на йо го активи.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, надав пояснення, аналогічн і зазначеним у позові.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлений нал ежним чином, причини неявки с уду не повідомив. Правом пода ти суду заперечення проти по зову та докази на підтвердже ння своїх доводів не скорист ався.

Відповідно до ч.6 ст.71 КАС Укр аїни суд вирішує справу на ос нові наявних в матеріалах сп рави доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст.ст .69-72 КАС України, суд дійшов вис новку про обґрунтованість за явлених вимог з огляду на так е.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Законом України «Про систе му оподаткування» визначено , що під податком і збором (обо в' язковим платежем) до бюдж етів та до державних цільови х фондів слід розуміти обов' язковий внесок до бюджету ві дповідного рівня або державн ого цільового фонду, здійсню ваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються за конами України про оподаткув ання. Платниками податків і з борів (обов' язкових платежі в) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами Укр аїни покладено обов' язок сп лачувати податки і збори (обо в' язкові платежі). Платники податків і зборів (обов' язк ових платежів) зобов' язані у числі іншого, сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов' язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Право податкових органів н а звернення до суду з позовом про стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами передбач ене ст. 10 Закону України «Про д ержавну податкову службу в У країні».

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння», платники податків і збо рів (обов' язкових платежів) зобов' язані сплачувати нал ежні суми податків і зборів у встановлені законом терміни .

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» перед бачена як одна з функцій пода ткового органу подання до су дів позовів до підприємств, у станов та організацій про ст ягнення заборгованості пере д бюджетом і державними ціль овими фондами за рахунок їх м айна.

Законом України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» № 2181 (далі- Закон №2181), в редакції, чинній на момент ви никнення спірних правовідно син, визначений порядок пога шення податкового боргу плат ника податків та порядок зве рнення стягнення на активи п латника податків, який відпо відно до ввідної частини є сп еціальним законом з питань о податкування, та встановлює порядок погашення зобов' яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і спла ти пені та штрафних санкцій, щ о застосовуються до платникі в податків контролюючими орг анами.

Також цим Законом запровад жене поняття податкового бор гу, як податкового зобов' яз ання, узгодженого платником податків або встановленого с удом, але не сплаченого у вста новлений строк, а також пені, н арахованої на суму такого по даткового зобов' язання.

Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погаше ння податкового боргу, є викл ючно податкові органи.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 За кону України №2181, у разі визнач ення податкового зобов' яза ння контролюючим органом за підставами, зазначеними у пі дпунктах «а»-«в» підпункту 4.2. 2 пункту 4.2 статті 4, платник под атків зобов' язаний погасит и нараховану суму податковог о зобов' язання протягом дес яти календарних днів від дня отримання податкового повід омлення, крім випадків коли п ротягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узго дження.

Згідно п.п. 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону Ук раїни №2181, податкове зобов' я зання платника податків, нар аховане контролюючим органо м відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважає ться узгодженим у день отрим ання платником податків пода ткового повідомлення, за вин ятком випадків, визначених п ідпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 З акону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджен у суму податкового зобов' яз ання в установлені строки, по датковий орган надсилає тако му платнику податків податко ві вимоги.

6.2.3. Податкові вимоги надсила ються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов' язан ня. Перша податкова вимога мі стить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в' язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

П.п. 6.2.4 вказаної статті визна чено, що податкова вимога вва жається надісланою (врученою ) юридичній особі, якщо її пере дано посадовій особі такої ю ридичної особи під розписки або надіслано листом з повід омленням про вручення.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) фізи чній особі, якщо її вручено ос обисто такій фізичній особі або її законному представник ові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого міс ця її знаходження із повідом ленням про вручення.

У разі коли податковий орга н або пошта не може вручити пл атнику податків податкове по відомлення або податкові вим оги у зв' язку з незнаходжен ням посадових осіб, їх відмов ою прийняти податкове повідо млення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного м ісця розташування (місцезнах одження) платника податків, п одатковий орган розміщує под аткове повідомлення або пода ткові вимоги на дошці податк ових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення под аткового органу. При цьому де нь розміщення такої податков ої вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закон у № 2181 сплата (стягнення) штрафн их санкцій, передбачених ціє ю статтею, прирівнюється до с плати (стягнення) податку та о скарження їх сум.

Судом встановлено, що відпо відач ТОВ «Інвестиційні торг ові системи» зареєстрований як юридична особа виконавчи м комітетом Луганської міськ ої ради 26.11.2003р. за № 13821070007001718, іден. ко д 32742840 (а.с. 18-19). ТОВ «Інвестиційні торгові системи» перебуває н а обліку в Ленінській МДПІ м.Л уганська.

За відповідачем станом на 15.12.2010 року виник податковий бор г перед бюджетом у сумі 11731,87 грн . з податку на додану вартість , з яких основний борг - 9190,58 грн ., штрафні санкції - 2541,29 грн.. По даткове зобов' язання було в изначено у податковій деклар ації від 18.01.2010 (а.с.8-9) та податкови х повідомленнях-рішеннях №00335 81600/0 від 06.10.2010 та №0033571600/0 від 06.10.2010 (а.с. 3а) .

Згідно акту №43-а/16/32742840 від 08.11.2010 Л енінської міжрайонної Держа вної податкової інспекції у м.Луганську, податкові повід омлення-рішення від 06.10.10 №0033581600/0 т а №0033571600/0 повернулися до Ленінс ької МДПІ у м.Луганську з відм іткою «за зазначеною адресою не проживає (а.с.3).

У зв' язку з несплатою пода ткового боргу на адресу відп овідача були надіслані перша (від 21.01.2010 № 1/133) та друга (від 19.04.2010 № 2/ 935) податкові вимоги (а.с. 12, 14).

04.04.2010 та 28.06.2010 Ленінською МДПІ у м.Луганську складено акт про неможливість вручення подат кової вимоги у зв' язку із не знаходженням платників пода тків за юридичною адресою, у з в' язку із чим податкові вим оги розміщені на дошці подат кових оголошень, що в свою чер гу відповідно до вимог Закон у №2181 свідчить, що податкові в имоги важаються узгодженими . Податковий борг відповідач ем не сплачено.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1 Закону України №2181, активи платника п одатку - це кошти, матеріаль ні та нематеріальні цінності , що належать юридичній або фі зичній особі за правом власн ості або повного господарськ ого відання.

Відповідно до п.п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 З акону України №2181, активи плат ника податків можуть бути пр имусово стягнуті в рахунок п огашення його податкових зоб ов' язань виключно за рішенн ям суду.

З огляду на викладене суд вв ажає позовні вимоги обґрунто ваними та такими, що підлягаю ть задоволенню.

На підставі ч.3 ст.160 КАС Украї ни в судовому засіданні 24.01.2011 пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови. Виго товлення постанови у повному обсязі відкладено на 28.01.2011, про що повідомлено сторонам піс ля проголошення вступної та резолютивної частини постан ови в судовому засіданні з ур ахуванням вимог ч.4 ст.167 КАС Укр аїни.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі викладен ого, керуючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Ле нінської міжрайонної держав ної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відпо відальністю «Інвестиційні т оргові системи» про стягненн я заборгованості шляхом звер нення стягнення на активи, за довольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ін вестиційні торгові системи» (91057, м. Луганськ, вул.Корольова, 78, код ЄДРПОУ 32742840) суму податков ого боргу по податку на додан у вартість у загальному розм ірі 11731,87 грн. (одинадцять тисяч с імсот тридцять одна гривня, в ісімдесят сім копійок) шляхо м звернення стягнення на йог о активи, на р/р № 31117029700006, код плат ежу 14010100, УДК у м. Луганську ГУДК У у Луганській області, код 240465 82, банк - ГУДКУ в Луганській о бласті, МФО 804013.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Повний текст постанови скл адено та підписано 28.01.2011 року.

Суддя К.Є. Петросян