Постанова

від 31.01.2011 по справі 15119/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний а дміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

31 січня 2011 р. № 2-а- 15119/10/2070

Суддя Харківського окру жного адміністративного суд у Панов М.М., розглянувши в пор ядку скороченого провадженн я справу за адміністративним позовом Державної податково ї інспекції у Червонозаводсь кому районі міста Харкова до Приватної фірми "САНДАЛ" про п рипинення юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з позовом, в якому просить суд припинити юридичну особу - приватну ф ірму "САНДАЛ" за неподання п ротягом року до органів пода ткової служби податкових дек ларацій, документів бухгалте рської звітності та інших до кументів, пов'язанних з нарах уванням та сплатою податків і зборів (обов'язкових платеж ів).

В обґрунтування позову заз начив, що ПФ "САНДАЛ" зареє строване як суб'єкт підприєм ницької діяльності - юридичн а особа виконавчим комітетом Харківської міської ради 27.04.19 95р. за № 551 та як платника податк ів та зборів (обов'язкових пла тежів) відповідача взято на о блік до ДПІ у Червонозавод ському районі м.Харкова 17.11.199 5 року за № 1119. ПФ "САНДАЛ" не подає звітність до органів п одаткової служби України, ос тання надана відповідачем зв ітність - декларація з подат ку на прибуток за 1 квартал 2007 р оку, по строку 09.05.2007р. в зв' язку з чим податкова інспекція не має можливості контролювати правильність обчислення, по вноту і своєчасність сплати до бюджету державних цільови х фондів, податків і зборів (об ов'язкових платежів), чим пору шуються вимоги чинного закон одавства України та завдаєть ся шкода інтересам держави.

Відповідач, який належним чином повідомлений, відпові дно, шляхом направлення ухва ли про відкриття скороченого провадження,адміністративн ий позов з копіями доданих до нього документів з поштовим повідомленням за адресою, вн есеною до відповідного держа вного реєстру. Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі поверненн я поштового відправлення, як а не вручена адресату, з незал ежних від суду причин, вважає ться, що така повістка вручен а належним чином.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач належним чином п овідомлений про розгляд спра ви в скороченому провадженні , розгляд справи не порушує пр ав третіх осіб, за таких умов, відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КА С України справу може бути ви рішено на підставі наявних у ній доказів, в порядку скороч еного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС Ук раїни, суддя розглядає справ у в порядку скороченого пров адження одноособово, без про ведення судового засідання т а виклику осіб, які беруть уча сть у справі.

Дослідивши матеріали спр ави, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до свідоцтва пр о державну реєстрацію юридич ної особи ПФ "САНДАЛ" заре єстровано як юридичну особу виконавчим комітетом Харків ської міської ради 27.04.1995р. за № 5 51 та взято на облік в ДПІ у Че рвонозаводському районі м .Харкова 17.11.1995 року за № 1119.

З довідки Державної податк ової інспекції у Червоноза водському районі м.Харкова вбачається, що станом на 13.10.2010р . у ПФ "САНДАЛ" відсутня заб оргованість перед бюджетом.

Актом ДПІ у Червонозавод ському районі м.Харкова під тверджено № 73-15-113/23456085 від 11.10.2010р.,що н е дає податкової звітності б ільше 3-х років, а саме: за 1 квар тал 2007 року по строку 09.05.2007 року , з а 1 півріччя 2007 року по строку 09.0 8.2007 року, за З квартали 2007 року по строку 09.11.2007 року, за 11 МІСЯЦІВ 2007 року по строку 20.12.2007р., за 2007 рік п о строку 09.022004 року, за 1 квартал 20 08 року по строку 10.05.2008 року, за І п івріччя 2008 року по строку 09.08.2008 р оку, за З квартали 2008 року по ст року 09.112008 року, за 11 місяців 2008 рок у по строку 22.12.2008р., за 2008 рік по ст року 09.02.2009 року, за 1 квартал 2009 рок у ПО строку 12.05.2009 року, за 1 півріч чя 2009 року по строку 09.08.2009 року, за З квартали 2009 року по строку 09.11 .2009 року, за 2009 рік по строку 09.02.2010 р оку, за 1 квартал 2010 року по стро ку 11.05.2010 року. , за І півріччя 2010 ро ку по строку 09.08.2010 року.

Відповідно до ч.1 ст.42 Констит уції України кожен має право на підприємницьку діяльніст ь, яка не заборонена законом. П ри цьому статті 67, 68 Конституці ї України встановлюють, що ко жен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і ро змірах встановлених законом . Крім того п.2 ст. 9 Закону Украї ни „Про систему оподаткуванн я" зі змінами та доповненнями від 18.02.97р. №77/97-ВР передбачено, що платники податків і зборів (о бов' язкових платежів) зобов ' язані подавати до державни х податкових органів та інши х державних органів відповід но до законів декларації, бух галтерську звітність та інші документи і відомості, пов' язані з обчисленням і сплато ю податків і зборів (обов' яз кових платежів).

Згідно п. 2 ст. 9 Закону Україн и „Про систему оподаткування ” від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 З акону України „Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” №2181 від 20.12.2000 року як плат ник податків, відповідач зоб ов' язаний надавати до подат кової інспекції податкові де кларації, інші документи, пов ' язані з обчисленням та спл атою податків за базовий под атковий (звітний) період, що до рівнює : а) календарному місяц ю - протягом 20 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) місяця; б) календарном у кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя); в) календарному року - про тягом 60 календарних днів за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) року; г) кал ендарного року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян) до 1 квітня року, наст упного за звітним.

В порушення вказаної норми , як свідчать матеріали справ и, відповідач не подавав до по даткових органів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов'язані з обчисленням і спла тою податків і зборів (обов'яз кових платежів).

Відповідно до ст.10 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу в Україні" від 4 грудн я 1990 року N509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірні стю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів об ов'язкових платежів) шляхом к онтролю за своєчасністю пода ння платниками податків бухг алтерських звітів і балансів , податкових декларацій, розр ахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням под атків та інших платежів, пере вірки достовірності цих док ументів щодо правильності ви значення об'єктів оподаткува ння і обчислення податків, ін ших платежів тощо.

Пунктом.17 ч.1 ст.11 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні ” від 04.12.1990 № 509-ХІ І та п.8.6 положень Наказу ДПА Ук раїни "Про затвердження Поря дку обліку платників податкі в, зборів (обов'язкових платеж ів)" №80 від 19 лютого 1998 року перед бачено, що якщо платник подат ків не має заборгованості пе ред бюджетом, та у разі непода ння протягом одного року в ор гани державної податкової сл ужби податкових декларацій, документів податкової звітн ості, керівник органу держав ної податкової служби прийма є рішення у вигляді розпоряд ження відносно платника пода тків - про звернення до суду аб о господарського суду із зая вою (позовною заявою) про скас ування державної реєстрації суб'єкта підприємницької ді яльності, постановляння судо вого рішення про припинення юридичної особи чи підприємн ицької діяльності фізичної о соби - підприємця, скасування державної реєстрації змін д о установчих документів юрид ичної особи, визнання повніс тю або частково недійсними у становчих документів чи змін до них.

Згідно з ч.2 ст.38 Закону Украї ни "Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців" однією з підс тав для постановлення судово го рішення щодо припинення ю ридичної особи, що не пов'язан о з банкрутством юридичної о соби, зокрема, є неподання про тягом року органам державної податкової служби податкови х декларацій, документів фін ансової звітності відповідн о до закону.

Суд зазначає, що в зв'язку з тим, що відповідач не подає зв ітність протягом року до орг анів податкової служби Украї ни, податкова інспекція не ма є можливості контролювати пр авильність обчислення, повно ту і своєчасність сплати до б юджету державних цільових фо ндів, податків і зборів (обов'я зкових платежів), чим порушую ться вимоги чинного законода вства України та завдається шкода інтересам держави.

Відповідно до ст. 51 Господар ського кодексу України підпр иємницька діяльність припин яється у тому числі на підста ві рішення суду у випадках, пе редбачених цим Кодексом та і ншими законами.

Статтею 59 Господарського ко дексу України визначаються с пособи припинення діяльност і суб' єкта господарювання ( шляхом реорганізації або лік відації) та підстави припине ння діяльності суб' єкта гос подарювання, зокрема частино ю 6 передбачено, то суб' єкт го сподарювання ліквідується у разі скасування його держав ної реєстрації у випадках, пе редбачених законом.

Оскільки порушення вимог законодавства було вчинено відповідачем до набуття чинн ості Податковими кодексом Ук раїни, суд при розгляді справ и керується законодавством, яке діяло на час вчинення пра вопорушення.

Враховуючи викладене вищ е, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укра їни, кожна сторона належними і достатніми доказами повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, а відповідач нал ежними доказами не довів фак ту здійснення підприємницьк ої діяльності та подачі пода ткової звітності, суд вбачає достатньо підстав для задов олення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

На підставі викладеного, к еруючись п.2 ст.9 Закону Україн и “Про систему оподаткування ”, ст. 38 Закону України „Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців”, ст. 59 Господарського к одексу України, ст.ст. 9, 71, 94, 128, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позо в Державної податкової інспе кції у Червонозаводському ра йоні міста Харкова до Приват ної фірми "САНДАЛ" про припине ння юридичної особи - задовол ьнити в повному обсязі.

Припинити юридичну особу - Приватну фірму "САНДАЛ" (код ЄДРПОУ:23456085, юридична адрес а: 61009, м. Харків, просп.. Гагаріна , буд.246, кв.34).

Постанову звернути до нега йного виконання.

У десятиденний строк з моме нту отримання копії постанов и сторона чи інша особа, стосо вно якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтерес и чи обов'язки, може оскаржити дану постанову в апеляційно му порядку шляхом подання ап еляційної скарги до Харківсь кого апеляційного адміністр ативного суду через Харківсь кий окружний адміністративн ий суд.

Постанова є остаточною, крі м випадків її оскарження в ап еляційному порядку.

Суддя Панов М.М.