Постанова

від 21.12.2010 по справі 2а-16722/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 грудня 2010 року 15:59 № 2а-16722/10/2670

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі гол овуючого судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судового засіданн я Четвертак Я. І., розглянувши у відкритому судовому засід анні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інс пекції у Святошинському райо ні м. Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "ПМ "Енертекс "

про визнання недійсним та скас ування запису про проведення державної реєстрації, припи нення юридичної особи

третя особа: Святошинська районна у м. Києві державна ад міністрація

за участю представників сторін:

від позивача: Старощук С.В., довіреність № 3/10-021 від 11.01.20 10 р.;

від відповідача: не приб ув;

від третьої особи: не при був.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інс пекція у Святошинському райо ні міста Києва звернулась до Окружного адміністративног о суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеж еною відповідальністю "ПМ "Ен ертекс" за участю третьої осо би без самостійних вимог Свя тошинської районної у м. Києв і державної адміністрації п ро визнання недійсним та ска сування запису про проведенн я державної реєстрації, прип инення юридичної особи.

Ухвалою Окружного адмін істративного суду міста Києв а від 24 листопада 2010 р. відкрито провадження в адміністратив ній справі та призначено спр аву до судового розгляду.

В судовому засіданні 21.12.2010 р. п редставник позивача надав су ду пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяв і з урахуванням її уточнень, просив суд позов задовольнит и повністю, посилаючись на ви моги чинного законодавства У країни, наявні у справі доказ и.

Позовні вимоги мотивовані тим, що державна реєстрація Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "ПМ "Енертекс" відб улась з порушенням вимог зак ону, які не можна усунути, а са ме: підприємство зареєстрова не на підставну особу (ОСОБ А_2.), який отримав за це грошо ву винагороду та не мав намір у здійснювати господарську д іяльність, не здійснював її, щ о підтверджується постаново ю Святошинського районного с уду м. Києва від 14.04.2010 р. у криміна льній справі № 1-452/108 по обвинува ченню ОСОБА_2 у вчиненні з лочину, передбаченого ч. 1 ст. 205 Кримінального кодексу Украї ни (фіктивне підприємництво) .

Відповідач, належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи до суд у не прибув, письмових запере чень не надав, про причини неп рибуття до судового засіданн я не повідомив.

Святошинська районна у м. Ки єві державна адміністрація я вку повноважного представни ка не забезпечила, заява про р озгляд справи за відсутності представника до суду не надх одила, проте це не заважає роз гляду справи по суті.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, до слідивши докази, наявні в мат еріалах справи, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, встановив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю "ПМ "Енертекс" з ареєстроване Святошинською районною у місті Києві держа вною адміністрацією 22 січня 20 08 року, про що здійснено запис за №1 072 102 0000 021714.

Як вбачається з витягу з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців засновником, єдин им учасником підприємства та директором вказаний ОСОБА _2.

Проведеною співробітникам и податкової міліції перевір кою було встановлено, що Тов ариство з обмеженою відповід альністю "ПМ "Енертекс"має озн аки фіктивності.

Так, перевіркою встановлен о, що державна реєстрація Тов ариства з обмеженою відповід альністю "ПМ "Енертекс" відбул ась з порушенням закону, які н е можна усунути, а саме: підпри ємство зареєстроване на підс тавну особу, ОСОБА_2, який н е здійснював та не мав наміру здійснювати господарську ді яльність.

Відповідно до статті 42 Конс титуції України, кожен має пр аво на підприємницьку діяльн ість, яка не заборонена закон ом.

Підприємницька діяльніс ть особою може здійснюватись як безпосередньо, так і шляхо м створення та участі у суб' єктах господарювання.

Згідно ч.1 ст.79 Господарськог о кодексу України господарсь кими товариствами визнаютьс я підприємства або інші суб'є кти господарювання, створені юридичними особами та/або гр омадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємн ицькій діяльності товариств а з метою одержання прибутку . У випадках, передбачених цим Кодексом, господарське това риство може діяти у складі од ного учасника.

Відповідно до ч.2 ст. 57 Господ арського кодексу України в у становчих документах повинн і бути зазначені найменуванн я суб'єкта господарювання, ме та і предмет господарської д іяльності, склад і компетенц ія його органів управління, п орядок прийняття ними рішень , порядок формування майна, ро зподілу прибутків та збитків , умови його реорганізації та ліквідації, якщо інше не пере дбачено законом.

Згідно ст. 82 Господарського кодексу України установчим документом товариства з обме женою відповідальністю є ст атут.

Як свідчать матеріали спра ви, вимоги чинного законодав ства при створенні Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "ПМ "Енертекс" були по рушені. Даний факт, зокрема, пі дтверджується Постановою Св ятошинського районного суду м. Києва від 14.04.2010 р. у кримінальн ій справі № 1-452/108 по обвинувачен ню ОСОБА_2 у вчиненні злоч ину, передбаченого ч. 1 ст. 205 Кри мінального кодексу України ( фіктивне підприємництво), як ий згідно з установчими доку ментами вказаний директором Товариства з обмеженою відп овідальністю "ПМ "Енертекс".

В силу п. 2 ч.1 ст. 110 Цивільного к одексу України, юридична осо ба ліквідується за рішенням суду про визнання судом неді йсною державної реєстрації ю ридичної особи через допущен і при її створенні порушення , які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлен их законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закон у України „Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб-підприємців”, одн ією з підстав для постановле ння судового рішення щодо пр ипинення юридичної особи, що не пов' язано з банкрутство м юридичної особи є визнання недійсним запису про провед ення державної реєстрації че рез порушення закону, допуще ні при створенні юридичної о соби, які не можна усунути.

Приймаючи до уваги той факт , що запис про проведення держ авної реєстрації вчинений з порушенням закону, які не мож на усунути, а саме товариство зареєстроване на підставну особу, яка не здійснювала та н е мала наміру здійснювати го сподарську діяльність, що пі дтверджується матеріалами с прави, у суду є достатні підст ави для висновку про неправо мірність такої реєстрації, в зв' язку з чим запис № 1 072 102 0000 021714 від 22 січня 2008 року про державн у реєстрацію підлягає визнан ню недійсним, а Товариство з о бмеженою відповідальністю "П М "Енертекс" - припиненню.

Право звернення у передба чених законом випадках до су дових органів із заявою (позо вною заявою) про скасування д ержавної реєстрації суб' єк та підприємницької діяльнос ті передбачено для органів д ержавної податкової служби п . 17 ч. 1 ст.11 Закону України "Про де ржавну податкову службу в Ук раїні".

Відносини, які виникають у с фері державної реєстрації юр идичних осіб, а також фізични х осіб-підприємців регулюють ся Законом України "Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів".

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 38 Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців", підставами для постано влення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов' язано з банкрутст вом юридичної особи є, зокрем а, визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути.

Відповідно до ч. 6 ст. 38 Закон у України „Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців” у разі, якщо у судовому рішенні щодо припинення юридичної о соби у зв' язку з її ліквідац ією не призначена комісія з п рипинення (ліквідаційна комі сія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів в ід дати надходження такого с удового рішення вносить до Є диного державного реєстру за пис, в якому вказує як голову к омісії з припинення (ліквіда ційної комісії) юридичної ос оби керівника органу управлі ння або особу, яка згідно з від омостями, внесеними до Єдино го державного реєстру, має пр аво вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без до віреності, якщо інше не встан овлено судовим рішенням.

За наведеної норми, суд вваж ає за доцільне, покласти обов ' язок призначення комісії з припинення (ліквідаційної к омісії) Товариства з обмежен ою відповідальністю "ПМ "Енер текс" на Державного реєстрат ора Святошинського району м. Києва.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодек су адміністративного судочи нства України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Відповідно до частини друг ої статті 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и якщо судове рішення ухвале не на користь сторони - суб'єкт а владних повноважень, суд пр исуджує з іншої сторони всі з дійснені нею документально п ідтверджені судові витрати, пов' язані із залученням сві дків та проведенням судових експертиз.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов' язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти стягненню з відповідача н е підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративно го судочинства України, Окру жний адміністративний суд мі ста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Державної по даткової інспекції у Святоши нському районі м. Києва задов ольнити повністю.

2.Визнати недійсним та ска сувати запис про проведення державної реєстрації № 1 072 102 0000 02 1714 Товариства з обмеженою від повідальністю "ПМ "Енертекс" (к од ЄДРПОУ 35703757) від 22.01.2008 року.

3. Припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відпо відальністю "ПМ "Енертекс" (код ЄДРПОУ 35703757, юридична адрес: вул . Булгакова б. 16, м. Київ, 03134).

4. У день набрання постаново ю законної сили направити її державному реєстратору Свят ошинського району м. Києва дл я внесення запису щодо цього судового рішення, повідомле ння органів, визначених у ч. 3 с т. 38 Закону України "Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в" та вчинення дій щодо прове дення процедури припинення ю ридичної особи у встановлено му законом порядку.

Постанова може бути оска ржена до суду апеляційної ін станції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом п одання через суд першої інст анції апеляційної скарги.

У судовому засіданні 21 грудня 2010 року відповідно до п ункту 3 статті 160 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни проголошено вступну та резолютивну частину постано ви.

Повний текст поста нови складений та підписаний 23 грудня 2010 року.

Суддя Ю.Т. Шрамко