Постанова

від 21.12.2010 по справі 2а-16724/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 грудня 2010 року 16:09 № 2а-16724/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Шрамко Ю.Т., п ри секретарі судового засіда ння Четвертак Я. І., розглянув ши у відкритому судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової інс пекції у Святошинському райо ні м. Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "ЮГАРД"

про визнання недійсним та скас ування запису про проведення державної реєстрації, припи нення юридичної особи

третя особа: Святошинська районна у м. Києві державна ад міністрація

за участю представників ст орін:

від позивача: Старощук С.В., довіреність № 3/10-021 від 11.01.20 10 р.;

від відповідача: не приб ув;

від третьої особи: не при був.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інс пекція у Святошинському райо ні міста Києва звернулась до Окружного адміністративног о суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеж еною відповідальністю "ЮГАРД " за участю третьої особи без с амостійних вимог Святошинсь кої районної у м. Києві держав ної адміністрації про визна ння недійсним та скасування запису про проведення держав ної реєстрації, припинення ю ридичної особи.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 24 листопада 2010 р. відкрито п ровадження в адміністративн ій справі та призначено спра ву до судового розгляду.

В судовому засіданні 21.12.2010 р. представник позивача нада в суду пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній з аяві, просив суд позов задово льнити повністю, посилаючись на вимоги чинного законодав ства України, наявні у справі докази.

Позовні вимоги мотивовані тим, що державна реєстрація Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "ЮГАРД" відбулась з порушенням вимог закону, як і не можна усунути, а саме: під приємство зареєстроване на п ідставну особу (ОСОБА_2.), як ий отримав за це грошову вина городу та не мав наміру здійс нювати господарську діяльні сть, не здійснював її, що підтв ерджується Вироком Святошин ського районного суду м. Києв а від 19.02.2010 р. у кримінальній спр аві № 1-172/20108 по обвинуваченню О СОБА_2 у вчиненні злочину, пе редбаченого ч. 1 ст. 205 Криміналь ного кодексу України (фіктив не підприємництво).

Відповідач та третя особа, н алежним чином повідомлені пр о день, час та місце розгляду с прави до суду не прибули, пись мових заперечень не надали, п ро причини неприбуття до суд ового засідання не повідомил и, що не перешкоджає розгляду справи по суті.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, до слідивши докази, наявні в мат еріалах справи, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, встановив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю "ЮГАРД" зареєс троване Святошинською район ною у місті Києві державною а дміністрацією 14 липня 2008 року.

Як вбачається з витягу з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців Товариства з обме женою відповідальністю "ЮГАР Д" засновником, єдиним учасни ком підприємства та директор ом вказаний ОСОБА_2.

Проведеною співробітникам и податкової міліції перевір кою було встановлено, що Това риство з обмеженою відповіда льністю "ЮГАРД" має ознаки фік тивності.

Так, перевіркою встановлен о, що державна реєстрація Тов ариства з обмеженою відповід альністю "ЮГАРД" відбулась з п орушенням закону, які не можн а усунути, а саме: підприємств о зареєстроване на підставну особу, ОСОБА_2, який не здій снював та не мав наміру здійс нювати господарську діяльні сть.

Відповідно до статті 42 Конс титуції України, кожен має пр аво на підприємницьку діяльн ість, яка не заборонена закон ом.

Підприємницька діяльніс ть особою може здійснюватись як безпосередньо, так і шляхо м створення та участі у суб' єктах господарювання.

Згідно ч.1 ст.79 Господарськог о кодексу України господарсь кими товариствами визнаютьс я підприємства або інші суб'є кти господарювання, створені юридичними особами та/або гр омадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємн ицькій діяльності товариств а з метою одержання прибутку . У випадках, передбачених цим Кодексом, господарське това риство може діяти у складі од ного учасника.

Відповідно до ч.2 ст. 57 Господ арського кодексу України в у становчих документах повинн і бути зазначені найменуванн я суб'єкта господарювання, ме та і предмет господарської д іяльності, склад і компетенц ія його органів управління, п орядок прийняття ними рішень , порядок формування майна, ро зподілу прибутків та збитків , умови його реорганізації та ліквідації, якщо інше не пере дбачено законом.

Згідно ст. 82 Господарського кодексу України установчим документом товариства з обме женою відповідальністю є ст атут.

Як свідчать матеріали спра ви, вимоги чинного законодав ства при створенні Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "ЮГАРД" були пор ушені. Даний факт, зокрема, під тверджується Вироком Святош инського районного суду м. Ки єва від 19 лютого 2010 р. у кримінал ьній справі № 1-172/2010 по обвинувач енню ОСОБА_2 у вчиненні зл очину, передбаченого ч. 1 ст. 205 К римінального кодексу Україн и (фіктивне підприємництво), я кий згідно з установчими док ументами вказаний директоро м Товариства з обмеженою від повідальністю "ЮГАРД". Зазнач еним вироком встановлено, що ОСОБА_2 за грошову винаго роду здійснив реєстрацію Тов ариства з обмеженою відповід альністю "ЮГАРД", відношення д о державної реєстрації та фі нансово-господарської діяль ності не має, внесків до стату тного фонду не робив, підписі в на жодному фінансово-госпо дарському документі не стави в.

В силу п. 2 ч.1 ст. 110 Цивільного кодексу України, юридична ос оба ліквідується за рішенням суду про визнання судом неді йсною державної реєстрації ю ридичної особи через допущен і при її створенні порушення , які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлен их законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців”, одні єю з підстав для постановлен ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи, що н е пов' язано з банкрутством юридичної особи є визнання н едійсним запису про проведен ня державної реєстрації чере з порушення закону, допущені при створенні юридичної осо би, які не можна усунути.

Приймаючи до уваги той факт , що запис про проведення держ авної реєстрації вчинений з порушенням закону, які не мож на усунути, а саме товариство зареєстроване на підставну особу, яка не здійснювала та н е мала наміру здійснювати го сподарську діяльність, що пі дтверджується матеріалами с прави, у суду є достатні підст ави для висновку про неправо мірність такої реєстрації, в зв' язку з чим запис від 14 лип ня 2008 року про державну реєстр ацію підлягає визнанню недій сним, а Товариство з обмежено ю відповідальністю "ЮГАРД" - припиненню.

Право звернення у передба чених законом випадках до су дових органів із заявою (позо вною заявою) про скасування д ержавної реєстрації суб' єк та підприємницької діяльнос ті передбачено для органів д ержавної податкової служби п . 17 ч. 1 ст.11 Закону України "Про де ржавну податкову службу в Ук раїні".

Відносини, які виникають у с фері державної реєстрації юр идичних осіб, а також фізични х осіб-підприємців регулюють ся Законом України "Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів".

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 38 Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців", підставами для постано влення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов' язано з банкрутст вом юридичної особи є, зокрем а, визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути.

Відповідно до ч. 6 ст. 38 Закон у України „Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців” у разі, якщо у судовому рішенні щодо припинення юридичної о соби у зв' язку з її ліквідац ією не призначена комісія з п рипинення (ліквідаційна комі сія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів в ід дати надходження такого с удового рішення вносить до Є диного державного реєстру за пис, в якому вказує як голову к омісії з припинення (ліквіда ційної комісії) юридичної ос оби керівника органу управлі ння або особу, яка згідно з від омостями, внесеними до Єдино го державного реєстру, має пр аво вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без до віреності, якщо інше не встан овлено судовим рішенням.

За наведеної норми, суд вваж ає за доцільне, покласти обов ' язок призначення комісії з припинення (ліквідаційної к омісії) Товариства з обмежен ою відповідальністю "ЮГАРД" н а Державного реєстратора Свя тошинського району м. Києва.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодек су адміністративного судочи нства України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Відповідно до частини друг ої статті 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и якщо судове рішення ухвале не на користь сторони - суб'єкт а владних повноважень, суд пр исуджує з іншої сторони всі з дійснені нею документально п ідтверджені судові витрати, пов' язані із залученням сві дків та проведенням судових експертиз.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов' язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти стягненню з відповідача н е підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративно го судочинства України, Окру жний адміністративний суд мі ста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Державної податко вої інспекції у Святошинсько му районі м. Києва задовольни ти повністю.

2. Визнати недійсним та ск асувати запис про проведення державної реєстрації Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "ЮГАРД" (код ЄДРПОУ 35978365) ві д 14.07.2008 року.

3. Припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відпо відальністю "ЮГАРД" (код ЄДРПО У 35978365, юридична адреса: вул. Хме льницька. б. 10, м. Київ, 03115).

4. У день набрання постаново ю законної сили направити її державному реєстратору Свят ошинського району м. Києва дл я внесення запису щодо цього судового рішення, повідомле ння органів, визначених у ч. 3 с т. 38 Закону України "Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в" та вчинення дій щодо прове дення процедури припинення ю ридичної особи у встановлено му законом порядку.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом п одання через суд першої інст анції апеляційної скарги.

У судовому засіданні 21 гру дня 2010 року відповідно до пунк ту 3 статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни проголошено вступну та ре золютивну частину постанови .

Повний текст поста нови складений та підписаний 23 грудня 2010 року.

Суддя Ю.Т. Шрамко